Медицинское законодательство: права, документы, обязанности, нормы, акты.

"Сборник законодательных актов и нормативных документов,регламентирующих обязательное медицинское страхование в РФ",т. 10, ФФОМС, М., 2000УтвержденоПравлением Федерального фонда ОМС(Протокол от 21 октября 1999 г. N 8)ПОЛОЖЕНИЕОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДАОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА ВЫРАВНИВАНИЕФИНАНСОВЫХ УСЛОВИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФОНДОВОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ1. Положение об использовании финансовых средств Федеральногофонда обязательного медицинского страхования на выравниваниефинансовыхусловийдеятельноститерриториальныхфондовобязательного медицинского страхования в рамках базовой программыобязательного медицинского страхования (далее - Положение)разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "Омедицинском страховании граждан в Российской Федерации" и УставомФедерального фонда обязательного медицинского страхования,утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от29.07.98 N 857.2. Положение определяет порядок использования денежных средствФедерального фонда обязательного медицинского страхования (далее -Фонд)навыравниваниефинансовых условий деятельноститерриториальных фондов обязательного медицинского страхования(далее - Территориальные фонды) в рамках базовой программыобязательного медицинского страхования (ОМС).3. Выравнивание финансовых условий деятельностиТерриториальных фондов в рамках базовой программыОМСосуществляется Фондом путем предоставления им финансовой помощи.Субвенция - вид финансовой помощи, предоставляемой в денежнойформе Фондом Территориальному фонду.Объем средств, предназначенных для выравнивания финансовыхусловий деятельности Территориальных фондов (далее - Субвенция),определяется соответствующей статьей бюджета Фонда, исполняемой сучетом фактических доходов Фонда.Размер Субвенции зависит от реальных финансовых возможностейФонда и не должен превышать потребность Территориального фонда всредствах для финансирования программы обязательного медицинскогострахования в течение одного месяца.В случае отсутствия на счете Фонда достаточных денежныхсредств для предоставления Субвенций на указанные целипривлекаются ресурсы нормированного страхового запаса Фонда.4. Предоставление Фондом Субвенций производится на основаниизаявок Территориальных фондов. Форма заявки утверждаетсядиректором Фонда.5. Рассмотрение заявок Территориальных фондов на получениеСубвенций осуществляется постоянно действующей комиссией Фонда,регламент работы и состав которой утверждаются директором. Срокрассмотрения заявок - 1 месяц.6. Очередная заявка Территориального фонда на предоставлениеСубвенциирассматривается Фондом одновременно с отчетомТерриториального фонда об использовании средств предыдущейСубвенции.7. Условиями предоставления Субвенции являются следующие:7.1. Наличие в Фонде утвержденного бюджета Территориальногофонда на текущий год.7.2. Наличие территориальнойпрограммыобязательногомедицинского страхования на текущий год, утвержденной вустановленном порядке.7.3. Наличие на банковских счетах Территориального фондаостатков средств в объеме, не превышающем нормированногострахового запаса, сформированного в установленном порядке.7.4. Отсутствие дисбаланса между уровнями сбора страховыхвзносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный иТерриториальные фонды.7.5. Отсутствие действующих депозитных договоров (соглашений),не согласованных с Фондом.7.6. Отсутствие у Территориального фонда необоснованнойзадолженности по расчетам между Территориальными фондами замедицинскую помощь в объеме базовой программы обязательногомедицинского страхования, оказанную за пределами территориистрахования гражданина Российской Федерации.8. Фондом при предоставлении Субвенций учитываются такжеследующие показатели:8.1. Перечисление платежей из соответствующих бюджетов наобязательное медицинское страхование неработающего населениясубъекта Российской Федерации.8.2. Отсутствие фактов изъятиясредствобязательногомедицинского страхования по решениям органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации, нецелевого использованиясредств Территориальными фондами, привлечения ими заемных средств.8.3. Отсутствие фактов принятия Территориальным фондомстраховых взносов (платежей) на обязательное медицинскоестрахование и погашения задолженности в виде товара (работ,услуг).9. Директор Фонда представляет правлению Фонда информацию овыделенных Субвенциях Территориальным фондам за период междузаседаниями правления ФОМС.10. Сведения о предоставленных Субвенциях в течение годаотражаются в отчете об исполнении бюджета Фонда, утверждаемом вустановленном порядке.11. Считать утратившим силу Положение об использованиифинансовых средств Федерального фонда обязательного медицинскогострахования на выравнивание финансовых условий деятельноститерриториальных фондов обязательного медицинского страхования,утвержденное правлением Федерального фонда ОМС от 19.11.98,протокол N 2.