Медицинское законодательство: права, документы, обязанности, нормы, акты.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОНОТ 30.03.99 N 52-ФЗО САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯПринят Государственной Думой12 марта 1999 годаОдобрен Советом Федерации 17 марта 1999 годаНастоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно -эпидемиологического благополучия населения как одного из основныхусловий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья иблагоприятную окружающую среду.Глава I. Общие положенияСтатья 1. Основные понятияВ целях настоящего Федерального закона используются следующиеосновные понятия:санитарно - эпидемиологическое благополучие населения - состояниездоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствуетвредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваютсяблагоприятные условия его жизнедеятельности-среда обитания человека (далее - среда обитания) - совокупностьобъектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной)среды, определяющая условия жизнедеятельности человека-факторы среды обитания - биологические (вирусные, бактериальные,паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук,инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения),социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иныефакторы среды обитания, которые оказывают или могут оказыватьвоздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений-вредное воздействие на человека - воздействие факторов средыобитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизниили здоровью будущих поколений-благоприятные условия жизнедеятельности человека - состояние средыобитания, при котором отсутствует вредное воздействие ее факторов начеловека (безвредные условия) и имеются возможности для восстановлениянарушенных функций организма человека-безопасные условия для человека - состояние среды обитания, прикотором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов начеловека-санитарно - эпидемиологическая обстановка - состояние здоровьянаселения и среды обитания на определенной территории в конкретноуказанное время-гигиенический норматив - установленное исследованиями допустимоемаксимальное или минимальное количественное и (или) качественноезначение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитанияс позиций его безопасности и (или) безвредности для человека-государственные санитарно - эпидемиологические правила и нормативы(далее - санитарные правила) - нормативные правовыеакты,устанавливающие санитарно - эпидемиологические требования (в том числекритерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания длячеловека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создаетугрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения ираспространения заболеваний-социально - гигиенический мониторинг - государственная системанаблюдений за состоянием здоровья населения и среды обитания, иханализа, оценки и прогноза, а также определения причинно - следственныхсвязей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов средыобитания-государственный санитарно - эпидемиологический надзор - деятельностьпо предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательстваРоссийскойФедерациивобластиобеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровьянаселения и среды обитания-санитарно - эпидемиологическое заключение - документ, удостоверяющийсоответствие (несоответствие) санитарным правилам факторов средыобитания, хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ и услуг, атакже проектов нормативных актов, проектов строительства объектов,эксплуатационной документации-санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия -организационные, административные, инженерно - технические, медико -санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение илиуменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания,предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеванийи массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию-ограничительные мероприятия (карантин) - административные, медико -санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращениераспространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особыйрежим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижениянаселения, транспортных средств, грузов, товаров и животных-инфекционные заболевания - инфекционные заболевания человека,возникновение и распространение которых обусловлено воздействием начеловека биологических факторов средыобитания(возбудителейинфекционных заболеваний) и возможностью передачи болезни от заболевшегочеловека, животного к здоровому человеку-инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, -инфекционные заболевания человека, характеризующиеся тяжелым течением,высоким уровнем смертности и инвалидности, быстрым распространениемсреди населения (эпидемия)-массовые неинфекционные заболевания (отравления) - заболеваниячеловека, возникновение которых обусловлено воздействием физических, и(или) химических, и (или) социальных факторов среды обитания.Статья 2. Обеспечение санитарно - эпидемиологического благополучиянаселения1. Санитарно - эпидемиологическоеблагополучиенаселенияобеспечивается посредством:профилактики заболеваний в соответствииссанитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения-разработки и реализации федеральных целевых программ обеспечениясанитарно - эпидемиологического благополучия населения, а такжерегиональных целевых программ и научных, научно - технических программ вданной области-выполнения санитарно - противоэпидемических (профилактических)мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальнымипредпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составнойчасти осуществляемой ими деятельности-создания экономической заинтересованности граждан, индивидуальныхпредпринимателей и юридических лиц в соблюдении законодательстваРоссийскойФедерациивобластиобеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения-государственного санитарно - эпидемиологического нормирования-государственного санитарно - эпидемиологического надзора-сертификации продукции, работ и услуг, представляющих потенциальнуюопасность для человека-лицензирования видов деятельности, представляющих потенциальнуюопасность для человека-государственной регистрации потенциально опасных для человекахимических и биологических веществ, отдельных видов продукции,радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а такжевпервые ввозимых на территорию Российской Федерации отдельных видовпродукции-проведения социально - гигиенического мониторинга-научных исследований в области обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения-мер по своевременному информированию населения о возникновенииинфекционных заболеваний,массовыхнеинфекционныхзаболеваний(отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарно -противоэпидемических (профилактических) мероприятиях-мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения и пропагандездорового образа жизни-мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательстваРоссийскойФедерациивобластиобеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения.2. Финансирование мероприятий по обеспечению санитарно -эпидемиологического благополучия населения осуществляется за счетсредств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов РоссийскойФедерации, средств граждан и юридических лиц и других источников всоответствиисзаконодательствомРоссийской Федерации изаконодательством субъектов Российской Федерации.Статья 3. Законодательство Российской Федерации в областиобеспечения санитарно - эпидемиологического благополучиянаселенияЗаконодательство Российской Федерации в области обеспечениясанитарно - эпидемиологического благополучия населения (далее -санитарное законодательство) основывается на Конституции РоссийскойФедерации и состоит из настоящего Федерального закона, другихфедеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними законов ииных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иныхнормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.