Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защита прав потребителей на потребительском рынке

Видео: О качестве продуктов говорили в Кисловодске

В 2004 г, в соответствии с Указом Президента РФ была образована Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), которая явилась правопреемником Государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ.

На Федеральную службу возложено решение двух важнейших задач:
• контроль и надзор в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
• защита прав потребителей на потребительском рынке.

Для решения этих задач Федеральной службе были переданы части функций Министерства здравоохранения. Министерства экономического развития и торговли, Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.

Общие принципы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан Российской Федерации обеспечивается путем неукоснительного соблюдения санитарного законодательства, в системе которого базовым является Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с этим законом санитарно-эпидемиологическое благополучие населения представляет собой состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности, и является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Для достижения санитарно-эпидемиологического благополучия населения проводится следующий комплекс мероприятий:
• профилактика заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемическои обстановкой и прогнозом ее изменения;
• выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательное соблюдение гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;



• государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование;
• государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
• сертификация продукции, работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для человека;

• лицензирование видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека;
• государственная регистрация потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, отдельных видов продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а также впервые ввозимых на территорию РФ отдельных видов продукции-
• проведение социально-гигиенического мониторинга;



• осуществление мер по своевременному информированию населения о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;
• принятие мер по гигиеническому воспитанию, обучению населения и пропаганде здорового образа жизни;
• привлечение к ответственности за нарушение законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и др.

Осуществление этого обширного комплекса мероприятий, а также координация деятельности по его выполнению с ЛПУ возложены на Роспотребнадзор, его территориальные органы и учреждения.

Общие принципы защиты прав потребителей на потребительском рынке

Отношения в области зашиты прав потребителей на потребительском рынке регулируются Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» по следующим направлениям:
• зашита прав потребителей при продаже товаров;
• защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг);
• государственная и общественная защита прав потребителей. Реализация этого закона осуществляется с помощью:
• принятия мер по приостановлению производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), несоответствующих обязательным требованиям, и информированию об этом потребителей;

• направления в орган, осуществляющий лицензирование, материалов о нарушении прав потребителей для рассмотрения вопросов о приостановлении действия или аннулировании соответствующей лицензии;
• направления в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы материалов для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением прав потребителей;
• обращения в суд с заявлениями в защиту прав потребителей;
• привлечения к ответственности за нарушения законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей на потребительском рынке.

Настоящий закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья и окружающей среды.

О.П. Щепин, В.А. Медик