Медицинское законодательство: права, документы, обязанности, нормы, акты.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФN 1263 ОТ 29.09.97ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРТИЗЫ НЕКАЧЕСТВЕННЫХ ИОПАСНЫХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО СЫРЬЯ И ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ, ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИИИЛИ УНИЧТОЖЕНИИВ целях охраны здоровья населения от некачественных и опасныхпродовольственного сырья и пищевых продуктов, предотвращения их оборотана потребительском рынке Российской Федерации Правительство РоссийскойФедерации постановляет:1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении экспертизынекачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов,их использовании или уничтожении.2. Установить, что проведение экспертизы некачественных и опасныхпродовольственного сырья и пищевых продуктов, а также принятие решений овозможности их дальнейшего использования или уничтожения обеспечиваюторганы государственного надзора и контроля, осуществляющие:санитарно - эпидемиологический надзор - в отношении продукции, неотвечающей требованиям санитарных правил, норм и гигиеническихнормативов-ветеринарный надзор - в отношении продукции животноводства,птицеводства и рыбы, а также реализуемой на рынках продукциирастениеводства, не отвечающих требованиям ветеринарно - санитарныхправил и норм-надзор в области стандартизации и сертификации - в отношениипродукции, не отвечающей требованиям государственных стандартов и непрошедшей в установленном порядке обязательной сертификации-контроль за качеством зерна и продуктов его переработки - вотношении продовольственного зерна и продуктов его переработки, неотвечающих требованиям государственных стандартов-контроль в торговле - в отношении продукции, не отвечающейобязательным требованиям качества, а также продукции с истекшими срокамигодности.3. Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерствусельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Министерствувнешних экономических связей и торговли Российской Федерации,Государственному комитету Российской Федерации по стандартизации,метрологии и сертификации, Государственной хлебной инспекции приПравительстве Российской Федерации в 1997 году разработать и утвердитьинструктивные и методические документы, регламентирующие государственныйнадзор и контроль в области экспертизы некачественных и опасныхпродовольственного сырья и пищевых продуктов, их использования илиуничтожения.4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации определить по согласованию с органами государственного надзораи контроля организации, осуществляющие временное хранение, переработкуили уничтожение некачественных и опасных продовольственного сырья ипищевых продуктов, а также порядок и условия их деятельности.Председатель Правительства Российской ФедерацииВ.ЧерномырдинУтвержденоПостановлением Правительства Российской Федерацииот 29 сентября 1997 г. N 1263Положение о проведении экспертизы некачественных и опасныхпродовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании илиуничтоженииI. Общие положения1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения экспертизынекачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов(далее именуются - пищевая продукция), их дальнейшего использования(утилизации) или уничтожения и распространяется на юридические лицанезависимо от формы собственности и индивидуальных предпринимателей.2. Некачественной и опасной признается пищевая продукция:не соответствующая обязательным требованиям качества и безопасности,установленным санитарными и ветеринарно - санитарными правилами инормами, государственными стандартами и технической документацией (далееименуется - нормативная и техническая документация)-имеющая явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомненийу компетентного лица, осуществляющего проверку качества и безопасностипродукции-не имеющая документов изготовителя (поставщика) продукции,подтверждающих ее происхождение, качество и безопасность, а такжедокументов о сертификации продукции, оформленных в установленномпорядке-свойства которой не соответствуют данному виду и наименованиюпродукции-маркировка которой не соответствует требованиям нормативной итехнической документации-с неустановленным сроком годности для продукции, на которую такойсрок должен быть установлен, или с истекшим сроком годности.В соответствии с законодательством Российской Федерации недопускается производство, закупка, поставка, ввоз на территорию страны ипродажа населению некачественной и опасной пищевой продукции.3. В случае обнаружения некачественной и опасной пищевой продукцииона подлежит экспертизе с целью определения возможности ее дальнейшегоиспользования или уничтожения.4. Пищевая продукция, в отношении которой владелец не можетподтвердить ее происхождение, а также имеющая явные признакинедоброкачественности и представляющая в связи с этим непосредственнуюугрозу жизни и здоровью человека, подлежит утилизации или уничтожениюбез проведения экспертизы.