Медицинское законодательство: права, документы, обязанности, нормы, акты.

Медицинское законодательство

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯПИСЬМОот 30 марта 1998 г. N 1570/23-ИО ПОРЯДКЕ УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ В ФОНДЫ ОМСИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИФедеральный фонд обязательного медицинского страхования всвязи с поступающими запросами о порядке уплаты страховых взносовв фонды обязательного медицинского страхования индивидуальнымипредпринимателями -субъектамималого предпринимательстваразъясняет следующее.1. В соответствии с пунктом 5 Положения о порядке уплатыстраховых взносов в Федеральный и территориальныефондыобязательного медицинскогострахования,утвержденнымПостановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24.02.93N 4543-1, и с пунктом 11 Инструкции о порядке взимания и учетастраховых взносов (платежей) наобязательноемедицинскоестрахование, утвержденной Постановлением Совета Министров -Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 года N 1018,граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью безобразования юридического лица (далее индивидуальныепредприниматели), уплачивают страховые взносы с тех видов доходови в те сроки, которые определены для этой категории гражданзаконодательством Российской Федерации о подоходном налоге сфизических лиц.Согласно подпункту "д" пункта 6 статьи 3 Закона РоссийскойФедерации от 7 декабря 1991 года N 1998-1 "О подоходном налоге сфизических лиц" (в редакции Федерального закона от 31.12.97N 159-ФЗ) совокупный доход, полученный физическими лицами вналогооблагаемый период, уменьшается на суммы документальноподтвержденных физическими лицами (кроме лиц, не имеющихпостоянного места жительства в Российской Федерации) расходов,непосредственно связанных с извлечением дохода от выполнения имиработ погражданско-правовым договорам и дохода отпредпринимательской деятельности.Страховые взносывфондыобязательного медицинскогострахования начисляются на доходы, полученные индивидуальнымпредпринимателем от осуществления в установленномзаконодательством порядке индивидуально разрешенныхвидовпредпринимательской деятельности без образования юридическоголица.Уплата страховых взносов в фонды обязательного медицинскогострахования производится индивидуальными предпринимателями исходяиз размера совокупного годового дохода, определяемого вустановленном порядке как разница между валовым доходом,полученным в течение календарного года, и документальноподтвержденными расходами, связанными с извлечением этого дохода.При расчете фактически полученных за истекший год доходовиндивидуальных предпринимателей уменьшение совокупного годовогодохода в целях исчисления страховых взносов в фонды обязательногомедицинского страхования на суммы отчислений в Пенсионный фонд ииных вычетов и скидок, предусмотренных пунктами 2, 3, 4,подпунктами "а - г", "е" пункта 6 статьи 3 Закона РоссийскойФедерации "О подоходном налоге с физических лиц", а также законамии иными нормативными документами субъектов Российской Федерации,не производится.Страховые взносыуплачиваютсявышеназванной категориейплательщиков в следующем порядке:- в течение текущего года плательщики вносят авансовые платежипо одной трети годовой суммы начисленных страховых взносов,исчисленной по доходам за истекший год, а плательщики, впервыепривлекаемые к уплате страховых взносов, - по одной третиначисленных страховых взносов с предполагаемого дохода за текущийгод.Для уплаты вышеназванных авансовых платежей установленыследующие сроки: к 15 июля, к 15 августа и к 15 ноября.По истечении года или при прекращении предпринимательскойдеятельности фондом ОМС производится перерасчет страховых взносовпо фактически полученному совокупному доходу.