Медицинское законодательство: права, документы, обязанности, нормы, акты.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПИСЬМОот 28 января 1998 г. N 1100/160-98-03Направляю длясведения Положение о Департаментегосударственногосанитарно- эпидемиологического надзораМинистерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденноеминистром здравоохранения Российской Федерации Дмитриевой Т.Б.22 января 1998 года, распределение обязанностей между начальникомДепартамента госсанэпиднадзора Минздрава России и заместителяминачальника Департамента, утвержденное первымзаместителемминистра, главным государственным санитарным врачом РоссийскойФедерации Г.Г. Онищенко 26 мая 1997 года, и распределениеобязанностей между главным врачом, первыми заместителями изаместителями главного врача Федерального центра госсанэпиднадзораМинздрава России, утвержденное 27 января 1998 года.НачальникДепартамента госсанэпиднадзораМинздрава РоссииА.А.МОНИСОВУтвержденоМинистром здравоохраненияРоссийской ФедерацииТ.Б.ДМИТРИЕВОЙ22 января 1998 годаПОЛОЖЕНИЕО ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГОСАНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРАМИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ1. Департамент государственного санитарно-эпидемиологического надзораМинистерстваздравоохраненияРоссийской Федерации (далее - Департамент) образован всоответствии с Постановлением Правительства Российской Федерацииот 14 октября 1996 г. N 1217 "Вопросы Министерства здравоохраненияРоссийской Федерации" и на основании Приказа Министерстваздравоохранения Российской Федерации от 01.08.97 N 231 и являетсяструктурным подразделением Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации.2. Департаментруководствуетсявсвоей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указамии распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениямии распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами,указаниями,постановлениямииинструкциями Министерстваздравоохранения Российской Федерации, а такженастоящимПоложением.3. Основными задачами Департамента госсанэпиднадзора Россииявляются:разработка в пределах своей компетенции основ государственнойполитики в области санитарно - эпидемиологического благополучиянаселения-участие в реализации государственной политики в областисанитарно - эпидемиологического благополучия населения-организация и осуществление государственного санитарно -эпидемиологического надзора-организация деятельности Государственнойсанитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации-обеспечение взаимодействия санитарно - эпидемиологическихслужб федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной властисубъектовРоссийскойФедерации,хозяйствующих субъектов по вопросам обеспечения санитарно -эпидемиологического благополучия населения-координация деятельности по оказанию медицинской помощи лицам,пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф-санитарно - эпидемиологическое нормирование, координация ирегулирование вопросов охраны здоровья населения в связи своздействием на человека неблагоприятных факторов среды егообитания и условий жизнедеятельности-определение приоритетных направлений деятельностииорганизация научно - исследовательских работ, связанных собеспечением санитарно-эпидемиологическогоблагополучиянаселения.4. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:определяет порядок, осуществляет и координирует проведениесанитарно -эпидемиологических экспертиз, гигиеническойсертификации продукции (товаров, услуг), организует и осуществляетконтроль за их проведением-организует разработку и разрабатывает федеральные санитарныеправила, нормы и гигиенические нормативы, утверждает и издает их-вносит в установленном порядке предложения по введению иотмене на территории Российской Федерации особых условий и режимовпроживания населения и ведения хозяйственной деятельности,направленных на предотвращение распространения и ликвидациюинфекционных, паразитарных и массовых неинфекционных заболеванийнаселения-создает государственную систему наблюдения,оценкиипрогнозирования состояния здоровья населения в связи с состояниемсреды обитания человека (социально - гигиенический мониторинг) иобеспечивает ее функционирование и развитие, формирует базы данныхо состоянии охраны здоровья населения и среды обитания человека-управляет деятельностью федерального центра государственногосанитарно - эпидемиологического надзора в субъектах РоссийскойФедерации, на водном и воздушном транспорте, дезинфекционныхпредприятий, других санитарно - профилактических учреждений иорганизаций, а также предприятий по производству медицинскихиммунобиологических препаратов, которые составляют систему органови учреждений Государственной санитарно - эпидемиологической службыРоссийской Федерации-проводит государственную регистрацию потенциально опасныххимических и биологических веществ, государственную регистрацию исертификацию дезинфекционныхсредств,сертификацию новыхмедицинских иммунобиологических препаратов, а также осуществляетгосударственный контроль в пределах своей компетенции за качествоммедицинских иммунобиологических препаратов и дезинфекционныхсредств-организует иосуществляет государственный санитарно -эпидемиологический надзор на основе единых требований к егопроведению на территории Российской Федерации-определяет единые требования к организации и обеспечениюсанитарной охраны территории Российской Федерации от заноса ираспространения инфекционных заболеваний человека, а такжеконтролю за ввозом на территорию Российской