УтвержденоПравлением Федерального фонда ОМС(Протокол от 21 октября 1999 г. N 8)ПОЛОЖЕНИЕОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВРЕМЕННО СВОБОДНЫХ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВИ НОРМИРОВАННОГО СТРАХОВОГО ЗАПАСА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХФОНДОВ ОМС1. Положение об использовании временно свободных финансовыхсредств и нормированного страхового запаса территориальных фондовОМС (далее - Положение) разработано с целью упорядочениядеятельности территориальных фондов ОМС по использованию временносвободных финансовых средств и нормированного страхового запасадля размещения в банковские депозиты и инвестирования вгосударственные ценные бумаги (далее - ГЦБ), исключения случаевнеобоснованного отвлечения средств обязательного медицинскогострахования, усиления контроля за их рациональным использованием.2. Положение разработано с учетом рекомендаций Счетной палатыРоссийской Федерации по результатам проверки деятельностиФедерального и территориальных фондов ОМС, в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Обанках и банковской деятельности" от 02.12.90 N 395-1 (в ред.Федеральных законов от 03.02.96 N 17-ФЗ, от 31.07.98 N 151-ФЗ),Законом Российской Федерации "О медицинском страховании граждан вРоссийской Федерации" от 28.06.91 N 1499-1 (в ред. ЗаконаРоссийской Федерации от 02.04.93 N 4741-1, Закона РоссийскойФедерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" от27.12.91 N 2116-1, Указа Президента Российской Федерации от24.12.93 N 2288), Указом Президента Российской Федерации от06.02.98 N 136 "О мерах по стабилизации финансирования системыобязательного медицинского страхования", Временным порядкомфинансового взаимодействия и расходования средств в системеобязательного медицинского страхования граждан, утвержденнымФедеральным фондом ОМС 19.08.93 N 03-01 по согласованию с МинфиномРоссии, Минздравом России, в соответствии с Уставом Федеральногофонда обязательного медицинского страхования, утвержденнымПостановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.98N 857,Положением о территориальном фонде обязательногомедицинского страхования, утвержденным Постановлением ВерховногоСовета Российской Федерации от 24.02.93 N 4543-1.3. Территориальный фонд ОМС каксамостоятельноегосударственное некоммерческое финансово - кредитное учреждениевправе осуществлять финансово - кредитную деятельность пообеспечению финансовой устойчивости системыобязательногомедицинского страхования, в том числе связанную с размещениемвременно свободных финансовых средств и нормированного страховогозапаса в банковские депозиты, ГЦБ.4. Временно свободными финансовыми средствами территориальногофонда являются средства целевого назначения, остающиеся враспоряжении территориального фонда ОМС после осуществления:- финансирования обязательного медицинского страхования вполном объеме-- дотирования филиалов с недостаточным объемом финансовыхсредств до достижения установленного на территории среднедушевогонорматива-- формированиянормированногостраховогозапаса вустановленном порядке-- осуществления управленческих функций-- финансирования иных мероприятий, не запрещенных нормативно -правовыми актами Российской Федерациипообязательномумедицинскому страхованию.5. Размещение временно свободных финансовых средств инормированного страхового запаса в банковские депозиты, ГЦБосуществляется территориальным фондом в целях их защиты отинфляцииидляобеспечения стабильного финансированияобязательного медицинского страхования.6. Условиями размещения территориальным фондом ОМС временносвободных финансовых средств и нормированного страхового запаса вбанковские депозиты, ГЦБ являются:- отсутствие задолженности по финансированию территориальнойпрограммы обязательного медицинского страхования-- размещение средств на краткосрочной основе.7. Размещение средств нормированного страхового запаса вбанковскиедепозиты,ГЦБосуществляетсяприналичиисоответствующего согласования с Федеральным фондом ОМС.