Медицинское законодательство: права, документы, обязанности, нормы, акты.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПРИКАЗот 18 июля 2000 г. N 278О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВАРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 ИЮНЯ 2000 Г. N 426"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЦИАЛЬНО -ГИГИЕНИЧЕСКОМ МОНИТОРИНГЕ"Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерацииот 1 июня 2000 г. N 426 "Об утверждении Положения о социально -гигиеническом мониторинге" и в целях дальнейшего совершенствованияработы по социально - гигиеническому мониторингу приказываю:1. Утвердить план мероприятий Минздрава России по реализацииПостановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г.N 426 "Об утверждении Положения о социально - гигиеническоммониторинге" (приложение N 1) <*>.--------------------------------<*> Не приводится.2. Утвердить Положение о Федеральном информационном фондеданных социально - гигиенического мониторинга (Приложение N 2).3. Департаменту государственного санитарно -эпидемиологическогонадзораи Управлению финансирования,бухгалтерского учета и отчетности Минздрава России предусмотретьфинансирование работ согласно плану мероприятий по реализацииПостановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2000N 426.4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить наПервого заместителя Министра Г.Г. Онищенко.МинистрЮ.Л.ШЕВЧЕНКОПриложение N 2к Приказу МинистерстваздравоохраненияРоссийской Федерацииот 18 июля 2000 г. N 278ПОЛОЖЕНИЕО ФЕДЕРАЛЬНОМ ИНФОРМАЦИОННОМ ФОНДЕ ДАННЫХСОЦИАЛЬНО - ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА1. Настоящее Положение устанавливает порядок формированияфедерального информационного фондаданныхсоциально-гигиенического мониторинга (далее - ФИФ).2. Федеральный информационный фонд данных социально -гигиенического мониторинга представляет собой базу данных осостоянии здоровья населения и среды обитания человека,сформированную на основе многолетних наблюдений, а такжесовокупность нормативных правовых актов и справочных материалов вобласти анализа, прогноза и определения причинно - следственныхсвязей между состоянием здоровья населения и воздействием факторовсреды обитания человека.3. Основная задача ФИФ - формирование, прием и передачаинформации о состоянии здоровья населения и среды обитаниячеловека, а также определение причинно - следственных связей междусостоянием здоровья населения и воздействием факторов средыобитания человекавцеляхобеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации.4. ФИФ формируется на объективных данных о деятельностиорганов и учреждений государственнойсанитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, Федеральной службыРоссии по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды,Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральнойслужбы земельного кадастра России, Министерства природных ресурсовРоссийской Федерации, Государственного комитета РоссийскойФедерации по статистике, Министерства труда и социального развитияРоссийской Федерации, Министерства экономического развития иторговли Российской Федерации, других заинтересованных федеральныхорганов исполнительной власти, их территориальных органов, органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации, физических июридических лиц независимо от их организационно - правовой формы.5. ФИФ составляет документы, содержащие информацию общегоназначения и специальную информацию в области социально -гигиенического мониторинга и смежных с ним областей. К справочнойинформации общего назначения относится документация, полученная иобработанная в установленном порядке. К специальной информацииотносится документация, для получения которой требуется обработкаданных в виде анализа.6. Информация ФИФ является открытой и общедоступной, заисключением информации, отнесенной законодательством РоссийскойФедерации к категории информации ограниченного доступа.7. Централизованныйучет документов ФИФ, методическоеруководство по комплектованию, систематизации документов и ихструктуре, обеспечению сохранности и совместимости форматов данныхпри передаче на электронных носителях осуществляется Федеральнымцентром государственного санитарно - эпидемиологического надзораМинистерства здравоохранения Российской Федерации в порядке,установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.8. Перечень данных для ФИФ и сроки их представления утверждаетГлавный государственный санитарный врач Российской Федерации.9. Участники социально - гигиенического мониторинга и смежныхс ним областей обеспечивают комплектование и хранение документов,отнесенных к ФИФ по согласованию с Федеральным центромгосударственногосанитарно- эпидемиологического надзораМинистерства здравоохранения Российской Федерации.10. Участники социально - гигиенического мониторинга и смежныхс ним областей обязаны представлять информацию общего назначения,отнесенную к ФИФ, в Федеральный центр государственного санитарно -эпидемиологическогонадзораМинистерства здравоохраненияРоссийской Федерации.11. Информационный фонд социально - гигиенического мониторингасостоит из данных, характеризующих:- здоровье населения-- состояние среды обитания человека-- качество атмосферного воздуха, поверхностных и подземныхвод, почвы, продовольственного сырья и продуктов питания-- показатели социально - экономического положения РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации, районов и городов,оказывающие влияние на изменение санитарно - эпидемиологическогоблагополучия населения, здоровье человека и среду его обитания.12. Информационнымипоказателямидля социально -гигиенического мониторинга являются:- базы данных федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации иорганов местного самоуправления, учреждений и организаций, а такжемеждународных организаций-- базы данных наблюдения за состоянием здоровья и физическогоразвитиянаселения, за обеспечением санитарно -эпидемиологического благополучия населения и среды