До утилизации или уничтожения такая продукция в присутствиипредставителя органа государственного надзора и контроля денатурируетсяее владельцем любым технически доступным и надежным способом,исключающим возможность ее использования в пищу.5. Некачественная и опасная пищевая продукция на период, необходимыйдля проведения экспертизы, принятия и исполнения решения о дальнейшем ееиспользовании или уничтожении, подлежит хранению в отдельном помещениина складе, в холодильнике (изолированной камере) с соблюдением условий,исключающих к ней доступ.Пищевая продукция, помещаемая на временное хранение, подлежитстрогому учету.6. Отбор проб (образцов) пищевой продукции, подлежащей экспертизе,для лабораторных исследований (испытаний) осуществляется представителеморганов государственного контроля и надзора в присутствии владельцапродукции.7. Расходы, связанные с транспортировкой некачественной и опаснойпищевой продукции, ее хранением, экспертизой, использованием илиуничтожением, оплачиваются владельцем продукции.II. Порядок проведения экспертизы пищевой продукции8. Экспертиза (санитарно - гигиеническая, ветеринарно - санитарная,товароведческая и другие) некачественной и опасной пищевой продукциипроводится органами государственного надзора и контроля в соответствии сих компетенцией.9. Экспертиза включает оценку соответствия сопроводительнойдокументации на пищевую продукцию требованиям нормативной и техническойдокументации, результатов ее внешнего осмотра, исследований, состоянияупаковки и маркировки продукции.В процессе экспертизы выясняются также условия производства,закупки, поставки, транспортировки, хранения и реализации продукции, принеобходимости проводятся лабораторные исследования (испытания) качестваи безопасности.10. Результаты проведенной экспертизы оформляются заключением, вкотором указывается о соответствии (несоответствии) экспертируемойпродукции требованиям нормативной и технической документации, а такжеопределяются:пригодность продукции для питания людей при соблюдении определенныхтребований к ее использованию после дополнительной технологическойобработки и при выполнении других условий-непригодность продукции для питания людей и необходимость ееутилизации и уничтожения.11. На основании результатов проведенной экспертизы пищевойпродукции органами государственного надзора и контроля оформляетсязаключение о разрешении или постановление о запрещении ее использованияпо назначению.В случае, когда по результатам экспертизы установлено несоответствиепищевой продукции требованиям санитарных и ветеринарно - санитарныхправил и норм, решение о возможности ее употребления в пищу или на кормживотным принимается исключительно органами государственного санитарно -эпидемиологического или ветеринарного надзора в пределах их компетенции.12. В случае если принято решение о запрещении употребленияпродукции в пищу людям или на корм животным, владелец продукцииобосновывает возможные способы и условия ее утилизации или уничтожения,которые согласовываются с органом государственного надзора и контроля,принявшим такое решение.13. Принятое органом государственного надзора и контроля решение овозможности дальнейшего использования или уничтожения пищевой продукции,имеющей сертификат соответствия, направляется в орган, выдавший этотсертификат, с предписанием о приостановлении действия или изъятиясертификата соответствия, лишении права изготовителя продукциимаркировать ее знаком соответствия.14. Обжалование решений органов государственного надзора и контроляо запрещении использования пищевой продукции для употребления в пищу илиее уничтожении осуществляется в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.III. Порядок использования или уничтожения пищевой продукции15. Ответственность за передачу пищевой продукции, запрещенной дляупотребления в пищу, для дальнейшего использования или ее уничтожениявозлагается на владельца продукции.16. Пищевая продукция, запрещенная для употребления в пищу, можетбыть использована на корм животным, в качестве сырья для переработки илидля технической утилизации.Владелец такой пищевой продукции в 3-дневный срок после передачи еедля использования в целях, не связанных с употреблением в пищу, обязанпредставить органу государственного надзора и контроля, принявшемурешение об утилизации, документ или его копию, заверенную у нотариуса,подтверждающий факт приема продукции организацией, осуществляющей еедальнейшее использование.17. Уничтожение пищевой продукции осуществляется любым техническидоступным способом с соблюдением обязательных требований нормативных итехнических документов по охране окружающей среды и проводится вприсутствии комиссии, образуемой владельцем продукции совместно сорганизацией, ответственной за ее уничтожение.В случаях, когда уничтожается продукция, представляющая опасностьвозникновения и распространения заболеваний или отравлений людей иживотных и загрязнения окружающей среды, в состав комиссии обязательновключаются представители органов государственного надзора и контроля.Инфицированные пищевые продукты, опасные для людей и животных, передуничтожением или в процессе уничтожения подвергаются обеззараживанию.Уничтожение пищевой продукции оформляется актом установленной формы,один экземпляр которого в 3-дневный срок представляется органугосударственного надзора и контроля, принявшему решение об ееуничтожении.