Федерации потенциальноопасных для здоровья человека веществ, материалов и продукции-подготавливает совместно с Российской академией медицинскихнаук и вносит в установленном порядке предложения, направленные напредотвращение и ликвидацию опасного и вредного влияния начеловека факторов окружающей природной среды, условий труда и бытанаселения-организует государственную регистрацию лиц, пострадавших отрадиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению врезультате чернобыльской и других радиационных катастроф иинцидентов-координирует деятельность межведомственных специализированныхэкспертных советов по установлению причинной связи возникновениязаболеваний, инвалидности или смерти с воздействием радиации-осуществляет контроль за соблюдением органами исполнительнойвласти и должностными лицами, организациями независимо от ихорганизационно - правовой формы законодательства РоссийскойФедерации по вопросам обеспечения санитарно - эпидемиологическогоблагополучия-определяет приоритетные направления деятельности и организуетнаучно - исследовательские работы, связанные с обеспечениемсанитарно - эпидемиологического благополучия населения-участвует в разработке федеральных целевых и научно -технических программ по вопросам санитарно - эпидемиологическогоблагополучия и профилактики заболеваний населения, связанных свлиянием неблагоприятных факторов среды обитания человека,условиями его жизнедеятельности и образа жизни-осуществляет и проводит лицензированиепроизводствамедицинскихиммунобиологическихпрепаратов,деятельности,связанной с возбудителями инфекционных заболеваний человека,координирует деятельность полицензированиюпроизводствадезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств,проведению дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационныхработ, а также деятельность, связанную с источниками ионизирующегоизлучения (генерирующими)-обобщает практику санитарного законодательства РоссийскойФедерации, подготавливает предложения по его совершенствованию,участвует в разработке проектов законодательных актов-организует работу по профилактике профессиональныхзаболеваний, осуществляет организационно -методическоеруководство деятельности федерального и территориальных центровпрофессиональной патологии-организует работу по созданию системы метрологическогообеспечения учреждений Государственной санитарно -эпидемиологической службы Российской Федерации, обеспечениюединства измерений-осуществляет организационноеиметодическое руководствосистемой гигиенического образования и воспитания населения повопросам санитарно - эпидемиологического благополучия, сохраненияиукрепленияиндивидуального и общественного здоровья,формирования здорового образа жизни-участвует в экспертизе проектов нормативных и методическихдокументов, издаваемых федеральными органами исполнительной властипо вопросамобеспечениясанитарно- эпидемиологическогоблагополучия населения, рассматривает проекты постановленийПравительства по этим вопросам-организует работупосозданию системы статистическихнаблюдений и ее ведению в учреждениях Государственной санитарно -эпидемиологической службы Российской Федерации, контролируетдостоверность статистической отчетности-организует работуповедениюгосударственного учетаинфекционных, паразитарных,профессиональных и массовыхнеинфекционных заболеваний и отравлений населения в связи свлиянием на здоровье человека неблагоприятных факторов среды егообитания-формирует базы данных о состоянии здоровья населения и средыобитания человека, организует разработкуинформационно-аналитических систем и прогнозов изменения состояния здоровьянаселения в зависимости от неблагоприятного влияния факторовокружающей природной среды и условий жизнедеятельности человека,оказывает по этим вопросам информационные и консультативные услугигосударственным органам, а также предприятиям, организациям,учреждениям и гражданам-обобщает ираспространяетинформацию о санитарно -эпидемиологической обстановке и принимаемых мерах по обеспечениюее улучшения-рассматривает заявления, предложения и жалобы граждан,учреждений и организаций, а также ведет прием посетителей повопросам, относящимся к компетенции Департамента-определяет требования к подготовке, переподготовкеиповышению квалификации и использованию кадров для учрежденийГосударственной санитарно - эпидемиологической службы РоссийскойФедерации, а также определяет потребность в подготовке в высших исредних медицинских учебных заведениях специалистов для указаннойслужбы-осуществляет в установленном порядке международноесотрудничество по вопросам обеспечения санитарно -эпидемиологического благополучия населения.5. Департаменту Госсанэпиднадзора России предоставляетсяправо:вносить в установленном порядке проекты решений по вопросам,входящим в его компетенцию-запрашивать и получать от федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти республик, краев, областей,автономной области, автономных округов, городов федеральногозначения, местного самоуправления, а также от предприятий,организаций и учреждений сведения, необходимые для организацииработ по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучиянаселения-привлекать на договорной основе для проведения экспертизы повопросам, входящим в его компетенцию, ведущих отечественных ииностранных специалистов-разрабатывать в установленном порядке формы государственного иведомственного статистическогонаблюденияза санитарно -эпидемиологическимблагополучием населения, выполнениемгигиенических и противоэпидемических мероприятий-вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации вустановленном порядке подведомственных учреждений-принимать участие в формировании прогнозов экономического исоциального развития Российской Федерации в части определенияприоритетных направлений разработки программ и мероприятий пообеспечению санитарно -эпидемиологическогоблагополучиянаселения, а также готовить предложения по объемам финансированияна содержание Государственной санитарно - эпидемиологическойслужбы Российской Федерации-участвовать в разработке международных договоров РоссийскойФедерации по вопросам, входящим в его компетенцию.6. Структура и штатное расписание Департамента утверждаетсяминистром здравоохранения.