Статья 4. Отношения, регулируемые настоящим Федеральным закономНастоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие вобласти обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучиянаселения как одного из основных условий реализации предусмотренныхКонституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья иблагоприятную окружающую среду.Отношения, возникающие в области охраны окружающей природной среды,в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно -эпидемиологического благополучия населения, регулируютсязаконодательством Российской Федерации об охране окружающей природнойсреды и настоящим Федеральным законом.Статья 5. Полномочия Российской Федерации в области обеспечениясанитарно - эпидемиологического благополучия населенияК полномочиям Российской Федерации в области обеспечения санитарно -эпидемиологического благополучия населения относятся:определение основных направлений государственной политики в областиобеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения-принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актовРоссийскойФедерациивобластиобеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения-разработка, принятие и реализация федеральных целевых программобеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения,научных и научно - технических программ в данной области-координация деятельности федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в областиобеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения-организация государственной санитарно - эпидемиологической службыРоссийской Федерации и управление ею-государственный санитарно - эпидемиологический надзор-государственное санитарно - эпидемиологическое нормирование-социально - гигиенический мониторинг-установление единой системы государственного учета и отчетности вобласти обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучиянаселения-ведение государственных регистров потенциально опасных для человекахимических, биологических веществ и отдельных видов продукции,радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а такжеотдельных видов продукции, ввоз которых впервые осуществляется натерриторию Российской Федерации-обеспечение санитарной охраны территории Российской Федерации-введение и отмена на территории Российской Федерации ограничительныхмероприятий (карантина)-введение и отмена санитарно - карантинного контроля в пунктахпропуска через Государственную границу Российской Федерации-подготовка и опубликование ежегодных государственных докладов осанитарно - эпидемиологической обстановке в Российской Федерации-координация научных исследований в области обеспечения санитарно -эпидемиологического благополучия населения-международное сотрудничество Российской Федерации и заключениемеждународных договоров Российской Федерации в области обеспечениясанитарно - эпидемиологического благополучия населения.Статья 6. Полномочия субъектов Российской Федерации в областиобеспечения санитарно - эпидемиологического благополучиянаселенияК полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечениясанитарно - эпидемиологического благополучия населения относятся:участие в выработке и реализации государственной политики в областиобеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения-разработка и принятие законов и иных нормативных правовых актовсубъектов Российской Федерации по вопросам обеспечения санитарно -эпидемиологического благополучия населения, контроль за соблюдениемданных нормативных правовых актов-разработка, принятие и реализация региональных целевых программобеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения,научных и научно - технических программ в данной области-контроль за санитарно - эпидемиологической обстановкой на территориисоответствующего субъекта Российской Федерации-разработка и выполнение на территории субъекта Российской Федерациисанитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий-введение и отмена на территории соответствующего субъекта РоссийскойФедерации ограничительных мероприятий (карантина)-разработка и реализация мерпосозданиюэкономическойзаинтересованности граждан и юридических лиц в соблюдении санитарногозаконодательства-проведение социально - гигиенического мониторинга на территориисоответствующего субъекта Российской Федерации-реализация мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения,пропаганде здорового образа жизни-реализация мер по своевременному информированию населения городскихи сельских поселений соответствующего субъекта Российской Федерации обинфекционных заболеваниях и о массовых неинфекционных заболеваниях(отравлениях), состоянии среды обитания и проводимых санитарно -противоэпидемических (профилактических) мероприятиях-решение других не отнесенных к полномочиям Российской Федерациивопросов в области обеспечения санитарно - эпидемиологическогоблагополучия населения.Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в областиобеспечения санитарно - эпидемиологического благополучиянаселенияОрганы местного самоуправления осуществляют деятельность в областиобеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения впределах полномочий, предоставленных им законодательством РоссийскойФедерации и законодательством субъектов Российской Федерации.Глава II. Права и обязанности граждан, индивидуальныхпредпринимателей и юридических лиц в областиобеспечения санитарно - эпидемиологическогоблагополучия населенияСтатья 8. Права гражданГраждане имеют право:на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказываютвредного воздействия на человека-получать в соответствии с законодательством Российской Федерации ворганах государственной власти, органах местного самоуправления, органахи учреждениях государственной санитарно - эпидемиологической службыРоссийской Федерации и у юридических лиц информацию о санитарно -эпидемиологической обстановке, состоянии среды обитания, качестве ибезопасности продукции производственно - технического назначения,пищевых продуктов, товаров для личных и бытовых нужд, потенциальнойопасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг-осуществлять общественный контроль за выполнением санитарных правил-вносить в органы государственной власти, органы местногосамоуправления, органы и учреждения государственной санитарно -эпидемиологической службы Российской Федерации предложенияобобеспечении санитарно - эпидемиологического благополучия населения-на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здоровью илиимуществу вследствие нарушения другими гражданами, индивидуальнымипредпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, атакжеприосуществлениисанитарно- противоэпидемических(профилактических) мероприятий, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.Статья 9. Права индивидуальных предпринимателей и юридических лицИндивидуальные предприниматели и юридические лица имеют право:получать в соответствии с законодательством Российской Федерации ворганах государственной власти, органах местного самоуправления, органахи учреждениях государственной санитарно - эпидемиологической службыРоссийской Федерации информацию о санитарно - эпидемиологическойобстановке, состоянии среды обитания, санитарных правилах-принимать участие в разработке федеральными органами исполнительнойвласти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,органами местного самоуправления мероприятий по обеспечению санитарно -эпидемиологического благополучия населения-на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их имуществувследствие нарушения гражданами, другими индивидуальнымипредпринимателями и юридическими лицами санитарного законодательства, атакжеприосуществлениисанитарно- противоэпидемических(профилактических) мероприятий, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.