обитаниячеловека,ведениекоторыхосуществляетсяМинистерствомздравоохранения Российской Федерации, Министерством труда исоциального развития Российской Федерации и Государственнымкомитетом Российской Федерации по статистике и подведомственнымиим организациями и учреждениями-- базы данных наблюдения за природно - климатическимифакторами, источниками антропогенного воздействия на окружающуюприродную среду, а также качеством атмосферного воздуха,поверхностныхи подземных вод, почвы, ведение которыхосуществляется Федеральной службой Российской Федерации погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службойземельного кадастра России, Министерством природных ресурсовРоссийской Федерации и подведомственными им организациями иучреждениями-- базы данных наблюдения за радиационной безопасностью,ведение которых осуществляется Федеральной службой РоссийскойФедерации по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды,Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерствомсельского хозяйства и подведомственными им организациями иучреждениями-- базы данных наблюдения за состоянием социальной средыобитания человека, социально - экономическим положением вРоссийской Федерации, субъектах Российской Федерации, районах игородах, ведение которого осуществляется Государственным комитетомРоссийской Федерации по статистике, Министерством экономическогоразвития и торговли Российской Федерации и подведомственными иморганизациями и учреждениями-- базы данных наблюдения за состоянием охраны и условиямитруда,ведениекоторого осуществляется Министерствомздравоохранения Российской Федерации, Министерством труда исоциального развития Российской Федерации и подведомственными иморганизациями и учреждениями-- базы данных наблюдения за условиями, структурой и качествомпитаниянаселения,безопасностью для здоровья человекапродовольственного сырья и пищевых продуктов, ведение которыхосуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации,Министерством сельского хозяйства и подведомственными иморганизациями и учреждениями.13. Представление в ФИФ данных, полученных в ходе мониторинга,обмен ими между органами исполнительной власти, учреждениями иорганизациями, участвующими в его проведении, осуществляется набезвозмездной основе.14. Специальная информация предоставляется пользователям, неучаствующим в проведении социально - гигиенического мониторинга,за плату в установленном порядке.15. Информирование пользователей об организациях,осуществляющих их информационное обслуживание, и составедокументов ФИФ производится Федеральным центром государственногосанитарно-эпидемиологического надзора Министерстваздравоохранения Российской Федерации.16. Контроль за формированием ФИФ и обеспечением сохранностиего документов осуществляется Департаментом госсанэпиднадзораМинздрава России, в порядке, установленном ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. N 426 "Обутверждении Положения о социально - гигиеническом мониторинге".Заместитель РуководителяДепартамента госсанэпиднадзораН.В.ШЕСТОПАЛОВ
Медицинское законодательство

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПРИКАЗот 18 июля 2000 г. N 278О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВАРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 ИЮНЯ 2000 Г. N 426"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЦИАЛЬНО -ГИГИЕНИЧЕСКОМ МОНИТОРИНГЕ"Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерацииот 1 июня 2000 г. N 426 "Об утверждении Положения о социально -гигиеническом мониторинге" и в целях дальнейшего совершенствованияработы по социально - гигиеническому мониторингу приказываю:1. Утвердить план мероприятий Минздрава России по реализацииПостановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г.N 426 "Об утверждении Положения о социально - гигиеническоммониторинге" (приложение N 1) <*>.--------------------------------<*> Не приводится.2. Утвердить Положение о Федеральном информационном фондеданных социально - гигиенического мониторинга (Приложение N 2).3. Департаменту государственного санитарно -эпидемиологическогонадзораи Управлению финансирования,бухгалтерского учета и отчетности Минздрава России предусмотретьфинансирование работ согласно плану мероприятий по реализацииПостановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2000N 426.4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить наПервого заместителя Министра Г.Г. Онищенко.МинистрЮ.Л.ШЕВЧЕНКОПриложение N 2к Приказу МинистерстваздравоохраненияРоссийской Федерацииот 18 июля 2000 г. N 278ПОЛОЖЕНИЕО ФЕДЕРАЛЬНОМ ИНФОРМАЦИОННОМ ФОНДЕ ДАННЫХСОЦИАЛЬНО - ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА1. Настоящее Положение устанавливает порядок формированияфедерального информационного фондаданныхсоциально-гигиенического мониторинга (далее - ФИФ).2. Федеральный информационный фонд данных социально -гигиенического мониторинга представляет собой базу данных осостоянии здоровья населения и среды обитания человека,сформированную на основе многолетних наблюдений, а такжесовокупность нормативных правовых актов и справочных материалов вобласти анализа, прогноза и определения причинно - следственныхсвязей между состоянием здоровья населения и воздействием факторовсреды обитания человека.3. Основная задача ФИФ - формирование, прием и передачаинформации о состоянии здоровья населения и среды обитаниячеловека, а также определение причинно - следственных связей междусостоянием здоровья населения и воздействием факторов средыобитания человекавцеляхобеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации.4. ФИФ формируется на объективных данных о деятельностиорганов и учреждений государственнойсанитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, Федеральной службыРоссии по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды,Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральнойслужбы земельного кадастра России, Министерства природных ресурсовРоссийской Федерации, Государственного комитета РоссийскойФедерации по статистике, Министерства труда и социального развитияРоссийской