Департамент возглавляет руководитель Департамента-заместитель главного государственного санитарного врача РоссийскойФедерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должностиминистром здравоохранения.В соответствии с Положением о Государственной санитарно -эпидемиологической службе Российской Федерации, утвержденнымПостановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня1994 г. N 625, руководитель Департамента госсанэпиднадзора Россииимеет заместителей,являющихсязаместителямиглавногогосударственного санитарного врача Российской Федерации.Руководитель Департамента госсанэпиднадзора России:осуществляет руководство деятельностью Департамента,организует выполнение возложенных на него задач и несетперсональную ответственность за их выполнение-распределяет обязанности между заместителями и руководителямиструктурных подразделений-поручает решение отдельных вопросов, входящих в компетенциюДепартамента, подчиненным организациям и учреждениям-по указаниюМинздраваРоссиипредставляетинтересыминистерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, ворганизациях, арбитражном суде и суде в установленном закономпорядке-вносит предложения о назначении в установленном порядке надолжность и освобождении от должности главных врачей центровгосударственного санитарно - эпидемиологического надзора всубъектах Российской Федерации, регионах натранспорте,руководителейорганизацийи учреждений, подведомственныхДепартаменту.7. При Департаменте по решению руководства Минздрава Россиисоздаются совет государственной санитарно - эпидемиологическойслужбы, совет главных государственных санитарных врачей, комиссияпо государственному санитарно - эпидемиологическому нормированию,лабораторный совет, совет главных метрологов, другие советы икомиссии. Положения о советах и комиссиях, их персональный составутверждаютсяпервым заместителем министра здравоохраненияРоссийской Федерации - главным государственным санитарным врачомРоссийской Федерации.8. Департамент имеет печать со своим наименованием иизображением Государственного герба Российской Федерации.РуководительДепартамента госсанэпиднадзораМинздрава РоссииА.А.МОНИСОВУтвержденоПервым заместителем Министра,Главным государственнымсанитарным врачомРоссийской ФедерацииГ.Г.ОНИЩЕНКО26 мая 1997 годаРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙМЕЖДУ НАЧАЛЬНИКОМ ДЕПАРТАМЕНТА ГОССАНЭПИДНАДЗОРАМИНЗДРАВА РОССИИ И ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ НАЧАЛЬНИКАДЕПАРТАМЕНТАМонисов А.А. - начальник Департамента государственногосанитарно - эпидемиологического надзора Минздрава России:осуществляет общее руководствоработойДепартамента,координирует и контролирует деятельность заместителей начальникаДепартамента, координируетвопросыперспективного развитиягоссанэпидслужбы, оперативные вопросы финансирования, кадрового,материально - техническогообеспечениягоссанэпидслужбы,взаимодействия с санитарно - эпидемиологическимислужбамиминистерств, ведомств, международного сотрудничества Департамента.Является членомкомиссиипоздравоохранениюСоветаБезопасности Российской Федерации.Непосредственно координируют работу учреждений:Федерального центра государственного санитарно -эпидемиологического надзора,Противочумного центра.Курация ЦГСЭН Центрального региона.Гульченко Л.П.-заместитель начальника Департаментагосударственного санитарно - эпидемиологического надзора МинздраваРоссии:координирует вопросы организации государственного санитарногонадзора и экспертизы, осуществлениямероприятий по охранетерритории от заноса и распространения особо опасных инфекционныхзаболеваний и токсичных веществ, деятельности госсанэпидслужбы вчрезвычайных ситуациях и в особый период, лицензированиямикробиологической деятельности, научногообеспечениягоссанэпиднадзора, деятельности по санитарной охране территории.Непосредственно координирует работу учреждений:российского научно - исследовательского центра чрезвычайныхситуаций.Непосредственно координирует работу отделов Департамента:Отдела госсаннадзора, экспертизы и целевых программ,Отдела гигиены питания,Отдела санитарной охраны территории,лицензированиямикробиологической деятельности и ЧС.Курация ЦГСЭН Волго - Вятского, Центрально - Черноземного,Поволжского регионов.Иванов С.И. -заместительначальникаДепартаментагосударственного санитарно - эпидемиологического надзора МинздраваРоссии:координирует вопросы организации и осуществленияпротивоэпидемическихмероприятий,радиационнойзащиты ирадиационной безопасности, профилактики ВИЧ/СПИД, научногообеспечения противоэпидемических мероприятий и радиационной защитынаселения.Является членом МВК по радиационному мониторингу, членомкомиссии по международной гуманитарной помощи Минздрава России,членом рабочей группы по реализации плана мероприятий МВК поохране здоровья граждан при Правительстве Российской Федерации.Непосредственно координирует работу учреждений:федерального центра профилактики СПИД.