Медицинское законодательство: права, документы, обязанности, нормы, акты.

Медицинское законодательство

ПИСЬМО ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОМСот 17 марта 1997 г. N 1042/81-иО ВЗЫСКАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО УПЛАТЕ СТРАХОВЫХВЗНОСОВ И ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЙФедеральный фонд обязательного медицинского страхования доводит досведения территориальных фондов обязательного медицинского страхования,что Территориальным фондом обязательногомедицинского страхованияКемеровской области предъявлен иск Акционерному обществу "Кемеровскоеавиапредприятие" о взыскании задолженности по уплате страховых взносов ифинансовых санкций путем обращения взыскания на имущество.Арбитражный суд первой инстанции требования истца удовлетворилчастично: в части суммы финансовых санкций применена статья 333Гражданского кодекса Российской Федерации, и финансовые санкцииуменьшены. На данное решение Территориальным фондом обязательногомедицинского страхования Кемеровской области подана апелляционная жалоба.Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, апелляционнаяинстанция Арбитражного суда пришла к выводу о наличии оснований дляизменения решения Арбитражного суда первой инстанции и удовлетворенияапелляционной жалобывследствиенеправильногоопределения нормматериального права.Согласно ч. 2 ст. 12 Закона Российской Федерации "О медицинскомстраховании граждан в Российской Федерации" Федеральный и территориальныефонды созданы для реализации государственной политики в областиобязательного медицинского страхования. Статьей 27 Закона РоссийскойФедерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", атакже п. 10 Положения о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный итерриториальные фонды обязательного медицинского страхования,утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24февраля 1993 г. N 4543-1, предусмотрено применение штрафных санкций, ифонды обязательного медицинского страхования пользуются при этом правами,предоставленными налоговым органам, носящими властный характер. Такимобразом, отношения территориального фонда обязательного медицинскогострахования и плательщика взносов являются административными, игражданское законодательство к ним не применяется.Учитывая вышеизложенное, Федеральный фонд обязательного медицинскогострахования рекомендует при возникновении споров о применении финансовыхсанкций к плательщикам страховых взносов на обязательное медицинскоестрахование иметь в виду, что к имущественным отношениям, основанным навластном подчинении одной стороны другой, нормы гражданского права неприменяются.Исполнительный директорВ.В.Гришин