Разница междусуммойстраховыхвзносов,уплаченной(удержанной) за отчетный год, и суммой, начисленной пофактическому доходу, подлежит внесению плательщиком или, по егозаявлению, возврату ему не позднее 15 июля, а при прекращениипредпринимательской деятельности - в 15-дневный срок.2. Для индивидуальных предпринимателей - субъектов малогопредпринимательства Федеральным законом от 29.12.95 N 222-ФЗ "Обупрощенной системе налогообложения, учета и отчетности длясубъектов малого предпринимательства" предусмотрена замена уплатыустановленного законодательством Российской Федерации подоходногоналога на доход, полученный от занятия предпринимательскойдеятельностью, уплатой стоимости патента на занятие даннойдеятельностью.Упрощенная система налогообложения, учета и отчетности длясубъектов малого предпринимательства применяется наряду с ранеепринятой системой налогообложения, предусмотреннойзаконодательством Российской Федерации о подоходном налоге, иправопереходанаупрощеннуюсистему предоставляетсяиндивидуальным предпринимателям на добровольной основе, в порядке,установленном вышеназванным Законом.Патент, являющийся официальным документом, удостоверяющимправо применения субъектами малого предпринимательства упрощеннойсистемы налогообложения, учета и отчетности, выдается сроком наодин календарный год налоговыми органами по месту постановкииндивидуальных предпринимателей на налоговый учет. При получениипатента индивидуальный предприниматель предъявляет для регистрациикнигу учета доходов и расходов. По истечении срока действияпатента по заявлению индивидуального предпринимателя налоговыйорган выдает патент на очередной (годичный) срок действия срегистрацией новой книги учета доходов и расходов. На патент икнигу учета доходов и расходов распространяются правила обращенияс отчетностью, установленные действующими нормативными актамиРоссийской Федерации.Годоваястоимость патента для индивидуальныхпредпринимателей - субъектов малого предпринимательства и срокиуплаты устанавливаются решением органа государственной властисубъекта Российской Федерации в зависимости от вида деятельности.При применении индивидуальными предпринимателями - субъектамималого предпринимательства упрощенной системы налогообложения,учета иотчетности исчисление страховых взносов можетосуществляться одним из двух способов:- из размера совокупного годового дохода, определяемого вустановленном порядке как разница между валовым доходом,полученным втечение календарного года, и документальноподтвержденными расходами, связанными с извлечением этого дохода(п. 1 настоящего письма),- с доходов, определяемых методом обратного счета, исходя изстоимости патентовишкалыставокподоходного налога(прилагается).Страховые взносывфондыобязательного медицинскогострахования даннойкатегорией плательщиков уплачиваютсяежеквартально в сроки, установленные органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации для выплаты стоимостипатента и указанные в патенте.Если переход индивидуального предпринимателя на упрощеннуюсистему налогообложения осуществился в течение календарного года,то уплата им страховых взносов в фонды обязательного медицинскогострахования производится как с совокупного дохода, полученногопредпринимателем до момента регистрации в качестве субъекта малогопредпринимательства (п. 1 настоящего письма), так и исходя изстоимости патента.Начисление пеней индивидуальным предпринимателям - субъектаммалого предпринимательства за несвоевременноеосуществлениестраховых взносов в фонды обязательного медицинского страхованияпроизводится со дня, следующего за днем, установленным органомгосударственной власти субъекта Российской Федерации для уплатыстоимости патента, и по день уплаты включительно.При прекращении индивидуальными предпринимателями - субъектамималого предпринимательства деятельности до установленного срокавозврат уплаченных страховых взносов в фонды ОМС не производится.3. Согласно ст. 23 (п. 3) и ст. 25 (п. 3 абзац 3) ГражданскогокодексаРоссийской Федерации гражданину,осуществляющемупредпринимательскую деятельность, предоставлено право наймарабочей силы. Так, предприниматель вправе нанимать и увольнятьработников на условиях трудового договора, самостоятельноустанавливать формы, системы и размеры оплаты труда, другие видыдоходов лиц, работающих по найму, т.