Медицинское законодательство

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФN 1263 ОТ 29.09.97ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРТИЗЫ НЕКАЧЕСТВЕННЫХ ИОПАСНЫХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО СЫРЬЯ И ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ, ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИИИЛИ УНИЧТОЖЕНИИВ целях охраны здоровья населения от некачественных и опасныхпродовольственного сырья и пищевых продуктов, предотвращения их оборотана потребительском рынке Российской Федерации Правительство РоссийскойФедерации постановляет:1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении экспертизынекачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов,их использовании или уничтожении.2. Установить, что проведение экспертизы некачественных и опасныхпродовольственного сырья и пищевых продуктов, а также принятие решений овозможности их дальнейшего использования или уничтожения обеспечиваюторганы государственного надзора и контроля, осуществляющие:санитарно - эпидемиологический надзор - в отношении продукции, неотвечающей требованиям санитарных правил, норм и гигиеническихнормативов-ветеринарный надзор - в отношении продукции животноводства,птицеводства и рыбы, а также реализуемой на рынках продукциирастениеводства, не отвечающих требованиям ветеринарно - санитарныхправил и норм-надзор в области стандартизации и сертификации - в отношениипродукции, не отвечающей требованиям государственных стандартов и непрошедшей в установленном порядке обязательной сертификации-контроль за качеством зерна и продуктов его переработки - вотношении продовольственного зерна и продуктов его переработки, неотвечающих требованиям государственных стандартов-контроль в торговле - в отношении продукции, не отвечающейобязательным требованиям качества, а также продукции с истекшими срокамигодности.3. Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерствусельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Министерствувнешних экономических связей и торговли Российской Федерации,Государственному комитету Российской Федерации по стандартизации,метрологии и сертификации, Государственной хлебной инспекции приПравительстве Российской Федерации в 1997 году разработать и утвердитьинструктивные и методические документы, регламентирующие государственныйнадзор и контроль в области экспертизы некачественных и опасныхпродовольственного сырья и пищевых продуктов, их использования илиуничтожения.4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации определить по согласованию с органами государственного надзораи контроля организации, осуществляющие временное хранение, переработкуили уничтожение некачественных и опасных продовольственного сырья ипищевых продуктов, а также порядок и условия их деятельности.Председатель Правительства Российской ФедерацииВ.ЧерномырдинУтвержденоПостановлением Правительства Российской Федерацииот 29 сентября 1997 г. N 1263Положение о проведении экспертизы некачественных и опасныхпродовольственного сырья и пищевых продуктов, их использовании илиуничтоженииI. Общие положения1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения экспертизынекачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов(далее именуются - пищевая продукция), их дальнейшего использования(утилизации) или уничтожения и распространяется на юридические лицанезависимо от формы собственности и индивидуальных предпринимателей.2. Некачественной и опасной признается пищевая продукция:не соответствующая обязательным требованиям качества и безопасности,установленным санитарными и ветеринарно - санитарными правилами инормами, государственными стандартами и технической документацией (далееименуется - нормативная и техническая документация)-имеющая явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомненийу компетентного лица, осуществляющего проверку качества и безопасностипродукции-не имеющая документов изготовителя (поставщика) продукции,подтверждающих ее происхождение, качество и безопасность, а такжедокументов о сертификации продукции, оформленных в установленномпорядке-свойства которой не соответствуют данному виду и наименованиюпродукции-маркировка которой не соответствует требованиям нормативной итехнической документации-с неустановленным сроком годности для продукции, на которую такойсрок должен быть установлен, или с истекшим сроком годности.В соответствии с законодательством Российской Федерации недопускается производство, закупка, поставка, ввоз на территорию страны ипродажа населению некачественной и опасной пищевой продукции.3. В случае обнаружения некачественной и опасной пищевой продукцииона подлежит экспертизе с целью определения возможности ее дальнейшегоиспользования или уничтожения.4. Пищевая продукция, в отношении которой владелец не можетподтвердить ее происхождение, а также имеющая явные признакинедоброкачественности и представляющая в связи с этим непосредственнуюугрозу жизни и здоровью человека, подлежит утилизации или уничтожениюбез проведения экспертизы.