Форма заявки на согласование планов размещения средствнормированного страхового запаса утверждается Федеральным фондомОМС (Приложение N 1).8. Размер средствнормированногостраховогозапаса,используемых для размещения в банковские депозиты (ГЦБ), в суммене должен превышать 50,0% размера нормированного страховогозапаса, сформированного в установленном порядке.9. Доходы от использования временно свободных финансовыхсредств и нормированного страхового запаса территориального фондаОМС не подлежат налогообложению, отражаются в составе бюджетов какдоходы от основной деятельности и могут быть использованы наследующие цели:- на пополнение фондов территориального фонда ОМС-- на выравнивание условий деятельности медицинских учреждений,осуществляющих программу обязательного медицинского страхования-- на экономическое стимулирование эффективно и качественноработающих медицинских учреждений-- на организацию мероприятий по снижению риска заболеванийсреди граждан.Конкретный порядок использования указанных средствустанавливается правлением территориального фонда ОМС.10. Выбор банка и заключение договора о размещении временносвободных финансовых средств и нормированного страхового запаса вбанковские депозиты, ГЦБ относится к компетенции исполнительногодиректора территориального фонда ОМС.Приложениек Положению об использованиивременно свободных финансовыхсредств и нормированного страховогозапаса территориальных фондов ОМСФОРМА ЗАЯВКИНА СОГЛАСОВАНИЕ ПЛАНОВ РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВНОРМИРОВАННОГО СТРАХОВОГО ЗАПАСА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГОФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯВ БАНКОВСКИХ ДЕПОЗИТАХ И ГОСУДАРСТВЕННЫХЦЕННЫХ БУМАГАХ (ГЦБ)(млн. руб.)------------------------------------------------------------------Наименование показателей------------------------------------------------------------------1. Среднемесячный объем финансирования территориальнойпрограммы ОМС <*>2. Остаток средств на всех счетах ТФОМС - всего <*>:из них:- нормированный страховой запас <*>- сумма средств, размещенных в банковские депозиты и ГЦБ засчет средств нормированного страхового запаса <*>3. Объем средств сформированного нормированного страховогозапаса, предполагаемый к размещению в банковские депозиты и ГЦБ4. Предполагаемый срок размещения указанных средств (дней)5. Процентная ставка по депозитному вкладу,ставка доходности ГЦБ6. Ожидаемый доход от размещения средств нормированногострахового запаса в банковские депозиты и ГЦБ--------------------------------------------------------------------------------------------------<*> Фактически, на дату представления заявки.Исполнительный директор ТФОМС(подпись)Главный бухгалтер ТФОМС (подпись)УтвержденПравлением Федерального фонда ОМС(Протокол от 21 октября 1999 г. N 8)ПОРЯДОКОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КРЕДИТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХФОНДОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ1. Порядок осуществления кредитной деятельноститерриториальных фондов обязательного медицинского страхованияразработан с целью дальнейшего совершенствования названнойдеятельности, исключения случаев нецелевого использования средствсистемы обязательного медицинского страхования, с учетомрекомендаций Счетной палаты Российской Федерации по результатампроверки деятельности Федерального и территориальных фондов ОМС ив соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" от02.12.90 N 395-1 (в ред. Федеральных законов от 03.02.96 N 17-ФЗ,от 31.07.98 N 151-ФЗ), Законом Российской Федерации "О медицинскомстраховании граждан в Российской Федерации" от 28.06.91 N 1499-1(в ред. Закона Российской Федерации от 02.04.93 N 4741-1, УказаПрезидента Российской Федерации от 24.12.93 N 2288), УказомПрезидента Российской Федерации от 29.05.98 N 609 "Одополнительных мерах по снижению финансовой задолженностифедеральных органов исполнительной власти и государственныхвнебюджетных фондов", Уставом Федерального фонда обязательногомедицинского страхования, утвержденным ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 29.07.98 N 857, Положением отерриториальном фонде обязательного медицинского страхования,утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерацииот 24.02.93 N 4543-1, письмом Центрального банка РоссийскойФедерации от 23.03.94 N 15-4-2/630.2. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования(далее - Фонд ОМС) как самостоятельное государственноенекоммерческоефинансово- кредитное учреждение вправеосуществлять кредитную деятельность по обеспечению системыобязательного медицинского страхования.3. Для осуществления кредитной деятельности Фонду ОМС нетребуется лицензия Банка России.4. Фонд ОМС вправе осуществлять кредитную деятельность приотсутствии задолженности по финансированию программы обязательногомедицинского страхования.5. В качестве кредитных ресурсов используются временносвободные финансовые средства Фонда ОМС, имеющие целевоеназначение,остающиеся в распоряжении Фонда ОМС послеосуществления:- финансирования обязательного медицинского страхования вполном объеме-- дотирования филиалов с недостаточным объемом финансовыхсредств до достижения установленного на территории среднедушевогонорматива-- формированиянормированногостраховогозапаса вустановленном порядке-- осуществления управленческих функций-- финансирования иных мероприятий, не запрещенных нормативно -правовыми актами Российской Федерациипообязательномумедицинскому страхованию.6. Средства нормированного страхового запаса Фонда ОМС немогут использоваться в качестве кредитных ресурсов.7. Кредиты предоставляются на краткосрочной основе.8. Заемщиками кредита могут выступать: страховые медицинскиеорганизации, осуществляющие обязательное медицинское страхование,и медицинские учреждения, работающие в системе обязательногомедицинского страхования.9. Фондам ОМС запрещено привлекать заемные средства путемвыпуска ценных бумаг, получения кредитов и займов (Указ ПрезидентаРоссийской Федерации от 29.05.98 N 609).10. Предоставление кредита оформляется кредитным договором, суказанием цели, назначения, условий выдачи и возврата кредита,гарантии возврата кредита.В случае предоставления кредита под залог недвижимостикредитный договор нотариально удостоверяется и регистрируется вустановленном порядке.11. Заключение кредитного договора относится к компетенцииисполнительного директора Фонда ОМС.
Медицинское законодательство

"Сборник законодательных актов и нормативных документов,регламентирующих обязательное медицинское страхование в РФ",т. 10, ФФОМС, М., 2000УтвержденоПравлением Федерального фонда ОМС(Протокол от 21 октября 1999 г. N 8)ПОЛОЖЕНИЕОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДАОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА ВЫРАВНИВАНИЕФИНАНСОВЫХ УСЛОВИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ФОНДОВОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ1. Положение об использовании финансовых средств Федеральногофонда обязательного медицинского страхования на выравниваниефинансовыхусловийдеятельноститерриториальныхфондовобязательного медицинского страхования в рамках базовой программыобязательного медицинского страхования (далее - Положение)разработано в соответствии с Законом Российской Федерации "Омедицинском страховании граждан в Российской Федерации" и УставомФедерального фонда обязательного медицинского страхования,утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от29.07.98 N 857.2. Положение определяет порядок использования денежных средствФедерального фонда обязательного медицинского страхования (далее -Фонд)навыравниваниефинансовых условий деятельноститерриториальных фондов обязательного медицинского страхования(далее - Территориальные фонды) в рамках базовой программыобязательного медицинского страхования (ОМС).3. Выравнивание финансовых условий деятельностиТерриториальных фондов в рамках базовой программыОМСосуществляется Фондом путем предоставления им финансовой помощи.Субвенция - вид финансовой помощи, предоставляемой в денежнойформе Фондом Территориальному фонду.Объем средств, предназначенных для выравнивания финансовыхусловий деятельности Территориальных фондов (далее - Субвенция),определяется соответствующей статьей бюджета Фонда, исполняемой сучетом фактических доходов Фонда.Размер Субвенции зависит от реальных финансовых возможностейФонда и не должен превышать потребность Территориального фонда всредствах для финансирования программы обязательного медицинскогострахования в течение одного месяца.