Непосредственно координирует работу отделов Департамента:Отдела госэпиднадзора и целевых программ,Отдела профилактики ВИЧ/СПИД,Отдела радиационной гигиены иликвидациимедицинскихпоследствий радиационных аварий.Курация ЦГСЭН Северного, Северо - Западного, Уральскогорегионов, Калиниградской области.Шестопалов Н.В. - заместитель начальникаДепартаментагосударственного санитарно - эпидемиологического надзора МинздраваРоссии:координирует вопросы организации и развития госсанэпидслужбы,лабораторного обеспечения деятельности службы, метрологии,стандартизации, аккредитации и сертификации, информационногообеспечения деятельности госсанэпидслужбы, в том числе организациии ведения системы социально - гигиенического мониторинга,организации и осуществления санитарно - эпидемиологическогонормирования, гигиенического воспитания и образования населения,научного обеспечения деятельности по вопросам, отнесенным к егокомпетенции.Является главным метрологом госсанэпидслужбыРоссийскойФедерации, председателем подкомиссии по аттестации руководителейучреждений госсанэпидслужбы федерального подчинения.Непосредственно координирует работу учреждений:Московского центра гигиенического воспитания и образованиянаселения,Информационно - издательского центра,Государственного предприятия "Интерсэн",Центра санитарно-эпидемиологического нормирования,гигиенической сертификации иэкспертизыМинистерстваздравоохранения Российской Федерации.Непосредственно координирует работу отделов Департамента:Отдела организации госсанэпидслужбы,Отдела социально - гигиенического мониторинга,Отдела гигиенического воспитания и образования населения,Отдела санитарно - эпидемиологического нормирования.Курация ЦГСЭН Северо - Кавказского, Западно - Сибирского,Восточно - Сибирского, Дальневосточного регионов.УтверждаюГлавный врач ФЦГСЭНЕ.Н.БЕЛЯЕВ27 января 1998 годаСогласованоНачальник ДепартаментагоссанэпиднадзораА.А.МОНИСОВ27 января 1998 годаРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙМЕЖДУ ГЛАВНЫМ ВРАЧОМ, ПЕРВЫМИ ЗАМЕСТИТЕЛЯМИИ ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ ГЛАВНОГО ВРАЧА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЦЕНТРАГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРАМИНЗДРАВА РОССИИ1. Главный врач Беляев Е.Н.Руководство и организация деятельности учреждений, правлениенаучного общества гигиенистов и санитарных врачей, Лабораторногосовета МЗ, взаимодействие с федеральными органами власти, органамивласти субъектов Российской Федерации, другими организациями.Координация и контроль деятельности:отдела кадров, отдела научного обеспечения, бухгалтерии,планово - экономического отдела, отделения целевых программ,испытательного центра.2. Первый заместитель главного врача Чибураев В.И.Вопросы организации госсанэпиднадзора, экспертизыисанитарно - эпидемиологического нормирования.Координация и контроль деятельности:отдела организации госсанэпиднадзора, информации и связи собщественностью, отдела коммунальной гигиены, отдела гигиенытруда, отдела гигиены детей и подростков, отдела гигиены иэпидемиологии на транспорте, отдела радиационной гигиены слабораторией, отдела гигиенынеионизирующихизлученийслабораторией, лаборатория физических и химических исследований.3. Первый заместитель главного врача Подунова Л.Г.Вопросы деятельности по истории госсанэпидслужбы, содержаниегостиничного комплекса.Координация и контроль деятельности:отдела истории госсанэпидслужбы, музея историигоссанэпидслужбы, отделения обеспечения гостиничного комплекса.4. Заместитель главного врача Тясто А.С.Вопросы профилактики инфекционных заболеваний, предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения государственногоэпидемиологического надзора.Координация и контроль деятельности:отдела эпидемиологии, отдела чрезвычайных ситуаций и ГО,бактериологической лаборатории,лабораторииособо опасныхбактериальных инфекций и особо опасных вирусных инфекций.5. Заместитель главного врача Шевырева М.П.Вопросы организации санэпидслужбы, сбора, обработки и анализаинформации, обеспечение разработки и внедрения информационныхсистем.Координация и контроль деятельности:организационного отдела, отдела статистики, отдела социально -гигиенического мониторинга.6. Заместитель главного врача Ясинский А.А.Вопросы организации законотворчества госсанэпидслужбы,реализации международных, федеральных и региональных программ повопросам обеспечения санэпидблагополучия населения.Координация структурных подразделений ФЦГСЭН в пределах своейкомпетенции.7. Заведующий испытательным центром - заместитель главноговрача Скачков В.Б.Вопросы организации и проведения лабораторных испытаний,метрологии и стандартизации, аккредитации лабораторныхподразделений госсанэпидслужбы.Координация и контроль деятельности:отделения метрологии и стандартизации, отделения организациилабораторного дела и аккредитации лабораторных подразделений.8. Начальник отдела технического обеспечения - главный инженерНовак Л.Н.Вопросы обеспечения хозяйственной деятельности учреждения.Руководство отделом технического обеспечения.Схема взаимозаменяемости первых заместителей и заместителейглавного врача Федерального центра государственного санитарно -эпидемиологического надзора Минздрава России:Вопросы Подуновой Л.Г. рассматривает Ясинский А.А.Вопросы Чибураева В.И. рассматривает Тясто А.С.Вопросы Тясто А.С. рассматривает Подунова Л.Г.Вопросы Шевыревой М.П. рассматривает Чибураев В.И.Вопросы Ясинского А.А. рассматривает Шевырева М.П.Вопросы Скачкова В.Б. рассматривает Ясинский А.А.