Статья 10. Обязанности гражданГраждане обязаны:выполнять требования санитарного законодательства, а такжепостановлений, предписаний и санитарно - эпидемиологических заключенийосуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзордолжностных лиц-заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своихдетей-не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав другихграждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.Статья 11. Обязанности индивидуальных предпринимателейи юридических лицИндивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии сосуществляемой ими деятельностью обязаны:выполнять требования санитарного законодательства, а такжепостановлений, предписаний и санитарно - эпидемиологических заключенийосуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзордолжностных лиц-разрабатывать и проводить санитарно - противоэпидемические(профилактические) мероприятия-обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ иоказываемых услуг, а также продукции производственно - техническогоназначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при ихпроизводстве, транспортировке, хранении, реализации населению-осуществлять производственный контроль, в том числе посредствомпроведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдениемсанитарных правил и проведением санитарно - противоэпидемических(профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, атакже при производстве, транспортировке, хранении и реализациипродукции-проводить работы по обоснованию безопасности для человека новыхвидов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и(или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методыконтроля за факторами среды обитания-своевременноинформировать население, органы местногосамоуправления, органы и учреждения государственной санитарно -эпидемиологической службы Российской Федерации об аварийных ситуациях,остановках производства, о нарушениях технологических процессов,создающих угрозу санитарно - эпидемиологическому благополучию населения-иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы иметодики контроля факторов среды обитания-осуществлять гигиеническое обучение работников.Глава III. Санитарно - эпидемиологические требованияобеспечения безопасности среды обитания дляздоровья человекаСтатья 12. Санитарно - эпидемиологические требования к планировке изастройке городских и сельских поселений1. При планировке и застройке городских и сельских поселений должнопредусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровьянаселения путем комплексного благоустройства городских и сельскихпоселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредноговоздействия на человека факторов среды обитания.2. При разработке норм проектирования, схем градостроительногопланирования развития территорий, генеральных планов городских исельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилыхрайонов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектовгражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения иустановления их санитарно - защитных зон, выборе земельных участков подстроительство, а также при проектировании, строительстве, реконструкции,техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидациипромышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно -бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры иблагоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдатьсясанитарные правила.3. Утверждение норм проектирования и проектной документации опланировке и застройке городских и сельских поселений, строительстве,реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации иликвидации объектов,предоставлениеземельныхучастковподстроительство, а также ввод в эксплуатациюпостроенныхиреконструированных объектов допускается при наличии санитарно -эпидемиологических заключений о соответствии таких объектов санитарнымправилам.4. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица,ответственные за выполнение работ по проектированию и строительствуобъектов, их финансирование и (или) кредитование, в случае выявлениянарушения санитарных правил или невозможности их выполнения обязаныприостановить либо полностью прекратить проведение указанных работ и ихфинансирование и (или) кредитование.Статья 13. Санитарно - эпидемиологические требования к продукциипроизводственно - технического назначения, товарам дляличных и бытовых нужд и технологиям их производства1. Продукция производственно - технического назначения, припроизводстве, транспортировке, хранении, применении (использовании) иутилизации которой требуется непосредственное участие человека, а такжетовары для личных и бытовых нужд граждан (далее - продукция) не должныоказывать вредное воздействие на человека и среду обитания.Продукция по своим свойствам и показателям должна соответствоватьсанитарным правилам.2. Производство, применение (использование) и реализация населениюновых видов продукции (впервые разрабатываемых или внедряемых), новыетехнологические процессы производства продукции допускаются при наличиисанитарно - эпидемиологических заключений о соответствии их санитарнымправилам.3. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица,осуществляющие разработку, производство, транспортировку, закупку,хранение и реализацию продукции, в случае установления ее несоответствиятребованиям санитарных правил обязаны приостановить такую деятельность,изъять продукцию из оборота и принять меры по применению (использованию)продукции в целях, исключающих причинение вреда человеку, или ееуничтожить.Статья 14. Санитарно - эпидемиологические требования к потенциальноопасным для человека химическим, биологическим веществами отдельным видам продукцииПотенциально опасные для человека химические, биологические веществаи отдельные виды продукции допускаются к производству, транспортировке,закупке, хранению, реализации и применению (использованию) после ихгосударственной регистрации в соответствии со статьей 43 настоящегоФедерального закона.Статья 15. Санитарно - эпидемиологические требования к пищевымпродуктам, пищевым добавкам, продовольственному сырью,а также контактирующим с ними материалам и изделиям итехнологиям их производства1. Пищевые продукты должныудовлетворятьфизиологическимпотребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.2. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, атакже контактирующие с ними материалы и изделия в процессе ихпроизводства, хранения, транспортировки и реализации населению должнысоответствовать санитарным правилам.3. При производстве пищевых продуктов могут быть использованыконтактирующие с ними материалы и изделия, пищевые добавки, разрешенныев порядке, установленном Правительством Российской Федерации.4. Производство, применение (использование) и реализация населениюновых видов (впервые разрабатываемых и внедряемых в производство)пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а такжеконтактирующих с ними материалов и изделий, внедрение новыхтехнологических процессов их производстваитехнологическогооборудования допускаются при наличии санитарно - эпидемиологическихзаключений о соответствии их санитарным правилам.5. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица,осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку,реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья,а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнятьсанитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.6. Не соответствующие санитарным правилам и представляющие опасностьдля человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье,а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются спроизводства или реализации.Снятые с производства или реализации пищевые продукты, пищевыедобавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с нимиматериалы и изделия должны быть использованы их владельцами в целях,исключающих причинение вреда человеку, или уничтожены.