е. выступать непосредственнымработодателем. В связи с этим индивидуальные предприниматели,использующие труд наемных работников либо заключающие договорыгражданско - правового характера, предметом которых являетсявыполнение работ и оказание услуг с физическими лицами,регистрируются в территориальных фондах ОМС как индивидуальныепредпринимателии какработодатели с присвоением двухрегистрационных номеров.4. Сведения о суммах предполагаемого дохода (стоимостипатентов, выданных органами исполнительной власти), а такжесведения о фактически полученных за истекший год доходахпредставляются индивидуальнымипредпринимателями(субъектамималого предпринимательства) на основании Декларации о доходах(стоимости выданных патентов).С целью осуществления контроля за полнотой, правильностью исвоевременностью внесениястраховых взносов в фонды ОМСиндивидуальными предпринимателями - субъектами малогопредпринимательства Федеральный фонд обязательного медицинскогострахования рекомендует территориальным фондам обязательногомедицинского страхования обмениваться данными с налоговымиорганами о регистрации субъектов малого предпринимательства истоимости выданных им патентов в соответствии с совместным письмомФедерального фонда ОМС и Госналогслужбой России от 13.06.96N N 2469/23-и, ВГ-6-07/411. При этом конкретные направления, формыи условия взаимодействия осуществляются на основании заключаемыхдоговоров между территориальными фондами и налоговыми органаминепосредственно на местах по соглашению сторон.Исполнительный директорВ.В.ГРИШИНПриложениек письму ФФОМСот 30 марта 1988 г. N 1570/23-ИПРИМЕРЫ РАСЧЕТАПРЕДПОЛАГАЕМОГО ГОДОВОГО ДОХОДА, ИСХОДЯИЗ СТОИМОСТИ ПАТЕНТА, ДЛЯ НАЧИСЛЕНИЯ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВПО ДЕЙСТВУЮЩИМ НОРМАТИВАМ НА 1997 ГОД <*>--------------------------------<*> Настоящий расчет приведен без учета деноминации, в ценах1997 года.+------------------------+-----------------+---------------------+| Стоимость патента| Сумма дохода, | Размер страховых ||| соответствующая | взносов |||стоимости| ||| патента | |+------------------------+-----------------+----------+----------+|| | ТФОМС | ФФОМС |+------------------------+-----------------+----------+----------+|569 000 | | | ||Расчет: | 4 741 667 | 161217 |9483 ||1. 569000 х 100 : 12 =| | | ||= 4741667 | | | |+------------------------+-----------------+----------+----------+| 1 518 000| | | ||Расчет: | | | ||1. 1518000 - 1440000 =| 12 390 000 | 421 260 | 24 780 ||= 78000 | | | ||2. 78000 х 100 : 20 =| | | ||= 390000| | | ||3. 390000 + 12000000 =| | | ||= 12390000 | | | |+------------------------+-----------------+----------+----------+| 4 544 000| | | ||Расчет: | 26 816 000 | 911 744 | 57 632 ||1. 4544000 - 3840000 =| | | ||= 704000| | | ||2. 704000 х 100 : 25 =| | | ||= 2816000 | | | ||3. 2816000 + 24000000 =| | | ||= 26816000 | | | |+------------------------+-----------------+----------+----------+| 7 395 000| | | ||Расчет: | 37 850 000 |1 286 900 | 75 700 ||1. 7395000 - 6840000 =| | | ||= 555000| | | ||2. 555000 х 100 : 30 =| | | ||= 1850000 | | | ||3. 1850000 + 36000000 =| | | ||= 37850000 | | | |+------------------------+-----------------+----------+----------+| 11 550 000| | | ||Расчет: | 51 171 428 |1 739 828 | 102 342 ||1. 11550000 - 10440000 =| | | ||= 1110000 | | | ||2. 1110000 х 100 : 35 =| | | ||= 3171428 | | | ||3. 3171428 + 48000000 =| | | ||= 51171428 | | | |+------------------------+-----------------+----------+----------+ТАБЛИЦАВИДОВ ПАТЕНТНЫХ СТАВОК И СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ИМ СУММЫДОХОДОВ И РАЗМЕРЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ(в рублях) <*>--------------------------------<*> Без учета деноминации, в ценах 1997 года.