Медицинское законодательство: права, документы, обязанности, нормы, акты.

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФПОСТАНОВЛЕНИЕОТ 10.01.2000 N 1О НАЧИСЛЕНИИ ПЕНИ НА НЕДОИМКУ ПОПЛАТЕЖАМ В ФОНД И ПРИМЕНЕНИИ МЕР ОТВЕТСТВЕННОСТИК СТРАХОВАТЕЛЯМ И БАНКАМ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКАУПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВВ соответствии со статьей 10 Федерального закона от 2 января 2000года N 24-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования РоссийскойФедерации на 2000 год" начисление пеней на задолженность по обязательнымперечислениям в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее- Фонд), а также применение финансовых санкций к плательщикам страховыхвзносов и банкам при нарушении ими порядка регистрации в качествестрахователей и уплаты (перечисления) страховых взносов в Фондосуществляются в соответствии с частью первой Налогового кодексаРоссийской Федерации (далее - Налоговый кодекс).Во исполнение указанного Федерального закона Фонд социальногострахования Российской Федерации постановляет:1. Установить следующий порядок начисления пени на недоимку поплатежам в Фонд:1.1. В случае нарушения страхователем установленных сроков уплатыстраховых взносов в Фонд (срок, установленный для выплаты заработнойплаты за истекший месяц) на сумму недоимки начисляется пеня за каждыйкалендарный день просрочки.Суммы пеней начисляются сверх причитающихся к уплате сумм страховыхвзносов и иных платежей в Фонд и независимо от взыскания со страхователяштрафов за нарушение порядка уплаты страховых взносов и регистрации вкачестве страхователя.1.2. Пеня начисляется начиная со дня, следующего за установленнымднем уплаты страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания)включительно.Днем уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 45Налогового кодекса считается день предъявления страхователем в банкпоручения на уплату страховых взносов, а при уплате наличными денежнымисредствами - день внесения в банк или кассу органа местногосамоуправления либо организацию связи Государственного комитетаРоссийской Федерации по связи и информации денежной суммы в счет уплатыстраховых взносов.Страховые взносы не считаются уплаченными в случае отзывастрахователем или возврата банком платежного поручения на перечислениестраховых взносов, а также в случае, если на момент предъявленияпоручения на перечисление страховых взносов страхователь имеет иныенеисполненные требования, предъявленные к счету, которые в соответствиисо статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации исполняются впервоочередном порядке, и страхователь не имеет достаточных средств насчете для удовлетворения всех требований.1.3. Начисление пени не производится, если страхователь подтвердит,что не мог погасить недоимку в силу приостановления его операций в банкеили наложения ареста на его имущество.1.4. Пеня определяется в процентах от суммы недоимки. Процентнаяставка пени устанавливается на основании статьи 75 части первойНалогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) вразмере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации, действовавшей за период с момента образованиянедоимки.При изменении ставок рефинансирования размер пени, исходя из новойставки рефинансирования, определяется со дня, следующего за днем ееизменения.1.5. Суммы пеней уплачиваются страхователями одновременно с уплатойстраховых взносов в Фонд, а при недостаточности средств у страхователя -после уплаты страховых взносов в полном объеме.Пени могут быть взысканы со страхователя исполнительными органамиФонда принудительно за счет денежных средств и иного имуществастрахователя.Взыскание пени со страхователей - юридических лиц осуществляется:за счет денежных средств - в бесспорном порядке-за счет имущества - в судебном порядке.Взыскание пеней со страхователей - физических лиц осуществляется всудебном порядке.2. Исполнительным органам Фонда в 2000 году осуществлять начислениепеней на недоимку, образующуюся вследствие задержек финансирования избюджетов всех уровней бюджетных организаций или задержек оплаты работ погосударственному, в том числе оборонному, заказу, финансируемому изфедерального бюджета, по заключенным договорам (контрактам), со дняфактического поступления денежных средств на счета таких организаций припредставлении ими подтверждения о наличии задержки финансирования отсоответствующего органаисполнительнойвластиилиместногосамоуправления (для бюджетных организаций) либо федерального органаисполнительной власти или генерального подрядчика (для организаций,выполняющих работы по государственному, в том числе оборонному, заказу)соответственно.