Статья 16. Санитарно - эпидемиологические требования к продукции,ввозимой на территорию Российской Федерации1. Продукция, ввозимая на территорию Российской Федерациигражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами ипредназначенная для реализации населению, а также для применения(использования) в промышленности, сельском хозяйстве, гражданскомстроительстве, на транспорте, в процессе котороготребуетсянепосредственное участие человека, не должна оказывать вредноевоздействие на человека и среду обитания.2. Продукция, указанная в пункте 1 настоящей статьи, допускается кввозу на территорию Российской Федерации при наличии санитарно -эпидемиологического заключения о соответствии ее санитарным правилам.Отдельные виды продукции, которые впервые ввозятся на территориюРоссийской Федерации и перечень которых устанавливается ПравительствомРоссийской Федерации, до их ввоза на территорию Российской Федерацииподлежат государственной регистрации в соответствии со статьей 43настоящего Федерального закона.3.Обязательстваовыполнениитребований санитарногозаконодательства к продукции, ввозимой на территорию РоссийскойФедерации, гарантии соблюдения санитарных правил при поставке каждойпартии такой продукции являются существенным условием договоров(контрактов) поставок такой продукции.Статья 17. Санитарно - эпидемиологические требования к организациипитания населения1. При организации питания населения в специально оборудованныхместах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе приприготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, дляпредотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеванийи массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполнятьсясанитарные правила.2. При организации питания в дошкольных и других образовательныхучреждениях, лечебно - профилактических учреждениях, оздоровительныхучреждениях и учреждениях социальной защиты, установлении норм пищевогодовольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питаниядля лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказаниев исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованныхфизиологических норм питания человека.3. При установлении минимальных социальных стандартов уровня жизнинаселения,гарантируемых государством, должны учитыватьсяфизиологические нормы питания человека.Статья 18. Санитарно - эпидемиологические требования к воднымобъектам1. Водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно -бытового водоснабжения, купания, занятий спортом, отдыха и в лечебныхцелях, в том числе водные объекты, расположенные в черте городских исельских поселений (далее - водные объекты), не должны являтьсяисточниками биологических, химических и физических факторов вредноговоздействия на человека.2. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водныхобъектов, в том числе предельно допустимые концентрации в водехимических,биологическихвеществ,микроорганизмов, уровеньрадиационного фона устанавливаются санитарными правилами.3. Разрешение на использование водного объекта в конкретно указанныхцелях допускается при наличии санитарно - эпидемиологического заключенияо соответствии водного объекта санитарным правилам и условиямбезопасного для здоровья населения использования водного объекта.4. Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения изасорения устанавливаются в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации согласованные с органами и учреждениями государственнойсанитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации нормативыпредельно допустимых вредных воздействий на водные объекты, нормативыпредельно допустимых сбросов химических, биологических веществ имикроорганизмов в водные объекты.Проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов,используемых для питьевого, хозяйственно - бытового водоснабжения и влечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации или органами местного самоуправления при наличиисанитарно - эпидемиологического заключения о соответствии их санитарнымправилам.5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели июридические лица в случае, если водные объекты представляют опасностьдля здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принятьмеры по ограничению, приостановлению или запрещению использованияуказанных водных объектов.Статья 19. Санитарно - эпидемиологические требования к питьевойводе и питьевому водоснабжению населения1. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом ирадиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметьблагоприятные органолептические свойства.2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющиеэксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовыхраспределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения исистем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаныобеспечить соответствие качества питьевой воды указанных системсанитарным правилам.3. Население городских и сельских поселений должно обеспечиватьсяпитьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном дляудовлетворения физиологических и бытовых потребностей.Статья 20. Санитарно - эпидемиологические требования к атмосферномувоздуху в городских и сельских поселениях, натерриториях промышленных организаций, воздуху в рабочихзонах производственных помещений, жилых и другихпомещениях1. Атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, натерриториях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонахпроизводственных помещений, жилых и других помещениях (далее - местапостоянного или временного пребывания человека) не должен оказыватьвредное воздействие на человека.2. Критерии безопасности и (или) безвредности для человекаатмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территорияхпромышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временногопребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации(уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе,устанавливаются санитарными правилами.3. Нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологическихвеществ и микроорганизмов в воздух, проекты санитарно - защитных зонутверждаются при наличии санитарно - эпидемиологического заключения осоответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.4. Органы государственной власти Российской Федерации, органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации, органы местногосамоуправления, граждане, индивидуальные предприниматели, юридическиелица в соответствии со своими полномочиями обязаны осуществлять меры попредотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских исельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временногопребывания человека, обеспечению соответствия атмосферного воздуха вгородских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного иливременного пребывания человека санитарным правилам.Статья 21. Санитарно - эпидемиологические требования к почвам,содержанию территорий городских и сельских поселений,промышленных площадок1. В почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственныхугодий содержание потенциально опасных для человека химических ибиологических веществ, биологических и микробиологических организмов, атакже уровень радиационного фона не должен превышать предельнодопустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами.2. Содержание территорий городских и сельских поселений,промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.Порядок и условия содержания территорий городских и сельскихпоселений устанавливаются органами местного самоуправления при наличиисанитарно - эпидемиологических заключений о соответствии указанныхпорядка и условий санитарным правилам.Статья 22. Санитарно - эпидемиологические требования к сбору,использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранениюи захоронению отходов производства и потребления1. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию,обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия испособы которых должны быть безопасными для здоровья населения и средыобитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарнымиправилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.2. Порядок, условия и способы сбора, использования, обезвреживания,транспортировки, хранения и захоронения отходов производства ипотребления устанавливаются органами местного самоуправления при наличиисанитарно - эпидемиологического заключения о соответствии указанныхпорядка, условий и способов санитарным правилам.3. В местах централизованного использования, обезвреживания,хранения и захоронения отходов производства и потребления долженосуществляться радиационный контроль.