В случае отсутствия на счете Фонда достаточных денежныхсредств для предоставления Субвенций на указанные целипривлекаются ресурсы нормированного страхового запаса Фонда.4. Предоставление Фондом Субвенций производится на основаниизаявок Территориальных фондов. Форма заявки утверждаетсядиректором Фонда.5. Рассмотрение заявок Территориальных фондов на получениеСубвенций осуществляется постоянно действующей комиссией Фонда,регламент работы и состав которой утверждаются директором. Срокрассмотрения заявок - 1 месяц.6. Очередная заявка Территориального фонда на предоставлениеСубвенциирассматривается Фондом одновременно с отчетомТерриториального фонда об использовании средств предыдущейСубвенции.7. Условиями предоставления Субвенции являются следующие:7.1. Наличие в Фонде утвержденного бюджета Территориальногофонда на текущий год.7.2. Наличие территориальнойпрограммыобязательногомедицинского страхования на текущий год, утвержденной вустановленном порядке.7.3. Наличие на банковских счетах Территориального фондаостатков средств в объеме, не превышающем нормированногострахового запаса, сформированного в установленном порядке.7.4. Отсутствие дисбаланса между уровнями сбора страховыхвзносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный иТерриториальные фонды.7.5. Отсутствие действующих депозитных договоров (соглашений),не согласованных с Фондом.7.6. Отсутствие у Территориального фонда необоснованнойзадолженности по расчетам между Территориальными фондами замедицинскую помощь в объеме базовой программы обязательногомедицинского страхования, оказанную за пределами территориистрахования гражданина Российской Федерации.8. Фондом при предоставлении Субвенций учитываются такжеследующие показатели:8.1. Перечисление платежей из соответствующих бюджетов наобязательное медицинское страхование неработающего населениясубъекта Российской Федерации.8.2. Отсутствие фактов изъятиясредствобязательногомедицинского страхования по решениям органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации, нецелевого использованиясредств Территориальными фондами, привлечения ими заемных средств.8.3. Отсутствие фактов принятия Территориальным фондомстраховых взносов (платежей) на обязательное медицинскоестрахование и погашения задолженности в виде товара (работ,услуг).9. Директор Фонда представляет правлению Фонда информацию овыделенных Субвенциях Территориальным фондам за период междузаседаниями правления ФОМС.10. Сведения о предоставленных Субвенциях в течение годаотражаются в отчете об исполнении бюджета Фонда, утверждаемом вустановленном порядке.11. Считать утратившим силу Положение об использованиифинансовых средств Федерального фонда обязательного медицинскогострахования на выравнивание финансовых условий деятельноститерриториальных фондов обязательного медицинского страхования,утвержденное правлением Федерального фонда ОМС от 19.11.98,протокол N 2.УтвержденоПравлением Федерального фонда ОМС(Протокол от 21 октября 1999 г. N 8)ПОЛОЖЕНИЕОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ВРЕМЕННО СВОБОДНЫХ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВИ НОРМИРОВАННОГО СТРАХОВОГО ЗАПАСА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХФОНДОВ ОМС1. Положение об использовании временно свободных финансовыхсредств и нормированного страхового запаса территориальных фондовОМС (далее - Положение) разработано с целью упорядочениядеятельности территориальных фондов ОМС по использованию временносвободных финансовых средств и нормированного страхового запасадля размещения в банковские депозиты и инвестирования вгосударственные ценные бумаги (далее - ГЦБ), исключения случаевнеобоснованного отвлечения средств обязательного медицинскогострахования, усиления контроля за их рациональным использованием.2. Положение разработано с учетом рекомендаций Счетной палатыРоссийской Федерации по результатам проверки деятельностиФедерального и территориальных фондов ОМС, в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Обанках и банковской деятельности" от 02.12.90 N 395-1 (в ред.