Медицинское законодательство

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПИСЬМОот 28 января 1998 г. N 1100/160-98-03Направляю длясведения Положение о Департаментегосударственногосанитарно- эпидемиологического надзораМинистерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденноеминистром здравоохранения Российской Федерации Дмитриевой Т.Б.22 января 1998 года, распределение обязанностей между начальникомДепартамента госсанэпиднадзора Минздрава России и заместителяминачальника Департамента, утвержденное первымзаместителемминистра, главным государственным санитарным врачом РоссийскойФедерации Г.Г. Онищенко 26 мая 1997 года, и распределениеобязанностей между главным врачом, первыми заместителями изаместителями главного врача Федерального центра госсанэпиднадзораМинздрава России, утвержденное 27 января 1998 года.НачальникДепартамента госсанэпиднадзораМинздрава РоссииА.А.МОНИСОВУтвержденоМинистром здравоохраненияРоссийской ФедерацииТ.Б.ДМИТРИЕВОЙ22 января 1998 годаПОЛОЖЕНИЕО ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГОСАНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРАМИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ1. Департамент государственного санитарно-эпидемиологического надзораМинистерстваздравоохраненияРоссийской Федерации (далее - Департамент) образован всоответствии с Постановлением Правительства Российской Федерацииот 14 октября 1996 г. N 1217 "Вопросы Министерства здравоохраненияРоссийской Федерации" и на основании Приказа Министерстваздравоохранения Российской Федерации от 01.08.97 N 231 и являетсяструктурным подразделением Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации.2. Департаментруководствуетсявсвоей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указамии распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениямии распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами,указаниями,постановлениямииинструкциями Министерстваздравоохранения Российской Федерации, а такженастоящимПоложением.3. Основными задачами Департамента госсанэпиднадзора Россииявляются:разработка в пределах своей компетенции основ государственнойполитики в области санитарно - эпидемиологического благополучиянаселения-участие в реализации государственной политики в областисанитарно - эпидемиологического благополучия населения-организация и осуществление государственного санитарно -эпидемиологического надзора-организация деятельности Государственнойсанитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации-обеспечение взаимодействия санитарно - эпидемиологическихслужб федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной властисубъектовРоссийскойФедерации,хозяйствующих субъектов по вопросам обеспечения санитарно -эпидемиологического благополучия населения-координация деятельности по оказанию медицинской помощи лицам,пострадавшим вследствие радиационных аварий и катастроф-санитарно - эпидемиологическое нормирование, координация ирегулирование вопросов охраны здоровья населения в связи своздействием на человека неблагоприятных факторов среды егообитания и условий жизнедеятельности-определение приоритетных направлений деятельностииорганизация научно - исследовательских работ, связанных собеспечением санитарно-эпидемиологическогоблагополучиянаселения.4. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:определяет порядок, осуществляет и координирует проведениесанитарно -эпидемиологических экспертиз, гигиеническойсертификации продукции (товаров, услуг), организует и осуществляетконтроль за их проведением-организует разработку и разрабатывает федеральные санитарныеправила, нормы и гигиенические нормативы, утверждает и издает их-вносит в установленном порядке предложения по введению иотмене на территории Российской Федерации особых условий и режимовпроживания населения и ведения хозяйственной деятельности,направленных на предотвращение распространения и ликвидациюинфекционных, паразитарных и массовых неинфекционных заболеванийнаселения-создает государственную систему наблюдения,оценкиипрогнозирования состояния здоровья населения в связи с состояниемсреды обитания человека (социально - гигиенический мониторинг) иобеспечивает ее функционирование и развитие, формирует базы данныхо состоянии охраны здоровья населения и среды обитания человека-управляет деятельностью федерального центра государственногосанитарно - эпидемиологического надзора в субъектах РоссийскойФедерации, на водном и воздушном транспорте, дезинфекционныхпредприятий, других санитарно - профилактических учреждений иорганизаций, а также предприятий по производству медицинскихиммунобиологических препаратов, которые составляют систему органови учреждений Государственной санитарно - эпидемиологической службыРоссийской Федерации-проводит государственную регистрацию потенциально опасныххимических и биологических веществ, государственную регистрацию исертификацию дезинфекционныхсредств,сертификацию новыхмедицинских иммунобиологических препаратов, а также осуществляетгосударственный контроль в пределах своей компетенции за качествоммедицинских иммунобиологических препаратов и дезинфекционныхсредств-организует иосуществляет государственный санитарно -эпидемиологический надзор на основе единых требований к егопроведению на территории Российской Федерации-определяет единые требования к организации и обеспечениюсанитарной охраны территории Российской Федерации от заноса ираспространения инфекционных заболеваний человека, а такжеконтролю за ввозом на территорию Российской Федерации потенциальноопасных для здоровья