Медицинское законодательство: права, документы, обязанности, нормы, акты.

ПОЛОЖЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФN 64 ОТ 06.08.97ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИОБРЕТЕНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ, ВЫДАЧИИ УЧЕТА ПУТЕВОК НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ И ОТДЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯВ соответствии с Положением о Фонде социального страхованияРоссийской Федерации, в целях упорядочения организации санаторно -курортного лечения и оздоровления работников и членов их семей за счетсредств социального страхования, а также рационального и эффективного ихрасходования Фонд постановляет:1. Утвердить Инструкцию о порядке приобретения, распределения,выдачи и учета путевок на санаторно - курортное лечение и отдых за счетсредств государственного социального страхования (с Приложениями 1, 2).2. Исполнительным органам Фонда и страхователям при организации ипроведении работы по приобретению, распределению, выдаче и учету путевокза счет средств социального страхования руководствоваться настоящейИнструкцией начиная с 15 августа 1997 года. Ранее изданные нормативные иразъяснительные документы по данному вопросу не применять.3. Исполнительным органам Фонда в месячный срок довести настоящуюИнструкцию до страхователей.4. Управлению экспертизывременнойнетрудоспособностииоздоровительно - профилактической работы (Валигурская Е.С.) совместно сМинздравом РФ разработать и представить на утверждение форму типовогодоговора между исполнительными органами Фонда и органами здравоохранениясубъектов Российской Федерации, а также отчета об использовании путевокна долечивание больных после острого инфаркта миокарда и оперативноголечения некоторых заболеваний сердца, сосудов и органов пищеварения. Принеобходимости внести дополнения и изменения в другие документы,регламентирующие эту работу.Председатель Фонда социального страхованияРоссийской Федерации Ю.КосаревУтвержденаПостановлением Фонда социального страхования РФ6 августа 1997 г. N 64Инструкция о порядке приобретения, распределения,выдачи и учета путевок на санаторно-курортное лечениеи отдых за счет средств государственного социального страхования1. Общие положения1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок работы организаций(далее страхователей) и региональных (центральных отраслевых) отделенийФонда социального страхования Российской Федерации и их филиалов (далееисполнительных органов Фонда) по приобретению, распределению, выдаче иучету путевок на санаторно - курортное, амбулаторно - курортное лечение(далее санаторно - курортное лечение) и отдых за счет средствгосударственного социального страхования (далее социальное страхование).1.2. Путевки на санаторно - курортное лечение и отдых приобретаютсяза счет средств социального страхования в пределах норматива,утвержденного страхователю исполнительными органами Фонда. Путевки длястрахователей с числом работающих триста и менее человек приобретаютсянепосредственно региональным (центральным отраслевым) отделением Фондапо заявкам страхователей. Указанные путевкистрахователииисполнительные органы Фонда приобретают только путем безналичныхрасчетов по прямым договорам (счетам) санаторно - курортных иоздоровительных организаций либо их объединений. Приобретение путевокчерез посреднические коммерческие организации не допускается.1.3. Приобретение путевок осуществляется в санаторно - курортные иоздоровительные учреждения Российской Федерации независимо от форм ихсобственности и организационно - правового статуса при наличии лицензии,сертификата или документов, их заменяющих, выданных органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации.К таким организациям относятся:курортная бальнеологическая лечебница-курортная грязелечебница-курортная поликлиника-санаторий-санаторий для взрослого с ребенком-санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия-санаторий - профилакторий-дом отдыха-пансионат отдыха-стационарная база отдыха предприятия.1.4. Вопросы предоставления работникам всех видов путевок, указанныхв п. 1.3 настоящей Инструкции, приобретенных за счет средств социальногострахования, решаются Комиссией по социальному страхованию либоуполномоченным по социальному страхованию совместно с представителямипрофсоюзов на данном предприятии (далее Комиссия (уполномоченный) посоциальному страхованию).1.5. Сроки действия путевок, оплаченных за счет средств социальногострахования в санаторно - курортные организации, устанавливаютсяМинистерством здравоохранения Российской Федерации в зависимости отпрофиля здравницы, а на отдых - не могут быть менее 7 дней.2. Порядок определения размеров средств социального страхования дляприобретения путевок на санаторно-курортное лечение и отдых2.1. Размер ассигнований на санаторно - курортное обслуживаниеработающих и членов их семей по региону (отрасли) определяется Фондом(Правлением) при утверждении бюджета на соответствующий год.2.2. На основании регионального (отраслевого) бюджета Фондаотделения (координационные советы), филиалы устанавливают для каждогострахователя норматив расходов на организацию санаторно - курортногообслуживания и отдыха. Норматив рассчитывается с учетом дополнительныхрасходов на реализацию Закона Российской Федерации от 15.05.91 N 1244-1"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".Для страхователей с числом работающих триста и менее человексоставляется общая смета расходов по социальному страхованию, в которойопределяется норматив на санаторно - курортное обслуживание и отдых.Указанные суммы расходов централизуются на уровне регионального(отраслевого) отделения Фонда.2.3. В пределах этого норматива средства социального страхованиянаправляются на:приобретение путевок на санаторно - курортное лечение (в том числе всанатории для взрослого с ребенком)-приобретение путевок на отдых-частичное содержание санаториев - профилакториев (питание, лечение имедикаменты, оплата труда медицинского, административно - хозяйственногоперсонала и работников пищеблока, культобслуживание). При этом санаторий- профилакторий должен находиться в собственности организации и иметьсоответствующую лицензию. Штаты санатория - профилактория, установленныесверх действующих нормативов, не финансируются из средств социальногострахования и относятся за счет организации-частичную оплату проезда по путевкам, выданным за счет средствсоциального страхования, в санаторно - курортные организации,расположенные на территории Российской Федерации. При этом расходы наоплату проезда не могут превышать 0,5 процента от норматива расходов наорганизацию санаторно - курортного обслуживания и отдыха работающих ичленов их семей.2.4. Сверх норматива расходов на организацию санаторно - курортногообслуживания и отдыха за счет централизованных средств региональныхотделений:2.4.1. Приобретаются путевки в специализированные санатории(отделения) для долечивания застрахованных больных, перенесших острыйинфаркт миокарда, операции по поводу аорто - коронарного шунтирования ианевризмы сердца, язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки,после удаления желчного пузыря, непосредственно после их лечения встационаре.Региональные отделения Фонда на основании потребности в путевках надолечивание застрахованных граждан -работниковорганизаций,зарегистрированных в региональных и центральных отраслевых отделенияхФонда, заключают соответствующие договоры с органами здравоохранениясубъектов Российской Федерации, в которых предусматриваются порядок иусловия передачи указанныхпутевокорганамиучреждениямздравоохранения.При долечивании застрахованных, проживающих в других регионахРоссийской Федерации, осуществляются взаиморасчеты междусоответствующими региональными отделениями Фонда.2.4.2. Приобретаются путевки студентам высших и учащимся среднихпрофессиональных образовательных учреждений (обучение с отрывом отпроизводства), нуждающимся в санаторномлечении,врамкахсоответствующих региональных программ.2.4.3. Производятся расходы на оплату санаторных путевок дляработающих Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, ГероевСоциалистического Труда, полных кавалеров орденов Славы или ТрудовойСлавы.3. Порядок и условия выдачи и оплаты путевок на санаторно-курортноелечение и отдых3.1. Путевки, приобретенные за счет средств социального страхованияна санаторно - курортное лечение или отдых, выдаются работающим поосновному месту работы- студентам высших и учащимся среднихпрофессиональных образовательных учреждений (обучение с отрывом отпроизводства) - по месту учебы на основании решения Комиссии(уполномоченного) по социальному