Отходы производства и потребления, при осуществлении радиационногоконтроля которых выявлено превышение установленного санитарнымиправилами уровня радиационного фона,подлежатиспользованию,обезвреживанию, хранениюизахоронениювсоответствиисзаконодательством Российской Федерации вобластиобеспечениярадиационной безопасности.Статья 23. Санитарно - эпидемиологические требования к жилымпомещениям1. Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции,микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих инеионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам вцелях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимоот его срока.2. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарнымзаконодательством Российской Федерации непригодными для проживания,равно как и предоставление гражданам для постоянного или временногопроживания нежилых помещений не допускается.3. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.Статья 24. Санитарно - эпидемиологические требования к эксплуатациипроизводственных, общественных помещений, зданий,сооружений, оборудования и транспорта1. При эксплуатации производственных, общественных помещений,зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществлятьсясанитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия иобеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха всоответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации.2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаныприостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельныхцехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования,транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях,если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаютсясанитарные правила.Статья 25. Санитарно - эпидемиологические требования к условиямтруда1. Условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должныоказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечениюбезопасных для человека условий труда устанавливаются санитарнымиправилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаныосуществлять санитарно - противоэпидемические (профилактические)мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда ивыполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовыхактов Российской Федерации кпроизводственнымпроцессамитехнологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным ииндивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха ибытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм,профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний(отравлений), связанных с условиями труда.Статья 26. Санитарно - эпидемиологические требования к условиямработы с биологическими веществами, биологическими имикробиологическими организмами и их токсинами1. Условия работы с биологическими веществами, биологическими имикробиологическими организмами и их токсинами, в том числе условияработы в области генной инженерии, и с возбудителями инфекционныхзаболеваний не должны оказывать вредное воздействие на человека.2. Требования к обеспечению безопасности условий работ, указанных впункте 1 настоящей статьи, для человека и среды обитания устанавливаютсясанитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.3. Осуществление работ с биологическими веществами, биологическими имикробиологическими организмами и их токсинами допускается при наличиисанитарно - эпидемиологических заключений о соответствии условийвыполнения таких работ санитарным правилам.Статья 27. Санитарно - эпидемиологические требования к условиямработы с источниками физических факторов воздействияна человека1. Условия работы с машинами, механизмами,установками,устройствами, аппаратами, которые являются источниками физическихфакторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых,инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего ииного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.2. Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ систочниками физических факторов воздействия на человека, в том числепредельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарнымиправилами.3. Использование машин, механизмов, установок, устройств иаппаратов, а также производство,применение(использование),транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ,материалов и отходов, являющихся источниками физических фактороввоздействия на человека, указанных в пункте 1 настоящей статьи,допускаются при наличии санитарно - эпидемиологических заключений осоответствии условий работы с источниками физических фактороввоздействия на человека санитарным правилам.4. Отношения, возникающие в области обеспечения радиационнойбезопасности населения и безопасности работ с источниками ионизирующихизлучений, устанавливаются законодательством Российской Федерации.Статья 28. Санитарно - эпидемиологические требования к условиямвоспитания и обучения1. В дошкольных и других образовательных учреждениях независимо оторганизационно - правовых форм должны осуществляться меры попрофилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся ивоспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполнятьсятребования санитарного законодательства.2. Программы, методики и режимы воспитания и обучения, технические,аудиовизуальные и иные средства обучения и воспитания, учебная мебель, атакже учебники и иная издательская продукция допускаются к использованиюпри наличии санитарно - эпидемиологических заключений о соответствии ихсанитарным правилам.Глава IV. Санитарно - противоэпидемические(профилактические) мероприятияСтатья 29. Организация и проведение санитарно -противоэпидемических (профилактических) мероприятий1. В целях предупреждения возникновения и распространенияинфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний(отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводитьсяпредусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические(профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлениюсанитарной охраны территорииРоссийскойФедерации,введениюограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственногоконтроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями,проведениюмедицинскихосмотров,профилактических прививок,гигиенического воспитания и обучения граждан.2. Санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятияподлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программыохраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно -эпидемиологического благополучия населения, а также региональные целевыепрограммы в данной области.3. Санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятияпроводятся в обязательном порядке гражданами,индивидуальнымипредпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемойими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи50 настоящего Федерального закона.Статья 30. Санитарная охрана территории Российской Федерации1. Санитарная охрана территории Российской Федерации направлена напредупреждение заноса на территорию РоссийскойФедерацииираспространения на территории Российской Федерации инфекционныхзаболеваний, представляющих опасность для населения, а также напредотвращение ввоза на территорию Российской Федерации и реализации натерритории Российской Федерации товаров, химических, биологических ирадиоактивных веществ, отходов и иных грузов, представляющих опасностьдля человека (далее - опасные грузы и товары).2. Перечень инфекционных заболеваний, требующих проведениямероприятий по санитарной охране территории Российской Федерации,определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченнымосуществлять государственный санитарно - эпидемиологический надзор.3. Не допускаются к ввозу на территорию Российской Федерации опасныегрузы и товары, ввоз которых на территорию Российской Федерации запрещензаконодательством Российской Федерации, а также грузы и товары, вотношении которых при проведении санитарно - карантинного контроляустановлено, что их ввоз на территорию Российской Федерации создастугрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний илимассовых неинфекционных заболеваний (отравлений).4. Для санитарной охраны территории Российской Федерации в пунктахпропуска через Государственную границу Российской Федерации на основаниирешения федерального органа исполнительной власти, уполномоченногоосуществлять государственный санитарно - эпидемиологический надзор,вводится санитарно - карантинный контроль.5. Порядок и условия осуществления санитарной охраны территорииРоссийской Федерации, а также мероприятия по санитарной охранетерритории Российской Федерации устанавливаются федеральными законами,санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.