человека веществ, материалов и продукции-подготавливает совместно с Российской академией медицинскихнаук и вносит в установленном порядке предложения, направленные напредотвращение и ликвидацию опасного и вредного влияния начеловека факторов окружающей природной среды, условий труда и бытанаселения-организует государственную регистрацию лиц, пострадавших отрадиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению врезультате чернобыльской и других радиационных катастроф иинцидентов-координирует деятельность межведомственных специализированныхэкспертных советов по установлению причинной связи возникновениязаболеваний, инвалидности или смерти с воздействием радиации-осуществляет контроль за соблюдением органами исполнительнойвласти и должностными лицами, организациями независимо от ихорганизационно - правовой формы законодательства РоссийскойФедерации по вопросам обеспечения санитарно - эпидемиологическогоблагополучия-определяет приоритетные направления деятельности и организуетнаучно - исследовательские работы, связанные с обеспечениемсанитарно - эпидемиологического благополучия населения-участвует в разработке федеральных целевых и научно -технических программ по вопросам санитарно - эпидемиологическогоблагополучия и профилактики заболеваний населения, связанных свлиянием неблагоприятных факторов среды обитания человека,условиями его жизнедеятельности и образа жизни-осуществляет и проводит лицензированиепроизводствамедицинскихиммунобиологическихпрепаратов,деятельности,связанной с возбудителями инфекционных заболеваний человека,координирует деятельность полицензированиюпроизводствадезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных средств,проведению дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационныхработ, а также деятельность, связанную с источниками ионизирующегоизлучения (генерирующими)-обобщает практику санитарного законодательства РоссийскойФедерации, подготавливает предложения по его совершенствованию,участвует в разработке проектов законодательных актов-организует работу по профилактике профессиональныхзаболеваний, осуществляет организационно -методическоеруководство деятельности федерального и территориальных центровпрофессиональной патологии-организует работу по созданию системы метрологическогообеспечения учреждений Государственной санитарно -эпидемиологической службы Российской Федерации, обеспечениюединства измерений-осуществляет организационноеиметодическое руководствосистемой гигиенического образования и воспитания населения повопросам санитарно - эпидемиологического благополучия, сохраненияиукрепленияиндивидуального и общественного здоровья,формирования здорового образа жизни-участвует в экспертизе проектов нормативных и методическихдокументов, издаваемых федеральными органами исполнительной властипо вопросамобеспечениясанитарно- эпидемиологическогоблагополучия населения, рассматривает проекты постановленийПравительства по этим вопросам-организует работупосозданию системы статистическихнаблюдений и ее ведению в учреждениях Государственной санитарно -эпидемиологической службы Российской Федерации, контролируетдостоверность статистической отчетности-организует работуповедениюгосударственного учетаинфекционных, паразитарных,профессиональных и массовыхнеинфекционных заболеваний и отравлений населения в связи свлиянием на здоровье человека неблагоприятных факторов среды егообитания-формирует базы данных о состоянии здоровья населения и средыобитания человека, организует разработкуинформационно-аналитических систем и прогнозов изменения состояния здоровьянаселения в зависимости от неблагоприятного влияния факторовокружающей природной среды и условий жизнедеятельности человека,оказывает по этим вопросам информационные и консультативные услугигосударственным органам, а также предприятиям, организациям,учреждениям и гражданам-обобщает ираспространяетинформацию о санитарно -эпидемиологической обстановке и принимаемых мерах по обеспечениюее улучшения-рассматривает заявления, предложения и жалобы граждан,учреждений и организаций, а также ведет прием посетителей повопросам, относящимся к компетенции Департамента-определяет требования к подготовке, переподготовкеиповышению квалификации и использованию кадров для учрежденийГосударственной санитарно - эпидемиологической службы РоссийскойФедерации, а также определяет потребность в подготовке в высших исредних медицинских учебных заведениях специалистов для указаннойслужбы-осуществляет в установленном порядке международноесотрудничество по вопросам обеспечения санитарно -эпидемиологического благополучия населения.5. Департаменту Госсанэпиднадзора России предоставляетсяправо:вносить в установленном порядке проекты решений по вопросам,входящим в его компетенцию-запрашивать и получать от федеральных органов исполнительнойвласти, органов исполнительной власти республик, краев, областей,автономной области, автономных округов, городов федеральногозначения, местного самоуправления, а также от предприятий,организаций и учреждений сведения, необходимые для организацииработ по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучиянаселения-привлекать на договорной основе для проведения экспертизы повопросам, входящим в его компетенцию, ведущих отечественных ииностранных специалистов-разрабатывать в установленном порядке формы государственного иведомственного статистическогонаблюденияза санитарно -эпидемиологическимблагополучием населения, выполнениемгигиенических и противоэпидемических мероприятий-вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации вустановленном порядке подведомственных учреждений-принимать участие в формировании прогнозов экономического исоциального развития Российской Федерации в части определенияприоритетных направлений разработки программ и мероприятий пообеспечению санитарно -эпидемиологическогоблагополучиянаселения, а также готовить предложения по объемам финансированияна содержание Государственной санитарно - эпидемиологическойслужбы Российской Федерации-участвовать в разработке международных договоров РоссийскойФедерации по вопросам, входящим в его компетенцию.6. Структура и штатное расписание Департамента утверждаетсяминистром здравоохранения.