страхованию.3.2. Комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию:3.2.1. С учетом состояния здоровья работающих и их детей (уровнявременной нетрудоспособности, условий труда и других факторов)определяет потребность в путевках на лечение и отдых.3.2.2. Вносит предложения руководителю организации по заключениюдоговоров с санаторно - курортными и оздоровительными организациями илипо представлению заявки в исполнительный орган Фонда на приобретениенеобходимого количества путевок на лечение и отдых, информируетработающих об их наличии. При необходимости осуществляет корректировкузаявок.3.2.3. Принимает, регистрирует в специальном журнале (Приложение 1)и хранит до конца отчетного года справки, необходимые для выдачи путевок(заявления, медицинские справки для получения путевки, квитанции обуплате частичной стоимости, решения Комиссии (уполномоченного) посоциальному страхованию и т.д.). На основании указанных документов ведетучет работников и их детей, нуждающихся в санаторно - курортном лечениии отдыхе, устанавливает очередность, составляет отчет и по окончанииотчетного года сдает все документы в бухгалтерию страхователя. Срокхранения указанных документов 3 года.3.2.4. Рассматривает документы работников в 10-дневный срок и опринятом решении сообщает заявителю. Информирует коллективы предприятийи организаций о выданных путевках.3.3. Путевки на санаторно - курортное лечение и отдых выдаютсябухгалтерией страхователя на основании выписки из решения Комиссии(уполномоченного) по социальному страхованию не позднее чем за 20 днейдо начала срока их действия. В отдельных случаях с согласия получателяпутевка может быть выдана в более поздний срок, но не позднее срока,необходимого для своевременного прибытия к месту лечения или отдыха.Путевки на лечение и отдых выдаются в заполненном виде (с указаниемфамилии, имени и отчества получателя, места его работы и должности) сподписью руководителя и с печатью организации, выдавшей путевку. Выдачанезаполненных (чистых) бланков путевок запрещается. Исправления впутевке должны быть оформлены соответствующей записью и заверены печатьюорганизации, выдавшей путевку.3.4. Путевки на лечение и отдых (для страхователей с численностьюработающих триста и менее человек) выдаются страхователям региональными(центральными отраслевыми) отделениями или по их поручению филиалами всоответствии с заявками Комиссий (уполномоченных) по социальномустрахованию.3.5. Путевка на лечение выдается работающему, нуждающемуся всанаторно - курортном лечении, в соответствии с медицинским заключением(форма 070у), выданным лечебно - профилактическим учреждением.Путевка на лечение или отдых выдается работающему на период егоочередного отпуска на основании решения Комиссии (уполномоченного) посоциальному страхованию не чаще одного раза в год- на летний период - нечаще одного раза в два года.3.6. Путевка в детский санаторный оздоровительный лагерькруглогодичного действия, в санаторий для взрослого с ребенком выдаетсяодному из работающих родителей (лицам, их заменяющим) при наличиимедицинских показаний. При определении профиля санатория в первуюочередь учитывается заболевание ребенка.3.7. При направлении на санаторное лечение работающего инвалида Iгруппы на тех же условиях выдается вторая путевка для сопровождающегоего лица.3.8. Путевки на лечение работающим могут выдаваться бесплатно до 15%от общего их количества, а остальные - с оплатой частичной стоимости.Оплата частичной стоимости производится только в кассу страхователя поместу работы застрахованного.3.9. Сверх установленной нормы бесплатными путевками обеспечиваются:3.9.1. Работающие Герои Советского Союза, Герои РоссийскойФедерации, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры орденов Славыи Трудовой Славы, нуждающиеся в санаторном лечение и отдыхе.3.9.2. Больные, перенесшие острый инфаркт миокарда, операцию поповоду аорто - коронарного шунтирования и аневризмы сердца, язвеннойболезни желудка, двенадцатиперстной кишки и удаления желчного пузыря, -через учреждения здравоохранения.3.9.3. Работающие несовершеннолетние граждане.3.10. Путевки, приобретенные за счет средств социального страхованияв специализированные санатории и отделения для лечения больных сповреждениями спинного мозга, нефритом, пневмокониозом, силикозом,вибрационной болезнью, выдаются, как