Статья 31. Ограничительные мероприятия (карантин)1. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктахпропуска через Государственную границу Российской Федерации, натерритории Российской Федерации, территории соответствующего субъектаРоссийской Федерации, в городских и сельских поселениях, в организацияхи на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозывозникновения и распространения инфекционных заболеваний.2. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) наосновании предложений, предписаний главных государственных санитарныхврачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации илиоргана исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органаместного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лицфедерального органа исполнительной власти или его территориальныхорганов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объектыжелезнодорожного транспорта, обороны и иного специального назначения.3. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) иперечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения ираспространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин),устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации.Статья 32. Производственный контроль1. Производственный контроль, в том числе проведение лабораторныхисследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнениемсанитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий впроцессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции,выполнения работ и оказания услуг осуществляется индивидуальнымипредпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасностии (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции,работ и услуг.2. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленномсанитарными правилами и государственными стандартами.3. Лица, осуществляющие производственныйконтроль,несутответственность за своевременность, полноту и достоверность егоосуществления.Статья 33. Меры в отношении больных инфекционными заболеваниями1. Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такиезаболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниямилица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционныхболезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдениюили лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих,обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.2. Лица, являющиеся носителямивозбудителейинфекционныхзаболеваний, если они могут явиться источниками распространенияинфекционных заболеваний в связи с особенностями производства, в которомони заняты, или выполняемой ими работой, при их согласии временнопереводятся на другую работу, не связанную с риском распространенияинфекционных заболеваний. При невозможности перевода на основаниипостановлений главных государственных санитарных врачей и ихзаместителей они временно отстраняются от работы с выплатой пособий посоциальному страхованию.3. Все случаи инфекционных заболеваний и массовых неинфекционныхзаболеваний(отравлений)подлежатрегистрации организациямиздравоохранения по месту выявления таких заболеваний (отравлений),государственному учету и ведению отчетности по ним органами иучреждениями государственной санитарно - эпидемиологической службыРоссийской Федерации.Порядок ведения государственного учета указанных случаев заболеваний(отравлений), а также порядок ведения отчетности по ним устанавливаетсяфедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлятьгосударственный санитарно - эпидемиологический надзор.Статья 34. Обязательные медицинские осмотры1. В целях предупреждения возникновения и распространенияинфекционных заболеваний,массовыхнеинфекционныхзаболеваний(отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельныхпрофессий, производств и организаций при выполнении своих трудовыхобязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работуи периодические профилактические медицинские осмотры (далее -медицинские осмотры).2. В случае необходимости на основании предложений органов иучреждений государственной санитарно - эпидемиологической службыРоссийской Федерации решениями органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации или органов местного самоуправления в отдельныхорганизациях (цехах, лабораториях и иных структурных подразделениях)могут вводиться дополнительные показания к проведению медицинскихосмотров работников.3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаныобеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождениямедицинских осмотров работниками.4. Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, недопускаются к работе.5. Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению вличные медицинские книжки и учету лечебно - профилактическимиорганизациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, атакже органами и учреждениямигосударственнойсанитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.6. Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета,ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжекопределяетсяфедеральныморганомисполнительнойвластипоздравоохранению.Статья 35. Профилактические прививкиПрофилактические прививки проводятся гражданам в соответствии сзаконодательством Российской Федерации для предупреждения возникновенияи распространения инфекционных заболеваний.Статья 36. Гигиеническое воспитание и обучение1. Гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны,направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеванийи распространение знаний о здоровом образе жизни.2. Гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются:в процессе воспитания и обучения в дошкольных и другихобразовательных учреждениях-при подготовке, переподготовке и повышении квалификации работниковпосредством включения в программы обучения разделов о гигиеническихзнаниях-при профессиональной гигиенической подготовке и аттестациидолжностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана спроизводством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевыхпродуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным ибытовым обслуживанием населения.Глава V. Государственное регулирование в области обеспечениясанитарно - эпидемиологического благополучия населенияСтатья 37. Государственное санитарно - эпидемиологическоенормирование1. Государственное санитарно - эпидемиологическое нормированиевключает в себя:разработку единых требований к проведению научно - исследовательскихработ по обоснованию санитарных правил-контроль за проведением научно - исследовательских работ погосударственному санитарно - эпидемиологическому нормированию-разработку (пересмотр), экспертизу, утверждение и опубликованиесанитарных правил-контроль за внедрением санитарных правил, изучение и обобщениепрактики их применения-регистрацию и систематизацию санитарных правил, формирование иведение единой федеральной базы данных в области государственногосанитарно - эпидемиологического нормирования.2. Государственное санитарно - эпидемиологическое нормированиеосуществляется органами и учреждениями государственной санитарно -эпидемиологической службы Российской Федерации в соответствии сположением, утвержденным Правительством Российской Федерации.