При отнесении страхователей к бюджетным организациям илиорганизациям, выполняющим работы по государственному, в том числеоборонному, заказу,руководствоватьсяПоложениемопорядкереструктуризации задолженности по обязательным перечислениям в Фондсоциального страхования Российской Федерации в 1999 году, утвержденнымПостановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 17июня 1999 г. N 29.3. При нарушении банками срока исполнения поручения страхователя оперечислении страховых взносов в Фонд, а также при неисполнении банкамирешения исполнительного органа Фонда о взыскании со страхователястраховых взносов (инкассового поручения (распоряжения)) при наличиидостаточных средств на счете страхователя исполнительным органам Фондавзыскивать с банков на основании статьи 133 и части 1 статьи 135Налогового кодекса пеню в размере одной стопятидесятой ставкирефинансирования Центрального банка, но не более 0,2 процента за каждыйдень просрочки.Срок исполнения банками поручения страхователя о перечислениистраховых взносов или исполнительного органа Фонда о взыскании страховыхвзносов со страхователя составляет одни операционный день со дня,следующего за днем получения такого поручения.Взыскание пеней с банков производится за счет денежных средств банкав бесспорном порядке, за счет иного имущества банка - в судебномпорядке.4. Исполнительным органам Фонда при нарушении страхователями ибанками порядка уплаты страховых взносов, совершении иных нарушенийприменять финансовые санкции в соответствии с Налоговым кодексом.4.1. За нарушение срока регистрации в качестве страхователя,установленного статьей 8 Федерального закона "О бюджете Фондасоциального страхования Российской Федерации", кстрахователюприменяется санкция, установленная статьей 116 Налогового кодекса, -штраф в размере пяти тысяч рублей, а за нарушение срока регистрации вкачестве страхователя на срок более 90 дней - штраф в размере 10 тысячрублей.4.2. За ведение организацией или физическим лицом, обязаннымуплачивать страховые взносы, деятельности без регистрации в качествестрахователя в исполнительном органе Фонда к указанной организации(физическому лицу) применяется санкция, установленная статьей 117Налогового кодекса, - штраф в размере 10 процентов выплат, начисленных впользу работников в период такой деятельности, но не менее 20 тысячрублей- а за ведение деятельности без регистрации в качествестрахователя в исполнительном органе Фонда более 90 дней - штраф вразмере 20 процентов выплат, начисленных в пользу работников в периодтакой деятельности.4.3. За непредставление в установленный срок расчетной ведомости посредствам социального страхования к страхователю применяется санкция,установленная статьей 119 Налогового кодекса, - штраф в размере 5процентов от причитающейся к уплате суммы страховых взносов за каждыйполный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления,но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей- а занепредставление расчетной ведомости в течение более 180 дней поистечении установленного срока ее представления - штраф в размере 30процентов причитающейся к уплате на основе указанной расчетной ведомостисуммы страховых взносов и 10 процентов суммы страховых взносов,подлежащей уплате на основе указанной расчетной ведомости, за каждыйполный и неполный месяц начиная со 181-го дня.4.4. За неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов врезультате занижения установленной базы для начисления страховых взносов(выплат, начисленных в пользу работников), иного неправильногоисчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий(бездействия) к страхователю применяется санкция, установленная статьей122 Налогового кодекса, - штраф в размере 20 процентов от причитающейсяк уплате суммы страховых взносов- а при умышленном совершении указанныхдеяний - штраф в размере 40 процентов от причитающейся к уплате