+--+-----------------+---------------+---------------------------+|NN|Стоимость патента| Сумма дохода | Размер страховых взносов || | на 1997 год | за 1997 год |за 1997 год|+--+-----------------+---------------+------------+--------------+| | | | ТФОМС| ФФОМС|+--+-----------------+---------------+------------+--------------+|1 | 340 000| 2 833 333 | 86 133 | 5 066 |+--+-----------------+---------------+------------+--------------+|2 | 380 000| 3 166 667 | 107 666 | 6 333 |+--+-----------------+---------------+------------+--------------+|3 | 455 000| 3 791 667 | 128 916 | 7 583 |+--+-----------------+---------------+------------+--------------+|4 | 569 000| 4 741 667 | 161 216 | 9 483 |+--+-----------------+---------------+------------+--------------+|5 | 607 000| 5 058 333 | 171 983 | 10 116 |+--+-----------------+---------------+------------+--------------+|6 | 759 000| 6 325 000 | 215 050 | 12 650 |+--+-----------------+---------------+------------+--------------+|7 | 911 000| 7 591 667 | 258 116 | 15 183 |+--+-----------------+---------------+------------+--------------+|8 |1 139 000| 9 491 667 | 332 716 | 18 983 |+--+-----------------+---------------+------------+--------------+|9 |1 214 000|10 116 667 | 343 966 | 20 233 |+--+-----------------+---------------+------------+--------------+|10|1 518 000|12 390 000 | 421 260 | 24 780 |+--+-----------------+---------------+------------+--------------+|11|1 670 000|13 150 000 | 447 100 | 26 300 |+--+-----------------+---------------+------------+--------------+|12|1 822 000|13 910 000 | 472 940 | 27 820 |+--+-----------------+---------------+------------+--------------+|13|2 087 000|15 235 000 | 517 990 | 30 470 |+--+-----------------+---------------+------------+--------------+|14|2 277 000|16 185 000 | 550 290 | 32 370 |+--+-----------------+---------------+------------+--------------+|15|2 429 000|16 945 000 | 576 130 | 33 890 |+--+-----------------+---------------+------------+--------------+|16|3 036 000|19 980 000 | 679 320 | 39 960 |+--+-----------------+---------------+------------+--------------+|17|3 643 000|23 015 000 | 782 510 | 46 030 |+--+-----------------+---------------+------------+--------------+|18|3 795 000|23 775 000 | 808 350 | 47 550 |+--+-----------------+---------------+------------+--------------+|19|4 175 000|25 340 000 | 861 560 | 50 680 |+--+-----------------+---------------+------------+--------------+|20|4 544 000|26 816 000 | 911 744 | 53 632 |+--+-----------------+---------------+------------+--------------+ШКАЛАСТАВОК ПОДОХОДНОГО НАЛОГА НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД,ПОЛУЧЕННЫЙ В 1997 ГОДУ(в рублях) <*>--------------------------------<*> Без учета деноминации, в ценах 1997 года.+--------------------------+-------------------------------------+|Размер облагаемого| Сумма налога|| совокупного дохода,| || полученного в | || календарном году | |+--------------------------+-------------------------------------+|До 12 000 000 рублей | 12% |+--------------------------+-------------------------------------+|От 12 000 000 рублей |1 440 000 рублей + 20% с суммы, ||до 24 000 000 рублей |превышающей 12 000 000 рублей|+--------------------------+-------------------------------------+|От 24 000 000 рублей |3 840 000 рублей + 25% с суммы, ||до 36 000 000 рублей |превышающей 24 000 000 рублей|+--------------------------+-------------------------------------+|От 36 000 000 рублей |6 840 000 рублей + 30% с суммы, ||до 48 000 000 рублей |превышающей 36 000 000 рублей|+--------------------------+-------------------------------------+|От 48 000 000 рублей |10 440 000 рублей + 35% с суммы, ||и выше|превышающей 48 000 000 рублей|+--------------------------+-------------------------------------+