Статья 38. Разработка санитарных правил1. Санитарные правила разрабатываются федеральныморганомисполнительной власти, уполномоченным осуществлять санитарно -эпидемиологический надзор, и иными органамииучреждениямигосударственной санитарно - эпидемиологической службы РоссийскойФедерации в связи с установленной необходимостью санитарно -эпидемиологического нормирования факторов среды обитания и условийжизнедеятельности человека.2. Разработка санитарных правил должна предусматривать:проведение комплексных исследований по выявлению и оценкевоздействия факторов среды обитания на здоровье населения-определение санитарно - эпидемиологических требований предотвращениявредного воздействия факторов среды обитания на здоровье населения-установление критериев безопасности и (или)безвредности,гигиенических и иных нормативов факторов среды обитания-анализмеждународногоопытавобластисанитарно -эпидемиологического нормирования-установление оснований для пересмотра гигиенических и иныхнормативов-прогнозирование социальных и экономических последствий применениясанитарных правил-обоснование сроков и условий введения санитарных правил в действие.Статья 39. Утверждение и введение в действие санитарных правил1. На территории Российской Федерации действуют федеральныесанитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральныморганомисполнительнойвласти, уполномоченным осуществлятьгосударственный санитарно - эпидемиологический надзор в порядке,установленном Правительством Российской Федерации.2. Санитарные правила подлежат регистрации и официальномуопубликованию в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.3. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан,индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.4. Нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечениясанитарно - эпидемиологического благополучия населения, принимаемыефедеральными органами исполнительной власти, органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,решения юридических лиц по указанным вопросам, государственныестандарты, строительные нормы и правила, правила охраны труда,ветеринарные и фитосанитарные правила не должны противоречить санитарнымправилам.Статья 40. Особенности лицензирования отдельных видов деятельности(работ, услуг), представляющих потенциальную опасностьдля человека1. Отдельные виды деятельности (работы, услуги), представляющиепотенциальную опасность для человека, подлежат лицензированию всоответствии с законодательством Российской Федерации.2. Обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензииявляетсяпредставлениесоискателемлицензии санитарно -эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилампредставляющих потенциальную опасность для человека следующих видовдеятельности (работ, услуг):производство и реализация продовольственного сырья и пищевыхпродуктов, в том числе этилового спирта, алкогольной продукции, питьевойводы и табачных изделий, а также лекарственных, дезинфекционных,дезинсекционных и дератизационных средств, медицинскихиммунобиологических препаратов, предметов гигиены и санитарии,парфюмерно - косметической продукции, товаров бытовой химии-оказание медицинских, фармацевтических и коммунально - бытовыхуслуг, образовательная деятельность, работы с возбудителями инфекционныхзаболеваний и их токсинами, ядами, потенциально опасными для человекахимическими и биологическими веществами, источниками ионизирующихизлучений, радиоактивными веществами и материалами, работы подезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также эксплуатация системинженерной и транспортной инфраструктур, в том числе централизованныхсистем питьевого водоснабжения и систем водоотведения городских исельских поселений-проектирование, строительство, эксплуатация,консервацияиликвидация потенциально опасных для человека производственных объектов-сбор, использование, обезвреживание, транспортировка, хранение изахоронение отходов производства и потребления.Статья 41. Особенности сертификации отдельных видов продукции,работ и услуг, представляющих потенциальную опасностьдля человекаСертификация отдельных видов продукции, работиуслуг,представляющих потенциальную опасность для человека, осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации при наличиисанитарно - эпидемиологического заключения о соответствии такихпродукции, работ и услуг санитарным правилам.Статья 42. Санитарно - эпидемиологические экспертизы,расследования, обследования, исследования, испытанияи токсикологические, гигиенические и иные виды оценок1. Санитарно - эпидемиологические экспертизы, расследования,обследования, исследования, испытания и токсикологические, гигиеническиеи иные виды оценок проводятся органами и учреждениями государственнойсанитарно - эпидемиологическойслужбыРоссийскойФедерации,организациями, аккредитованными в установленном порядке, экспертами сиспользованием утвержденных методов, методик выполнения измерений итипов средств измерений в целях:установления и предотвращения вредного воздействия факторов средыобитания на человека-установления причин возникновения и распространения инфекционныхзаболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений)-установления соответствия (несоответствия) проектной документации,объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции, работ, услуг,предусмотренных статьями 12 и 13, 15 - 28, 40 и 41 настоящегоФедерального закона, санитарным правилам.2. На основании результатов санитарно - эпидемиологическихэкспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний итоксикологических, гигиенических и иных видов оценок, оформленных вустановленном порядке, главными государственными санитарными врачами всоответствии со статьей 51 настоящего Федерального закона даютсясанитарно - эпидемиологические заключения.3. Порядок проведения санитарно - эпидемиологических экспертиз,расследований, обследований, исследований, испытаний итоксикологических, гигиенических и иных видов оценок устанавливаетсяфедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлятьгосударственный санитарно - эпидемиологический надзор.4.Органыиучреждениягосударственнойсанитарно-эпидемиологическойслужбыРоссийскойФедерации,организации,аккредитованные в установленном порядке, и эксперты, которые проводятсанитарно - эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования,исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и иные видыоценок, несут ответственность за их качество и объективность всоответствии с законодательством Российской Федерации.Статья 43. Государственная регистрация веществ и продукции1. Государственной регистрации подлежат:впервые внедряемые в производство и ранее не использовавшиесяхимические, биологические вещества и изготовляемые на их основепрепараты (далее - вещества), потенциально опасные для человека-отдельные виды продукции, представляющие потенциальную опасность длячеловека-отдельные виды продукции, в том числе пищевые продукты, впервыеввозимые на территорию Российской Федерации.2. Государственная регистрация указанных в пункте 1 настоящей статьивеществ и отдельных видов продукции проводится на основании:оценки опасности веществ и отдельных видов продукции для человека исреды обитания-установления гигиенических и иных нормативов содержания веществ,отдельных компонентов продукции в среде обитания-разработки защитных мер, в том числе условий утилизации иуничтожения веществ и отдельных видов продукции, по предотвращению ихвредного воздействия на человека и среду обитания.3. Оценка опасности веществ и отдельных видов продукции для человекаи среды обитания, установление гигиенических и иных нормативовсодержания веществ и отдельных компонентов продукции в среде обитания,разработка защитных мер осуществляются организациями, аккредитованными вустановленном порядке.4. Государственная регистрация указанных в пункте 1 настоящей статьивеществ и отдельных видов продукции проводится уполномоченными на тофедеральными органами исполнительной власти в порядке, установленномПравительством Российской Федерации.