Департамент возглавляет руководитель Департамента-заместитель главного государственного санитарного врача РоссийскойФедерации, назначаемый на должность и освобождаемый от должностиминистром здравоохранения.В соответствии с Положением о Государственной санитарно -эпидемиологической службе Российской Федерации, утвержденнымПостановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня1994 г. N 625, руководитель Департамента госсанэпиднадзора Россииимеет заместителей,являющихсязаместителямиглавногогосударственного санитарного врача Российской Федерации.Руководитель Департамента госсанэпиднадзора России:осуществляет руководство деятельностью Департамента,организует выполнение возложенных на него задач и несетперсональную ответственность за их выполнение-распределяет обязанности между заместителями и руководителямиструктурных подразделений-поручает решение отдельных вопросов, входящих в компетенциюДепартамента, подчиненным организациям и учреждениям-по указаниюМинздраваРоссиипредставляетинтересыминистерства по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, ворганизациях, арбитражном суде и суде в установленном закономпорядке-вносит предложения о назначении в установленном порядке надолжность и освобождении от должности главных врачей центровгосударственного санитарно - эпидемиологического надзора всубъектах Российской Федерации, регионах натранспорте,руководителейорганизацийи учреждений, подведомственныхДепартаменту.7. При Департаменте по решению руководства Минздрава Россиисоздаются совет государственной санитарно - эпидемиологическойслужбы, совет главных государственных санитарных врачей, комиссияпо государственному санитарно - эпидемиологическому нормированию,лабораторный совет, совет главных метрологов, другие советы икомиссии. Положения о советах и комиссиях, их персональный составутверждаютсяпервым заместителем министра здравоохраненияРоссийской Федерации - главным государственным санитарным врачомРоссийской Федерации.8. Департамент имеет печать со своим наименованием иизображением Государственного герба Российской Федерации.РуководительДепартамента госсанэпиднадзораМинздрава РоссииА.А.МОНИСОВУтвержденоПервым заместителем Министра,Главным государственнымсанитарным врачомРоссийской ФедерацииГ.Г.ОНИЩЕНКО26 мая 1997 годаРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙМЕЖДУ НАЧАЛЬНИКОМ ДЕПАРТАМЕНТА ГОССАНЭПИДНАДЗОРАМИНЗДРАВА РОССИИ И ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ НАЧАЛЬНИКАДЕПАРТАМЕНТАМонисов А.А. - начальник Департамента государственногосанитарно - эпидемиологического надзора Минздрава России:осуществляет общее руководствоработойДепартамента,координирует и контролирует деятельность заместителей начальникаДепартамента, координируетвопросыперспективного развитиягоссанэпидслужбы, оперативные вопросы финансирования, кадрового,материально - техническогообеспечениягоссанэпидслужбы,взаимодействия с санитарно - эпидемиологическимислужбамиминистерств, ведомств, международного сотрудничества Департамента.Является членомкомиссиипоздравоохранениюСоветаБезопасности Российской Федерации.Непосредственно координируют работу учреждений:Федерального центра государственного санитарно -эпидемиологического надзора,Противочумного центра.Курация ЦГСЭН Центрального региона.Гульченко Л.П.-заместитель начальника Департаментагосударственного санитарно - эпидемиологического надзора МинздраваРоссии:координирует вопросы организации государственного санитарногонадзора и экспертизы, осуществлениямероприятий по охранетерритории от заноса и распространения особо опасных инфекционныхзаболеваний и токсичных веществ, деятельности госсанэпидслужбы вчрезвычайных ситуациях и в особый период, лицензированиямикробиологической деятельности, научногообеспечениягоссанэпиднадзора, деятельности по санитарной охране территории.Непосредственно координирует работу учреждений:российского научно - исследовательского центра чрезвычайныхситуаций.Непосредственно координирует работу отделов Департамента:Отдела госсаннадзора, экспертизы и целевых программ,Отдела гигиены питания,Отдела санитарной охраны территории,лицензированиямикробиологической деятельности и ЧС.Курация ЦГСЭН Волго - Вятского, Центрально - Черноземного,Поволжского регионов.Иванов С.И. -заместительначальникаДепартаментагосударственного санитарно - эпидемиологического надзора МинздраваРоссии:координирует вопросы организации и осуществленияпротивоэпидемическихмероприятий,радиационнойзащиты ирадиационной безопасности, профилактики ВИЧ/СПИД, научногообеспечения противоэпидемических мероприятий и радиационной защитынаселения.Является членом МВК по радиационному мониторингу, членомкомиссии по международной гуманитарной помощи Минздрава России,членом рабочей группы по реализации плана мероприятий МВК поохране здоровья граждан при Правительстве Российской Федерации.Непосредственно координирует работу учреждений:федерального центра профилактики СПИД.