суммыстраховых взносов.4.5. Для определения размеров штрафов в случаях, предусмотренныхпунктами 4.3 и 4.4 настоящего Постановления, под причитающейся к уплатесуммой страховых взносов понимается сумма страхового взноса, подлежащегоначислению страхователем по установленным тарифам страховых взносов навыплаты в пользу работников за соответствующий период.4.6. За незаконное воспрепятствование доступу должностного лицаисполнительного органа Фонда, проводящего проверку полноты иправильности уплаты страхователем страховых взносов, на территорию или впомещение страхователя к страхователю применяется санкция, установленнаястатьей 124 Налогового кодекса, - штраф в размере пяти тысяч рублей.4.7. За непредставление страхователем в установленный срок висполнительный орган Фонда документов и (или) иных сведений,предусмотренных законодательством, к страхователю применяется санкция,установленная пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса, - штраф в размере50 рублей за каждый непредставленный документ.4.8. В случае открытия банком счета организации без предъявлениясвидетельства о регистрации в качестве страхователя в исполнительноморгане Фонда к банку применяется санкция, установленная пунктом 1 статьи132, - штраф в размере 10 тысяч рублей.4.9. В случае совершения банком действий по созданию ситуацииотсутствия денежных средств на счете страхователя, в отношении которых вбанке находится инкассовое поручение (распоряжение) исполнительногооргана Фонда, к банку применяется санкция, установленная пунктом 2статьи 135, - штраф в размере 30 процентов не поступившей в результатетаких действий суммы.4.10. Взыскание штрафов со страхователей и банков осуществляется всудебном порядке.Предъявление в суд иска о взыскании со страхователя или банкасоответствующих штрафов осуществляется исполнительными органами Фонда непозднее шести месяцев со дня обнаружения нарушения и составлениясоответствующего акта.До обращения в суд исполнительный орган Фонда обязан предложитьстрахователю или банку добровольно уплатить соответствующую суммуштрафа.5. Настоящее Постановление вводится в действие со дня вступления всилу Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхованияРоссийской Федерации на 2000 год".Суммы пеней, штрафов, начисленные по состоянию на момент вступленияв силу Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхованияРоссийской Федерации на 2000 год", но не уплаченные страхователем или неперечисленные банком либо не взысканные исполнительным органом Фонда сострахователя или банка, уплачиваются (взыскиваются) в размерах,начисленных по состоянию на момент вступления в силу указанногоФедерального закона.Поскольку в соответствии со статьей 5 Налогового кодексазаконодательные акты, смягчающие ответственность за правонарушения,имеют обратную силу, за нарушения, предусмотренные пунктами 4.2, 4.3 и4.4 настоящего Постановления, совершенные до вступления в силуФедерального закона "О бюджете Фонда социального страхования РоссийскойФедерации на 2000 год", налагаются штрафы в размерах, установленныхнастоящим Постановлением, в случае если сумма штрафа, определенная всоответствии с настоящим Постановлением, оказывается ниже суммы штрафа,определенной за аналогичные по составу нарушения в соответствии сИнструкцией о порядке начисления, уплаты страховых взносов, расходованияи учета средств государственного социального страхования, утвержденнойПостановлением Фонда социального страхования Российской Федерации,Минтруда России, Минфина России и Госналогслужбы России от 02.10.96 N162/2/87/07-1-07.При начислении пеней на сумму недоимки по результатам проверкистрахователя, проводимой исполнительным органом Фонда после вступления всилу Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхованияРоссийской Федерации на 2000 год", начисление пеней осуществляется всоответствии с пунктом 1.4 настоящего Постановления независимо отвремени образования недоимки.6. Признать утратившим силу Постановление Фонда социальногострахования Российской Федерации от 3 июня 1999 г. N 22 "Об измененииразмера пени, начисляемых на недоимки по платежам в Фонд социальногострахования Российской Федерации".7. Региональным, центральным отраслевым отделениям Фонда довестинастоящее Постановление до сведения страхователей и банков.Председатель Фонда Ю.А.Косарев