Статья 44. Государственный санитарно - эпидемиологический надзор1. Государственный санитарно - эпидемиологический надзор включает всебя:контроль за выполнением санитарного законодательства, санитарно -противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний ипостановлений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно- эпидемиологический надзор-санитарно - карантинный контроль в пунктах пропуска черезГосударственную границу Российской Федерации-меры пресечения нарушений санитарного законодательства, выдачупредписаний и вынесение постановлений о фактах нарушения санитарногозаконодательства, а также привлечение к ответственности лиц, ихсовершивших-контроль за санитарно - эпидемиологической обстановкой-проведениесанитарно-эпидемиологическихрасследований,направленных на установление причин и выявление условий возникновения ираспространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционныхзаболеваний (отравлений)-разработку предложений о проведении санитарно - противоэпидемических(профилактических) мероприятий-статистическое наблюдение в области обеспечения санитарно -эпидемиологического благополучия населения на федеральном уровне,государственный учет инфекционных заболеваний,профессиональныхзаболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) в связи свредным воздействием факторов среды обитания в целях формированиягосударственных информационных ресурсов.2. Государственный санитарно -эпидемиологическийнадзоросуществляется органами и учреждениями(должностнымилицами)государственной санитарно - эпидемиологической службы РоссийскойФедерации.Статья 45. Социально - гигиенический мониторинг1. Для оценки, выявления изменений и прогноза состояния здоровьянаселения и среды обитания, установления и устранения вредноговоздействия на человека факторов среды обитания осуществляется социально- гигиенический мониторинг.2. Социально - гигиенический мониторинг проводится на федеральномуровне, уровне субъектов Российской Федерации, в городских и сельскихпоселениях органами и учреждениями государственной санитарно -эпидемиологической службы Российской Федерации совместно с федеральнымиорганами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления.3. Порядок проведения социально - гигиенического мониторингаустанавливается Правительством Российской Федерации.Глава VI. Государственная санитарно - эпидемиологическаяслужба Российской ФедерацииСтатья 46. Основные принципы организации и деятельности системыгосударственной санитарно - эпидемиологической службыРоссийской Федерации1. Государственная санитарно - эпидемиологическая служба РоссийскойФедерации - единая федеральная централизованная система органов иучреждений, осуществляющих государственный санитарно -эпидемиологический надзор в Российской Федерации.2. Система государственной санитарно - эпидемиологической службыРоссийской Федерации включает в себя:федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлятьгосударственный санитарно - эпидемиологический надзор в РоссийскойФедерации-органы и учреждения государственной санитарно - эпидемиологическойслужбы Российской Федерации, созданные в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке для осуществления государственногосанитарно - эпидемиологического надзора в субъектах РоссийскойФедерации, городах, районах и на транспорте (водном, воздушном)-структурные подразделения,учрежденияфедеральныхоргановисполнительной власти по вопросам железнодорожного транспорта, обороны,внутренних дел, безопасности, пограничной службы, юстиции, налоговойполиции, осуществляющие государственный санитарно - эпидемиологическийнадзор соответственно на железнодорожном транспорте, в Вооруженных СилахРоссийской Федерации, других войсках, воинских формированиях, наобъектах обороны и оборонного производства, безопасности и иногоспециального назначения (далее - объекты железнодорожного транспорта,обороны и иного специального назначения)-государственные научно - исследовательские и иные учреждения,осуществляющие свою деятельность в целях обеспечения государственногосанитарно - эпидемиологического надзора в Российской Федерации.3. Организацию деятельности системы государственной санитарно -эпидемиологической службы Российской Федерации осуществляет Главныйгосударственный санитарный врач Российской Федерации, а также главныегосударственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации,городов, районов, на транспорте (водном, воздушном), главныегосударственные санитарные врачи федеральных органов исполнительнойвласти, указанных в абзаце четвертом пункта 2 настоящей статьи.4. Главные государственные санитарные врачи федеральных органовисполнительной власти, указанных в абзаце четвертом пункта 2 настоящейстатьи, по своим функциональным обязанностям являются заместителямиГлавного государственного санитарного врача Российской Федерации повопросам, входящим в их компетенцию.5. Главные государственные санитарные врачи являются руководителямисоответствующих органов и учреждений государственной санитарно -эпидемиологической службы РоссийскойФедерации,осуществляющихгосударственный санитарно - эпидемиологический надзор.6.Органыиучреждениягосударственнойсанитарно-эпидемиологической службы РоссийскойФедерации,осуществляющиегосударственный санитарно - эпидемиологический надзор, действуют наоснове подчинения нижестоящих вышестоящим и Главному государственномусанитарному врачу Российской Федерации.7. Структура государственной санитарно - эпидемиологической службыРоссийской Федерации, ее задачи, функции, порядок осуществления еедеятельности, порядок назначения руководителей органов и учрежденийуказанной службы устанавливаются положением о государственной санитарно- эпидемиологической службе Российской Федерации, утвержденнымПравительством Российской Федерации.Статья 47. Финансирование государственной санитарно -эпидемиологической службы Российской ФедерацииФинансирование государственной санитарно - эпидемиологической службыРоссийской Федерации осуществляется за счет:средств федерального бюджета-средств, поступающих за выполнение работ и оказание услугучреждениями государственной санитарно - эпидемиологической службыРоссийской Федерации по договорам с гражданами, индивидуальнымипредпринимателями и юридическими лицами-средств, получаемых от граждан, индивидуальных предпринимателей июридических лиц в порядке возмещения дополнительно понесенных органами иучреждениями государственной санитарно - эпидемиологической службыРоссийской Федерациирасходовнапроведениесанитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий-средств, получаемых от издательской деятельности-добровольных взносов и пожертвований граждан и юридических лиц-других не запрещенных законодательством Российской Федерацииисточников.Статья 48. Право органов и учреждений государственной санитарно -эпидемиологической службы Российской Федерации напользование имуществом и земельными участками1. Помещения, здания, сооружения, оборудование, транспортныесредства и другое имущество, используемые органами и учреждениямигосударственной санитарно - эпидемиологической службы РоссийскойФедерации для выполнения возложенных на них задач, находятся вфедеральной собственности и передаются указанным органам и учреждениям впользование на праве хозяйственного ведения или оперативного управленияв порядке, установленном законодательством Российской Федерации.2. Земельные участки, на которых размещаются здания и сооруженияорганов и учреждений государственной санитарно - эпидемиологическойслужбы Российской Федерации, безвозмездно предоставляются им впостоянное пользование в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.Статья 49. Должностные лица государственной санитарно -эпидемиологической службы Российской Федерации,уполномоченные осуществлять государственныйсанитарно - эпидемиологический надзор1.Должностнымилицами государственной санитарно -эпидемиологической службы Российской Федерации, уполномоченными всоответствииснастоящимФедеральны