правило, бесплатно в пределахустановленных норм выдачи бесплатных путевок.3.11. Путевки в санатории для взрослого с ребенком, в санаторныеоздоровительные лагеря круглогодичного действия выдаются бесплатно до15% от общего их количества, а остальные - за 10% их стоимости.3.12. Обеспечение путевками отдельных категорий работающих граждан,имеющих право на льготы по санаторно - курортному лечению и отдыху,производится по решению Комиссий (уполномоченных) по социальномустрахованию в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.3.13. Для работающих Комиссия (уполномоченный) по социальномустрахованию принимает решения:3.13.1. О размере частичной оплаты за путевку, который составляет всанаторно - курортные и оздоровительные организации, расположенные натерритории России:на санаторное лечение - от 5 до 20% стоимости путевки-на отдых - от 10 до 25% стоимости путевки.3.13.2. О предоставлении в порядке исключения на основаниимедицинских показаний путевок на санаторное лечение в здравницы,расположенные на территории стран СНГ и не имеющие соответствующихотечественных аналогов, а также в оздоровительные учреждения натерритории стран СНГ, находящиеся в собственности российскихорганизаций.Взимание частичной стоимости за путевки в указанные учрежденияосуществляется на условиях, предусмотренных пунктом 3.13.1 даннойИнструкции.3.14. В отдельных случаях Комиссия (уполномоченный) по социальномустрахованию принимает решение о размере частичной оплаты стоимостипроезда на санаторное лечение в пределах стоимости проезда к местулечения железнодорожным транспортом (плацкартный вагон).4. Учет путевок и отчетность об их выдаче4.1. Путевки на лечение и отдых являются денежными документами иподлежат хранению и учету в бухгалтерии (кассе) страхователя наравне сденежными документами и средствами. Все путевки должны бытьзарегистрированы в книге (журнале) учета, поступления и выдачи путевокпо форме N 13 ФСС (Приложение 2) и оприходованы на балансовом счете"Денежные документы".4.2. Приходные и расходные документы по путевкам, договоры,накладные, счета, документы, подтверждающие использование путевок, книги(журналы) учета хранятся страхователем в порядке, установленном дляхранения денежных документов.4.3. По мере выдачи приобретенных путевок страхователем онисписываются со счета "Денежные документы" и относятся на счет "Расчетыпо социальному страхованию и обеспечению" и отражаются в расчетнойведомости формы N 4 ФСС РФ в соответствующих таблицах.4.4. Путевки, полученные в подотчет от исполнительного органа Фонда,учитываются у страхователя на забалансовом счете N 006 "Бланки строгойотчетности" и отражаются страхователем в расчетной ведомости формы N 4ФСС РФ в табл. 4 "Путевки, выданные за счет средств социальногострахования на санаторно - курортное лечение и оздоровление работников ичленов их семей".4.5. В исполнительных органах Фонда путевки на лечение и отдыхучитываются в порядке, предусмотренном Инструкцией по бухгалтерскомуучету финансово - хозяйственной деятельности Фонда социальногострахования Российской Федерации, утвержденной Постановлением Фонда от26.09.95 N 16-00-16с-03.4.6. Учет путевок, переданных исполнительными органами Фонда вучреждения здравоохранения в соответствии с пунктом 2.4.1 настоящейИнструкции, и отчетность об их выдаче производятся в порядке,установленном для путевок, выдаваемых учреждениями здравоохранения вспециализированные санатории (отделения) для долечивания больных,направляемых из стационарных лечебных учреждений (табл. 4 формы N 4 ФССРФ).5. Контроль за использованием путевок5.1. Контроль за правильностью использования средств социальногострахования и путевок на лечение и отдых, в том числе переданных органамздравоохранения, осуществляется исполнительными органамиФонда,Комиссиями (уполномоченными) по социальному страхованию, профсоюзнымикомитетами в рамках своей компетенции.5.2. Лицо, получившее путевку за счет средств социальногострахования, по возвращении из здравницы обязано сдать в бухгалтериюстрахователя "Обратный талон к путевке" или документ, его заменяющий,заверенный подписью руководителя и печатью здравницы, о чем делаетсясоответствующая запись в книге учета путевок.6. Ответственность за нарушение правил распределения, выдачи и учетапутевок и расходования средств социального страхования на