Медицинское законодательство

ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФПОСТАНОВЛЕНИЕОТ 10.01.2000 N 1О НАЧИСЛЕНИИ ПЕНИ НА НЕДОИМКУ ПОПЛАТЕЖАМ В ФОНД И ПРИМЕНЕНИИ МЕР ОТВЕТСТВЕННОСТИК СТРАХОВАТЕЛЯМ И БАНКАМ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКАУПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВВ соответствии со статьей 10 Федерального закона от 2 января 2000года N 24-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования РоссийскойФедерации на 2000 год" начисление пеней на задолженность по обязательнымперечислениям в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее- Фонд), а также применение финансовых санкций к плательщикам страховыхвзносов и банкам при нарушении ими порядка регистрации в качествестрахователей и уплаты (перечисления) страховых взносов в Фондосуществляются в соответствии с частью первой Налогового кодексаРоссийской Федерации (далее - Налоговый кодекс).Во исполнение указанного Федерального закона Фонд социальногострахования Российской Федерации постановляет:1. Установить следующий порядок начисления пени на недоимку поплатежам в Фонд:1.1. В случае нарушения страхователем установленных сроков уплатыстраховых взносов в Фонд (срок, установленный для выплаты заработнойплаты за истекший месяц) на сумму недоимки начисляется пеня за каждыйкалендарный день просрочки.Суммы пеней начисляются сверх причитающихся к уплате сумм страховыхвзносов и иных платежей в Фонд и независимо от взыскания со страхователяштрафов за нарушение порядка уплаты страховых взносов и регистрации вкачестве страхователя.1.2. Пеня начисляется начиная со дня, следующего за установленнымднем уплаты страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания)включительно.Днем уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 45Налогового кодекса считается день предъявления страхователем в банкпоручения на уплату страховых взносов, а при уплате наличными денежнымисредствами - день внесения в банк или кассу органа местногосамоуправления либо организацию связи Государственного комитетаРоссийской Федерации по связи и информации денежной суммы в счет уплатыстраховых взносов.Страховые взносы не считаются уплаченными в случае отзывастрахователем или возврата банком платежного поручения на перечислениестраховых взносов, а также в случае, если на момент предъявленияпоручения на перечисление страховых взносов страхователь имеет иныенеисполненные требования, предъявленные к счету, которые в соответствиисо статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации исполняются впервоочередном порядке, и страхователь не имеет достаточных средств насчете для удовлетворения всех требований.1.3. Начисление пени не производится, если страхователь подтвердит,что не мог погасить недоимку в силу приостановления его операций в банкеили наложения ареста на его имущество.1.4. Пеня определяется в процентах от суммы недоимки. Процентнаяставка пени устанавливается на основании статьи 75 части первойНалогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) вразмере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации, действовавшей за период с момента образованиянедоимки.При изменении ставок рефинансирования размер пени, исходя из новойставки рефинансирования, определяется со дня, следующего за днем ееизменения.1.5. Суммы пеней уплачиваются страхователями одновременно с уплатойстраховых взносов в Фонд, а при недостаточности средств у страхователя -после уплаты страховых взносов в полном объеме.Пени могут быть взысканы со страхователя исполнительными органамиФонда принудительно за счет денежных средств и иного имуществастрахователя.Взыскание пени со страхователей - юридических лиц осуществляется:за счет денежных средств - в бесспорном порядке-за счет имущества - в судебном порядке.Взыскание пеней со страхователей - физических лиц осуществляется всудебном порядке.2. Исполнительным органам Фонда в 2000 году осуществлять начислениепеней на недоимку, образующуюся вследствие задержек финансирования избюджетов всех уровней бюджетных организаций или задержек оплаты работ погосударственному, в том числе оборонному, заказу, финансируемому изфедерального бюджета, по заключенным договорам (контрактам), со дняфактического поступления денежных средств на счета таких организаций припредставлении ими подтверждения о наличии задержки финансирования отсоответствующего органаисполнительнойвластиилиместногосамоуправления (для бюджетных организаций) либо федерального органаисполнительной власти или генерального подрядчика (для организаций,выполняющих работы по государственному, в том числе оборонному, заказу)соответственно.