Федеральных законов от 03.02.96 N 17-ФЗ, от 31.07.98 N 151-ФЗ),Законом Российской Федерации "О медицинском страховании граждан вРоссийской Федерации" от 28.06.91 N 1499-1 (в ред. ЗаконаРоссийской Федерации от 02.04.93 N 4741-1, Закона РоссийскойФедерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" от27.12.91 N 2116-1, Указа Президента Российской Федерации от24.12.93 N 2288), Указом Президента Российской Федерации от06.02.98 N 136 "О мерах по стабилизации финансирования системыобязательного медицинского страхования", Временным порядкомфинансового взаимодействия и расходования средств в системеобязательного медицинского страхования граждан, утвержденнымФедеральным фондом ОМС 19.08.93 N 03-01 по согласованию с МинфиномРоссии, Минздравом России, в соответствии с Уставом Федеральногофонда обязательного медицинского страхования, утвержденнымПостановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.98N 857,Положением о территориальном фонде обязательногомедицинского страхования, утвержденным Постановлением ВерховногоСовета Российской Федерации от 24.02.93 N 4543-1.3. Территориальный фонд ОМС каксамостоятельноегосударственное некоммерческое финансово - кредитное учреждениевправе осуществлять финансово - кредитную деятельность пообеспечению финансовой устойчивости системыобязательногомедицинского страхования, в том числе связанную с размещениемвременно свободных финансовых средств и нормированного страховогозапаса в банковские депозиты, ГЦБ.4. Временно свободными финансовыми средствами территориальногофонда являются средства целевого назначения, остающиеся враспоряжении территориального фонда ОМС после осуществления:- финансирования обязательного медицинского страхования вполном объеме-- дотирования филиалов с недостаточным объемом финансовыхсредств до достижения установленного на территории среднедушевогонорматива-- формированиянормированногостраховогозапаса вустановленном порядке-- осуществления управленческих функций-- финансирования иных мероприятий, не запрещенных нормативно -правовыми актами Российской Федерациипообязательномумедицинскому страхованию.5. Размещение временно свободных финансовых средств инормированного страхового запаса в банковские депозиты, ГЦБосуществляется территориальным фондом в целях их защиты отинфляцииидляобеспечения стабильного финансированияобязательного медицинского страхования.6. Условиями размещения территориальным фондом ОМС временносвободных финансовых средств и нормированного страхового запаса вбанковские депозиты, ГЦБ являются:- отсутствие задолженности по финансированию территориальнойпрограммы обязательного медицинского страхования-- размещение средств на краткосрочной основе.7. Размещение средств нормированного страхового запаса вбанковскиедепозиты,ГЦБосуществляетсяприналичиисоответствующего согласования с Федеральным фондом ОМС.Форма заявки на согласование планов размещения средствнормированного страхового запаса утверждается Федеральным фондомОМС (Приложение N 1).8. Размер средствнормированногостраховогозапаса,используемых для размещения в банковские депозиты (ГЦБ), в суммене должен превышать 50,0% размера нормированного страховогозапаса, сформированного в установленном порядке.9. Доходы от использования временно свободных финансовыхсредств и нормированного страхового запаса территориального фондаОМС не подлежат налогообложению, отражаются в составе бюджетов какдоходы от основной деятельности и могут быть использованы наследующие цели:- на пополнение фондов территориального фонда ОМС-- на выравнивание условий деятельности медицинских учреждений,осуществляющих программу обязательного медицинского страхования-- на экономическое стимулирование эффективно и качественноработающих медицинских учреждений-- на организацию мероприятий по снижению риска заболеванийсреди граждан.Конкретный порядок использования указанных средствустанавливается правлением территориального фонда ОМС.10. Выбор банка и заключение договора о размещении временносвободных финансовых средств и нормированного страхового запаса вбанковские депозиты, ГЦБ относится к компетенции исполнительногодиректора территориального фонда ОМС.Приложениек Положению об использованиивременно свободных финансовыхсредств и нормированного страховогозапаса территориальных фондов ОМСФОРМА ЗАЯВКИНА СОГЛАСОВАНИЕ ПЛАНОВ РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВНОРМИРОВАННОГО СТРАХОВОГО ЗАПАСА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГОФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯВ БАНКОВСКИХ ДЕПОЗИТАХ И ГОСУДАРСТВЕННЫХЦЕННЫХ БУМАГАХ (ГЦБ)(млн. руб.)