ихприобретение6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение установленныхнастоящей Инструкцией правил несут ответственность: у страхователя -администрация организации (предприятия) в лице руководителя, а висполнительном органе Фонда - руководитель отделения, филиала.6.2. Расходы, произведенные страхователем за счет средствсоциального страхования, по оплате не использованных по вине должностныхлиц или выданных с нарушением настоящей Инструкции путевок непринимаются к зачету в счет взносов на социальное страхование.6.3. В случае неиспользования путевок, выдачи их с нарушениемнастоящей Инструкции или обнаружения недостач по вине страхователя либоисполнительного органа Фондавиновныенесутдисциплинарную,материальную, административную или уголовную ответственность всоответствии с действующим законодательством.Приложение 1к Инструкции о порядке приобретения, распределения, выдачи и учетапутевок на санаторно-курортное лечение и отдых за счет средствгосударственного социального страхованияЖурнал учета нуждающихся в санаторно-курортном лечении и отдыхеПредприятиена 19__ год+---+------+----------+-----------+--------------+----------+-------+-----+|N |Ф.И.О.|Должность,|Заболевание|Рекомендуемые |Дата |Выдана |Прим.||п/п| |место |<*>|курорты (время|постановки|путевка| || | |работы| |лечения по|на учет | | || | | | |мед. справке) | | | |+---+------+----------+-----------+--------------+----------+-------+-----+|1 |2 |3 | 4 | 5 |6 |7 |8|+---+------+----------+-----------+--------------+----------+-------+-----+-------------------------------<*> Данная графа заполняется с согласия застрахованного.-------------------------------Приложение 2к Инструкции о порядке приобретения, распределения, выдачи и учетапутевок на санаторно-курортное лечение и отдых за счет средствгосударственного социального страхованияФонд социального страхования Российской ФедерацииФорма N 13ФССНаименование страхователя __________________________________________________________________________________________________________________Книга учета путевок в санатории и дома отдыхаза время с _________ 19__ г. по ________ 19__г.Указания к заполнению книгиПутевки, полученные от отделения Фонда социального страхованияРоссийской Федерации, необходимо учитывать отдельно от путевок,приобретаемых страхователем непосредственно за счет ассигнований посмете социального страхования. Поступающие путевки регистрируютсяраздельно в соответствии со сведениями, предусмотренными графами 1 - 7настоящей Книги.При выдаче:бесплатных - в графах 14 - 16 делается отметка "бесплатно"-с частичной оплатой стоимости - в графах 14 - 16 указываются дата иномер квитанции, подтверждающей внесение денег в кассу предприятия(учреждения) или в банк, а также сумма оплаты-инвалидам (участникам) войны и другим категориям граждан - в графе13 после указания профессии (должности) писать "инвалид (участник)войны" или другие категории.+--------------------------------------------------------------+|Приход (поступление) путевки |+---------+---------+--------+---------+-------+-------+-------+|дата |N|от какой|наим.|N |срок |стоим. ||получения|накладной|орг.|санатория|путевки|путевки|путевки|| | |(учр.) |или дома | |(с | || | |получены|отдыха | |какого | || | |путевки | | |числа, | || | || | |месяца)| |+---------+---------+--------+---------+-------+-------+-------+|1|2|3 |4|5 |6 |7 |+---------+---------+--------+---------+-------+-------+-------++------------------------------------------------------+| Расход (выдача) путевок|+----+-------------------------------------------------+|Дата| Кому выданы путевки ||выда+---------+-------+----------+--------+-----------+|чи |основание|в связи|фамилия и |где |кем|||выдачи |с |инициалы |работает|работает |||путевки |аварией|получателя|(цех, |(профессия,||| |на ЧАЭС|путевки |отдел) |долж.) |+----+---------+-------+----------+--------+-----------+|8 |9|10 |11|12 |13 |+----+---------+-------+----------+--------+-----------++----------------------+---------+---------------+|Получено в уплату за |Расписка |Дата обратного |+путевку |в|талона к || |получении|путевке или др.|+------+---------+-----+путевки |подтверждающего||дата |N|сумма| |ее использов. ||уплаты|квитанции| | |документа ||денег | | | | || | | | | |+------+---------+-----+---------+---------------+|14|15 |16 |17 |18 |+------+---------+-----+---------+---------------+