При отнесении страхователей к бюджетным организациям илиорганизациям, выполняющим работы по государственному, в том числеоборонному, заказу,руководствоватьсяПоложениемопорядкереструктуризации задолженности по обязательным перечислениям в Фондсоциального страхования Российской Федерации в 1999 году, утвержденнымПостановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 17июня 1999 г. N 29.3. При нарушении банками срока исполнения поручения страхователя оперечислении страховых взносов в Фонд, а также при неисполнении банкамирешения исполнительного органа Фонда о взыскании со страхователястраховых взносов (инкассового поручения (распоряжения)) при наличиидостаточных средств на счете страхователя исполнительным органам Фондавзыскивать с банков на основании статьи 133 и части 1 статьи 135Налогового кодекса пеню в размере одной стопятидесятой ставкирефинансирования Центрального банка, но не более 0,2 процента за каждыйдень просрочки.Срок исполнения банками поручения страхователя о перечислениистраховых взносов или исполнительного органа Фонда о взыскании страховыхвзносов со страхователя составляет одни операционный день со дня,следующего за днем получения такого поручения.Взыскание пеней с банков производится за счет денежных средств банкав бесспорном порядке, за счет иного имущества банка - в судебномпорядке.4. Исполнительным органам Фонда при нарушении страхователями ибанками порядка уплаты страховых взносов, совершении иных нарушенийприменять финансовые санкции в соответствии с Налоговым кодексом.4.1. За нарушение срока регистрации в качестве страхователя,установленного статьей 8 Федерального закона "О бюджете Фондасоциального страхования Российской Федерации", кстрахователюприменяется санкция, установленная статьей 116 Налогового кодекса, -штраф в размере пяти тысяч рублей, а за нарушение срока регистрации вкачестве страхователя на срок более 90 дней - штраф в размере 10 тысячрублей.4.2. За ведение организацией или физическим лицом, обязаннымуплачивать страховые взносы, деятельности без регистрации в качествестрахователя в исполнительном органе Фонда к указанной организации(физическому лицу) применяется санкция, установленная статьей 117Налогового кодекса, - штраф в размере 10 процентов выплат, начисленных впользу работников в период такой деятельности, но не менее 20 тысячрублей- а за ведение деятельности без регистрации в качествестрахователя в исполнительном органе Фонда более 90 дней - штраф вразмере 20 процентов выплат, начисленных в пользу работников в периодтакой деятельности.4.3. За непредставление в установленный срок расчетной ведомости посредствам социального страхования к страхователю применяется санкция,установленная статьей 119 Налогового кодекса, - штраф в размере 5процентов от причитающейся к уплате суммы страховых взносов за каждыйполный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления,но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей- а занепредставление расчетной ведомости в течение более 180 дней поистечении установленного срока ее представления - штраф в размере 30процентов причитающейся к уплате на основе указанной расчетной ведомостисуммы страховых взносов и 10 процентов суммы страховых взносов,подлежащей уплате на основе указанной расчетной ведомости, за каждыйполный и неполный месяц начиная со 181-го дня.4.4. За неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов врезультате занижения установленной базы для начисления страховых взносов(выплат, начисленных в пользу работников), иного неправильногоисчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий(бездействия) к страхователю применяется санкция, установленная статьей122 Налогового кодекса, - штраф в размере 20 процентов от причитающейсяк уплате суммы страховых взносов- а при умышленном совершении указанныхдеяний - штраф в размере 40 процентов от причитающейся к уплате суммыстраховых взносов.4.5. Для