До утилизации или уничтожения такая продукция в присутствиипредставителя органа государственного надзора и контроля денатурируетсяее владельцем любым технически доступным и надежным способом,исключающим возможность ее использования в пищу.5. Некачественная и опасная пищевая продукция на период, необходимыйдля проведения экспертизы, принятия и исполнения решения о дальнейшем ееиспользовании или уничтожении, подлежит хранению в отдельном помещениина складе, в холодильнике (изолированной камере) с соблюдением условий,исключающих к ней доступ.Пищевая продукция, помещаемая на временное хранение, подлежитстрогому учету.6. Отбор проб (образцов) пищевой продукции, подлежащей экспертизе,для лабораторных исследований (испытаний) осуществляется представителеморганов государственного контроля и надзора в присутствии владельцапродукции.7. Расходы, связанные с транспортировкой некачественной и опаснойпищевой продукции, ее хранением, экспертизой, использованием илиуничтожением, оплачиваются владельцем продукции.II. Порядок проведения экспертизы пищевой продукции8. Экспертиза (санитарно - гигиеническая, ветеринарно - санитарная,товароведческая и другие) некачественной и опасной пищевой продукциипроводится органами государственного надзора и контроля в соответствии сих компетенцией.9. Экспертиза включает оценку соответствия сопроводительнойдокументации на пищевую продукцию требованиям нормативной и техническойдокументации, результатов ее внешнего осмотра, исследований, состоянияупаковки и маркировки продукции.В процессе экспертизы выясняются также условия производства,закупки, поставки, транспортировки, хранения и реализации продукции, принеобходимости проводятся лабораторные исследования (испытания) качестваи безопасности.10. Результаты проведенной экспертизы оформляются заключением, вкотором указывается о соответствии (несоответствии) экспертируемойпродукции требованиям нормативной и технической документации, а такжеопределяются:пригодность продукции для питания людей при соблюдении определенныхтребований к ее использованию после дополнительной технологическойобработки и при выполнении других условий-непригодность продукции для питания людей и необходимость ееутилизации и уничтожения.11. На основании результатов проведенной экспертизы пищевойпродукции органами государственного надзора и контроля оформляетсязаключение о разрешении или постановление о запрещении ее использованияпо назначению.В случае, когда по результатам экспертизы установлено несоответствиепищевой продукции требованиям санитарных и ветеринарно - санитарныхправил и норм, решение о возможности ее употребления в пищу или на кормживотным принимается исключительно органами государственного санитарно -эпидемиологического или ветеринарного надзора в пределах их компетенции.12. В случае если принято решение о запрещении употребленияпродукции в пищу людям или на корм животным, владелец продукцииобосновывает возможные способы и условия ее утилизации или уничтожения,которые согласовываются с органом государственного надзора и контроля,принявшим такое решение.13. Принятое органом государственного надзора и контроля решение овозможности дальнейшего использования или уничтожения пищевой продукции,имеющей сертификат соответствия, направляется в орган, выдавший этотсертификат, с предписанием о приостановлении действия или изъятиясертификата соответствия, лишении права изготовителя продукциимаркировать ее знаком соответствия.14. Обжалование решений органов государственного надзора и контроляо запрещении использования пищевой продукции для употребления в пищу илиее уничтожении осуществляется в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.III. Порядок использования или уничтожения пищевой продукции15. Ответственность за передачу пищевой продукции, запрещенной дляупотребления в пищу, для дальнейшего использования или ее уничтожениявозлагается на владельца продукции.16. Пищевая продукция, запрещенная для употребления в пищу, можетбыть использована на корм животным, в качестве сырья для переработки илидля технической утилизации.Владелец такой пищевой продукции в 3-дневный срок после передачи еедля использования в целях, не связанных с употреблением в пищу, обязанпредставить органу государственного надзора и контроля, принявшемурешение об утилизации, документ или его копию, заверенную у нотариуса,подтверждающий факт приема продукции организацией, осуществляющей еедальнейшее использование.17. Уничтожение пищевой продукции осуществляется любым техническидоступным способом с соблюдением обязательных требований нормативных итехнических документов по охране окружающей среды и проводится вприсутствии комиссии, образуемой владельцем продукции совместно сорганизацией, ответственной за ее уничтожение.В случаях, когда уничтожается продукция, представляющая опасностьвозникновения и распространения заболеваний или отравлений людей иживотных и загрязнения окружающей среды, в состав комиссии обязательновключаются представители органов государственного надзора и контроля.Инфицированные пищевые продукты, опасные для людей и животных, передуничтожением или в процессе уничтожения подвергаются обеззараживанию.Уничтожение пищевой продукции оформляется актом установленной формы,один экземпляр которого в 3-дневный срок представляется органугосударственного надзора и контроля, принявшему решение об ееуничтожении.