Федерации, Министерства экономического развития иторговли Российской Федерации, других заинтересованных федеральныхорганов исполнительной власти, их территориальных органов, органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации, физических июридических лиц независимо от их организационно - правовой формы.5. ФИФ составляет документы, содержащие информацию общегоназначения и специальную информацию в области социально -гигиенического мониторинга и смежных с ним областей. К справочнойинформации общего назначения относится документация, полученная иобработанная в установленном порядке. К специальной информацииотносится документация, для получения которой требуется обработкаданных в виде анализа.6. Информация ФИФ является открытой и общедоступной, заисключением информации, отнесенной законодательством РоссийскойФедерации к категории информации ограниченного доступа.7. Централизованныйучет документов ФИФ, методическоеруководство по комплектованию, систематизации документов и ихструктуре, обеспечению сохранности и совместимости форматов данныхпри передаче на электронных носителях осуществляется Федеральнымцентром государственного санитарно - эпидемиологического надзораМинистерства здравоохранения Российской Федерации в порядке,установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.8. Перечень данных для ФИФ и сроки их представления утверждаетГлавный государственный санитарный врач Российской Федерации.9. Участники социально - гигиенического мониторинга и смежныхс ним областей обеспечивают комплектование и хранение документов,отнесенных к ФИФ по согласованию с Федеральным центромгосударственногосанитарно- эпидемиологического надзораМинистерства здравоохранения Российской Федерации.10. Участники социально - гигиенического мониторинга и смежныхс ним областей обязаны представлять информацию общего назначения,отнесенную к ФИФ, в Федеральный центр государственного санитарно -эпидемиологическогонадзораМинистерства здравоохраненияРоссийской Федерации.11. Информационный фонд социально - гигиенического мониторингасостоит из данных, характеризующих:- здоровье населения-- состояние среды обитания человека-- качество атмосферного воздуха, поверхностных и подземныхвод, почвы, продовольственного сырья и продуктов питания-- показатели социально - экономического положения РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации, районов и городов,оказывающие влияние на изменение санитарно - эпидемиологическогоблагополучия населения, здоровье человека и среду его обитания.12. Информационнымипоказателямидля социально -гигиенического мониторинга являются:- базы данных федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации иорганов местного самоуправления, учреждений и организаций, а такжемеждународных организаций-- базы данных наблюдения за состоянием здоровья и физическогоразвитиянаселения, за обеспечением санитарно -эпидемиологического благополучия населения и среды обитаниячеловека,ведениекоторыхосуществляетсяМинистерствомздравоохранения Российской Федерации, Министерством труда исоциального развития Российской Федерации и Государственнымкомитетом Российской Федерации по статистике и подведомственнымиим организациями и учреждениями-- базы данных наблюдения за природно - климатическимифакторами, источниками антропогенного воздействия на окружающуюприродную среду, а также качеством атмосферного воздуха,поверхностныхи подземных вод, почвы, ведение которыхосуществляется Федеральной службой Российской Федерации погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Министерствомсельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службойземельного кадастра России, Министерством природных ресурсовРоссийской Федерации и подведомственными им организациями иучреждениями-- базы данных наблюдения за радиационной безопасностью,ведение которых осуществляется Федеральной службой РоссийскойФедерации по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды,Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерствомсельского хозяйства и подведомственными им организациями иучреждениями-- базы данных наблюдения за состоянием социальной средыобитания человека, социально - экономическим положением вРоссийской Федерации, субъектах Российской Федерации, районах игородах, ведение которого осуществляется Государственным комитетомРоссийской Федерации по статистике, Министерством экономическогоразвития и торговли Российской Федерации и подведомственными иморганизациями и учреждениями-- базы данных наблюдения за состоянием охраны и условиямитруда,ведениекоторого осуществляется Министерствомздравоохранения Российской Федерации, Министерством труда исоциального развития Российской Федерации и подведомственными иморганизациями и учреждениями-- базы данных наблюдения за условиями, структурой и качествомпитаниянаселения,безопасностью для здоровья человекапродовольственного сырья и пищевых продуктов, ведение которыхосуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации,Министерством сельского хозяйства и подведомственными иморганизациями и учреждениями.13. Представление в ФИФ данных, полученных в ходе мониторинга,обмен ими между органами исполнительной власти, учреждениями иорганизациями, участвующими в его проведении, осуществляется набезвозмездной основе.14. Специальная информация предоставляется пользователям, неучаствующим в проведении социально - гигиенического мониторинга,за плату в установленном порядке.15. Информирование пользователей об организациях,осуществляющих их информационное обслуживание, и составедокументов ФИФ производится Федеральным центром государственногосанитарно-эпидемиологического надзора Министерстваздравоохранения Российской Федерации.16. Контроль за формированием ФИФ и обеспечением сохранностиего документов осуществляется Департаментом госсанэпиднадзораМинздрава России, в порядке, установленном ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. N 426 "Обутверждении Положения о социально - гигиеническом мониторинге".Заместитель РуководителяДепартамента госсанэпиднадзораН.В.ШЕСТОПАЛОВ