------------------------------------------------------------------Наименование показателей------------------------------------------------------------------1. Среднемесячный объем финансирования территориальнойпрограммы ОМС <*>2. Остаток средств на всех счетах ТФОМС - всего <*>:из них:- нормированный страховой запас <*>- сумма средств, размещенных в банковские депозиты и ГЦБ засчет средств нормированного страхового запаса <*>3. Объем средств сформированного нормированного страховогозапаса, предполагаемый к размещению в банковские депозиты и ГЦБ4. Предполагаемый срок размещения указанных средств (дней)5. Процентная ставка по депозитному вкладу,ставка доходности ГЦБ6. Ожидаемый доход от размещения средств нормированногострахового запаса в банковские депозиты и ГЦБ--------------------------------------------------------------------------------------------------<*> Фактически, на дату представления заявки.Исполнительный директор ТФОМС(подпись)Главный бухгалтер ТФОМС (подпись)УтвержденПравлением Федерального фонда ОМС(Протокол от 21 октября 1999 г. N 8)ПОРЯДОКОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КРЕДИТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХФОНДОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ1. Порядок осуществления кредитной деятельноститерриториальных фондов обязательного медицинского страхованияразработан с целью дальнейшего совершенствования названнойдеятельности, исключения случаев нецелевого использования средствсистемы обязательного медицинского страхования, с учетомрекомендаций Счетной палаты Российской Федерации по результатампроверки деятельности Федерального и территориальных фондов ОМС ив соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации,Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" от02.12.90 N 395-1 (в ред. Федеральных законов от 03.02.96 N 17-ФЗ,от 31.07.98 N 151-ФЗ), Законом Российской Федерации "О медицинскомстраховании граждан в Российской Федерации" от 28.06.91 N 1499-1(в ред. Закона Российской Федерации от 02.04.93 N 4741-1, УказаПрезидента Российской Федерации от 24.12.93 N 2288), УказомПрезидента Российской Федерации от 29.05.98 N 609 "Одополнительных мерах по снижению финансовой задолженностифедеральных органов исполнительной власти и государственныхвнебюджетных фондов", Уставом Федерального фонда обязательногомедицинского страхования, утвержденным ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 29.07.98 N 857, Положением отерриториальном фонде обязательного медицинского страхования,утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерацииот 24.02.93 N 4543-1, письмом Центрального банка РоссийскойФедерации от 23.03.94 N 15-4-2/630.2. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования(далее - Фонд ОМС) как самостоятельное государственноенекоммерческоефинансово- кредитное учреждение вправеосуществлять кредитную деятельность по обеспечению системыобязательного медицинского страхования.3. Для осуществления кредитной деятельности Фонду ОМС нетребуется лицензия Банка России.4. Фонд ОМС вправе осуществлять кредитную деятельность приотсутствии задолженности по финансированию программы обязательногомедицинского страхования.5. В качестве кредитных ресурсов используются временносвободные финансовые средства Фонда ОМС, имеющие целевоеназначение,остающиеся в распоряжении Фонда ОМС послеосуществления:- финансирования обязательного медицинского страхования вполном объеме-- дотирования филиалов с недостаточным объемом финансовыхсредств до достижения установленного на территории среднедушевогонорматива-- формированиянормированногостраховогозапаса вустановленном порядке-- осуществления управленческих функций-- финансирования иных мероприятий, не запрещенных нормативно -правовыми актами Российской Федерациипообязательномумедицинскому страхованию.6. Средства нормированного страхового запаса Фонда ОМС немогут использоваться в качестве кредитных ресурсов.7. Кредиты предоставляются на краткосрочной основе.8. Заемщиками кредита могут выступать: страховые медицинскиеорганизации, осуществляющие обязательное медицинское страхование,и медицинские учреждения, работающие в системе обязательногомедицинского страхования.9. Фондам ОМС запрещено привлекать заемные средства путемвыпуска ценных бумаг, получения кредитов и займов (Указ ПрезидентаРоссийской Федерации от 29.05.98 N 609).10. Предоставление кредита оформляется кредитным договором, суказанием цели, назначения, условий выдачи и возврата кредита,гарантии возврата кредита.В случае предоставления кредита под залог недвижимостикредитный договор нотариально удостоверяется и регистрируется вустановленном порядке.11. Заключение кредитного договора относится к компетенцииисполнительного директора Фонда ОМС.