определения размеров штрафов в случаях, предусмотренныхпунктами 4.3 и 4.4 настоящего Постановления, под причитающейся к уплатесуммой страховых взносов понимается сумма страхового взноса, подлежащегоначислению страхователем по установленным тарифам страховых взносов навыплаты в пользу работников за соответствующий период.4.6. За незаконное воспрепятствование доступу должностного лицаисполнительного органа Фонда, проводящего проверку полноты иправильности уплаты страхователем страховых взносов, на территорию или впомещение страхователя к страхователю применяется санкция, установленнаястатьей 124 Налогового кодекса, - штраф в размере пяти тысяч рублей.4.7. За непредставление страхователем в установленный срок висполнительный орган Фонда документов и (или) иных сведений,предусмотренных законодательством, к страхователю применяется санкция,установленная пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса, - штраф в размере50 рублей за каждый непредставленный документ.4.8. В случае открытия банком счета организации без предъявлениясвидетельства о регистрации в качестве страхователя в исполнительноморгане Фонда к банку применяется санкция, установленная пунктом 1 статьи132, - штраф в размере 10 тысяч рублей.4.9. В случае совершения банком действий по созданию ситуацииотсутствия денежных средств на счете страхователя, в отношении которых вбанке находится инкассовое поручение (распоряжение) исполнительногооргана Фонда, к банку применяется санкция, установленная пунктом 2статьи 135, - штраф в размере 30 процентов не поступившей в результатетаких действий суммы.4.10. Взыскание штрафов со страхователей и банков осуществляется всудебном порядке.Предъявление в суд иска о взыскании со страхователя или банкасоответствующих штрафов осуществляется исполнительными органами Фонда непозднее шести месяцев со дня обнаружения нарушения и составлениясоответствующего акта.До обращения в суд исполнительный орган Фонда обязан предложитьстрахователю или банку добровольно уплатить соответствующую суммуштрафа.5. Настоящее Постановление вводится в действие со дня вступления всилу Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхованияРоссийской Федерации на 2000 год".Суммы пеней, штрафов, начисленные по состоянию на момент вступленияв силу Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхованияРоссийской Федерации на 2000 год", но не уплаченные страхователем или неперечисленные банком либо не взысканные исполнительным органом Фонда сострахователя или банка, уплачиваются (взыскиваются) в размерах,начисленных по состоянию на момент вступления в силу указанногоФедерального закона.Поскольку в соответствии со статьей 5 Налогового кодексазаконодательные акты, смягчающие ответственность за правонарушения,имеют обратную силу, за нарушения, предусмотренные пунктами 4.2, 4.3 и4.4 настоящего Постановления, совершенные до вступления в силуФедерального закона "О бюджете Фонда социального страхования РоссийскойФедерации на 2000 год", налагаются штрафы в размерах, установленныхнастоящим Постановлением, в случае если сумма штрафа, определенная всоответствии с настоящим Постановлением, оказывается ниже суммы штрафа,определенной за аналогичные по составу нарушения в соответствии сИнструкцией о порядке начисления, уплаты страховых взносов, расходованияи учета средств государственного социального страхования, утвержденнойПостановлением Фонда социального страхования Российской Федерации,Минтруда России, Минфина России и Госналогслужбы России от 02.10.96 N162/2/87/07-1-07.При начислении пеней на сумму недоимки по результатам проверкистрахователя, проводимой исполнительным органом Фонда после вступления всилу Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхованияРоссийской Федерации на 2000 год", начисление пеней осуществляется всоответствии с пунктом 1.4 настоящего Постановления независимо отвремени образования недоимки.6. Признать утратившим силу Постановление Фонда социальногострахования Российской Федерации от 3 июня 1999 г. N 22 "Об измененииразмера пени, начисляемых на недоимки по платежам в Фонд социальногострахования Российской Федерации".7. Региональным, центральным отраслевым отделениям Фонда довестинастоящее Постановление до сведения страхователей и банков.Председатель Фонда Ю.А.Косарев