Непосредственно координирует работу отделов Департамента:Отдела госэпиднадзора и целевых программ,Отдела профилактики ВИЧ/СПИД,Отдела радиационной гигиены иликвидациимедицинскихпоследствий радиационных аварий.Курация ЦГСЭН Северного, Северо - Западного, Уральскогорегионов, Калиниградской области.Шестопалов Н.В. - заместитель начальникаДепартаментагосударственного санитарно - эпидемиологического надзора МинздраваРоссии:координирует вопросы организации и развития госсанэпидслужбы,лабораторного обеспечения деятельности службы, метрологии,стандартизации, аккредитации и сертификации, информационногообеспечения деятельности госсанэпидслужбы, в том числе организациии ведения системы социально - гигиенического мониторинга,организации и осуществления санитарно - эпидемиологическогонормирования, гигиенического воспитания и образования населения,научного обеспечения деятельности по вопросам, отнесенным к егокомпетенции.Является главным метрологом госсанэпидслужбыРоссийскойФедерации, председателем подкомиссии по аттестации руководителейучреждений госсанэпидслужбы федерального подчинения.Непосредственно координирует работу учреждений:Московского центра гигиенического воспитания и образованиянаселения,Информационно - издательского центра,Государственного предприятия "Интерсэн",Центра санитарно-эпидемиологического нормирования,гигиенической сертификации иэкспертизыМинистерстваздравоохранения Российской Федерации.Непосредственно координирует работу отделов Департамента:Отдела организации госсанэпидслужбы,Отдела социально - гигиенического мониторинга,Отдела гигиенического воспитания и образования населения,Отдела санитарно - эпидемиологического нормирования.Курация ЦГСЭН Северо - Кавказского, Западно - Сибирского,Восточно - Сибирского, Дальневосточного регионов.УтверждаюГлавный врач ФЦГСЭНЕ.Н.БЕЛЯЕВ27 января 1998 годаСогласованоНачальник ДепартаментагоссанэпиднадзораА.А.МОНИСОВ27 января 1998 годаРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙМЕЖДУ ГЛАВНЫМ ВРАЧОМ, ПЕРВЫМИ ЗАМЕСТИТЕЛЯМИИ ЗАМЕСТИТЕЛЯМИ ГЛАВНОГО ВРАЧА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЦЕНТРАГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНО - ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРАМИНЗДРАВА РОССИИ1. Главный врач Беляев Е.Н.Руководство и организация деятельности учреждений, правлениенаучного общества гигиенистов и санитарных врачей, Лабораторногосовета МЗ, взаимодействие с федеральными органами власти, органамивласти субъектов Российской Федерации, другими организациями.Координация и контроль деятельности:отдела кадров, отдела научного обеспечения, бухгалтерии,планово - экономического отдела, отделения целевых программ,испытательного центра.2. Первый заместитель главного врача Чибураев В.И.Вопросы организации госсанэпиднадзора, экспертизыисанитарно - эпидемиологического нормирования.Координация и контроль деятельности:отдела организации госсанэпиднадзора, информации и связи собщественностью, отдела коммунальной гигиены, отдела гигиенытруда, отдела гигиены детей и подростков, отдела гигиены иэпидемиологии на транспорте, отдела радиационной гигиены слабораторией, отдела гигиенынеионизирующихизлученийслабораторией, лаборатория физических и химических исследований.3. Первый заместитель главного врача Подунова Л.Г.Вопросы деятельности по истории госсанэпидслужбы, содержаниегостиничного комплекса.Координация и контроль деятельности:отдела истории госсанэпидслужбы, музея историигоссанэпидслужбы, отделения обеспечения гостиничного комплекса.4. Заместитель главного врача Тясто А.С.Вопросы профилактики инфекционных заболеваний, предупрежденияи ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения государственногоэпидемиологического надзора.Координация и контроль деятельности:отдела эпидемиологии, отдела чрезвычайных ситуаций и ГО,бактериологической лаборатории,лабораторииособо опасныхбактериальных инфекций и особо опасных вирусных инфекций.5. Заместитель главного врача Шевырева М.П.Вопросы организации санэпидслужбы, сбора, обработки и анализаинформации, обеспечение разработки и внедрения информационныхсистем.Координация и контроль деятельности:организационного отдела, отдела статистики, отдела социально -гигиенического мониторинга.6. Заместитель главного врача Ясинский А.А.Вопросы организации законотворчества госсанэпидслужбы,реализации международных, федеральных и региональных программ повопросам обеспечения санэпидблагополучия населения.Координация структурных подразделений ФЦГСЭН в пределах своейкомпетенции.7. Заведующий испытательным центром - заместитель главноговрача Скачков В.Б.Вопросы организации и проведения лабораторных испытаний,метрологии и стандартизации, аккредитации лабораторныхподразделений госсанэпидслужбы.Координация и контроль деятельности:отделения метрологии и стандартизации, отделения организациилабораторного дела и аккредитации лабораторных подразделений.8. Начальник отдела технического обеспечения - главный инженерНовак Л.Н.Вопросы обеспечения хозяйственной деятельности учреждения.Руководство отделом технического обеспечения.Схема взаимозаменяемости первых заместителей и заместителейглавного врача Федерального центра государственного санитарно -эпидемиологического надзора Минздрава России:Вопросы Подуновой Л.Г. рассматривает Ясинский А.А.Вопросы Чибураева В.И. рассматривает Тясто А.С.Вопросы Тясто А.С. рассматривает Подунова Л.Г.Вопросы Шевыревой М.П. рассматривает Чибураев В.И.Вопросы Ясинского А.А. рассматривает Шевырева М.П.Вопросы Скачкова В.Б. рассматривает Ясинский А.А.