Медицинское законодательство

ПОЛОЖЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФN 64 ОТ 06.08.97ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИОБРЕТЕНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ, ВЫДАЧИИ УЧЕТА ПУТЕВОК НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ И ОТДЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯВ соответствии с Положением о Фонде социального страхованияРоссийской Федерации, в целях упорядочения организации санаторно -курортного лечения и оздоровления работников и членов их семей за счетсредств социального страхования, а также рационального и эффективного ихрасходования Фонд постановляет:1. Утвердить Инструкцию о порядке приобретения, распределения,выдачи и учета путевок на санаторно - курортное лечение и отдых за счетсредств государственного социального страхования (с Приложениями 1, 2).2. Исполнительным органам Фонда и страхователям при организации ипроведении работы по приобретению, распределению, выдаче и учету путевокза счет средств социального страхования руководствоваться настоящейИнструкцией начиная с 15 августа 1997 года. Ранее изданные нормативные иразъяснительные документы по данному вопросу не применять.3. Исполнительным органам Фонда в месячный срок довести настоящуюИнструкцию до страхователей.4. Управлению экспертизывременнойнетрудоспособностииоздоровительно - профилактической работы (Валигурская Е.С.) совместно сМинздравом РФ разработать и представить на утверждение форму типовогодоговора между исполнительными органами Фонда и органами здравоохранениясубъектов Российской Федерации, а также отчета об использовании путевокна долечивание больных после острого инфаркта миокарда и оперативноголечения некоторых заболеваний сердца, сосудов и органов пищеварения. Принеобходимости внести дополнения и изменения в другие документы,регламентирующие эту работу.Председатель Фонда социального страхованияРоссийской Федерации Ю.КосаревУтвержденаПостановлением Фонда социального страхования РФ6 августа 1997 г. N 64Инструкция о порядке приобретения, распределения,выдачи и учета путевок на санаторно-курортное лечениеи отдых за счет средств государственного социального страхования1. Общие положения1.1. Настоящая Инструкция определяет порядок работы организаций(далее страхователей) и региональных (центральных отраслевых) отделенийФонда социального страхования Российской Федерации и их филиалов (далееисполнительных органов Фонда) по приобретению, распределению, выдаче иучету путевок на санаторно - курортное, амбулаторно - курортное лечение(далее санаторно - курортное лечение) и отдых за счет средствгосударственного социального страхования (далее социальное страхование).1.2. Путевки на санаторно - курортное лечение и отдых приобретаютсяза счет средств социального страхования в пределах норматива,утвержденного страхователю исполнительными органами Фонда. Путевки длястрахователей с числом работающих триста и менее человек приобретаютсянепосредственно региональным (центральным отраслевым) отделением Фондапо заявкам страхователей. Указанные путевкистрахователииисполнительные органы Фонда приобретают только путем безналичныхрасчетов по прямым договорам (счетам) санаторно - курортных иоздоровительных организаций либо их объединений. Приобретение путевокчерез посреднические коммерческие организации не допускается.1.3. Приобретение путевок осуществляется в санаторно - курортные иоздоровительные учреждения Российской Федерации независимо от форм ихсобственности и организационно - правового статуса при наличии лицензии,сертификата или документов, их заменяющих, выданных органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации.К таким организациям относятся:курортная бальнеологическая лечебница-курортная грязелечебница-курортная поликлиника-санаторий-санаторий для взрослого с ребенком-санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия-санаторий - профилакторий-дом отдыха-пансионат отдыха-стационарная база отдыха предприятия.1.4. Вопросы предоставления работникам всех видов путевок, указанныхв п. 1.3 настоящей Инструкции, приобретенных за счет средств социальногострахования, решаются Комиссией по социальному страхованию либоуполномоченным по социальному страхованию совместно с представителямипрофсоюзов на данном предприятии (далее Комиссия (уполномоченный) посоциальному страхованию).1.5. Сроки действия путевок, оплаченных за счет средств социальногострахования в санаторно - курортные организации, устанавливаютсяМинистерством здравоохранения Российской Федерации в зависимости отпрофиля здравницы, а на отдых - не могут быть менее 7 дней.2. Порядок определения размеров средств социального страхования дляприобретения путевок на санаторно-курортное лечение и отдых2.1. Размер ассигнований на санаторно - курортное обслуживаниеработающих и членов их семей по региону (отрасли) определяется Фондом(Правлением) при утверждении бюджета на соответствующий год.2.2. На основании регионального (отраслевого) бюджета Фондаотделения (координационные советы), филиалы устанавливают для каждогострахователя норматив расходов на организацию санаторно - курортногообслуживания и отдыха. Норматив рассчитывается с учетом дополнительныхрасходов на реализацию Закона Российской Федерации от 15.05.91 N 1244-1"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".Для страхователей с числом работающих триста и менее человексоставляется общая смета расходов по социальному страхованию, в которойопределяется норматив на санаторно - курортное обслуживание и отдых.Указанные суммы расходов централизуются на уровне регионального(отраслевого) отделения Фонда.2.3. В пределах этого норматива средства социального страхованиянаправляются на:приобретение путевок на санаторно - курортное лечение (в том числе всанатории для взрослого с ребенком)-приобретение путевок на отдых-частичное содержание санаториев - профилакториев (питание, лечение имедикаменты, оплата труда медицинского, административно - хозяйственногоперсонала и работников пищеблока, культобслуживание). При этом санаторий- профилакторий должен находиться в собственности организации и иметьсоответствующую лицензию. Штаты санатория - профилактория, установленныесверх действующих нормативов, не финансируются из средств социальногострахования и относятся за счет организации-частичную оплату проезда по путевкам, выданным за счет средствсоциального страхования, в санаторно - курортные организации,расположенные на территории Российской Федерации. При этом расходы наоплату проезда не могут превышать 0,5 процента от норматива расходов наорганизацию санаторно - курортного обслуживания и отдыха работающих ичленов их семей.2.4. Сверх норматива расходов на организацию санаторно - курортногообслуживания и отдыха за счет централизованных средств региональныхотделений:2.4.1. Приобретаются путевки в специализированные санатории(отделения) для долечивания застрахованных больных, перенесших острыйинфаркт миокарда, операции по поводу аорто - коронарного шунтирования ианевризмы сердца, язвенной болезни желудка, двенадцатиперстной кишки,после удаления желчного пузыря, непосредственно после их лечения встационаре.Региональные отделения Фонда на основании потребности в путевках надолечивание застрахованных граждан -работниковорганизаций,зарегистрированных в региональных и центральных отраслевых отделенияхФонда, заключают соответствующие договоры с органами здравоохранениясубъектов Российской Федерации, в которых предусматриваются порядок иусловия передачи указанныхпутевокорганамиучреждениямздравоохранения.При долечивании застрахованных, проживающих в других регионахРоссийской Федерации, осуществляются взаиморасчеты междусоответствующими региональными отделениями Фонда.2.4.2. Приобретаются путевки студентам высших и учащимся среднихпрофессиональных образовательных учреждений (обучение с отрывом отпроизводства), нуждающимся в санаторномлечении,врамкахсоответствующих региональных программ.2.4.3. Производятся расходы на оплату санаторных путевок дляработающих Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, ГероевСоциалистического Труда, полных кавалеров орденов Славы или ТрудовойСлавы.3. Порядок и условия выдачи и оплаты путевок на санаторно-курортноелечение и отдых3.1. Путевки, приобретенные за счет средств социального страхованияна санаторно - курортное лечение или отдых, выдаются работающим поосновному месту работы- студентам высших и учащимся среднихпрофессиональных образовательных учреждений (обучение с отрывом отпроизводства) - по месту учебы на основании решения Комиссии(уполномоченного) по социальному страхованию.3.2. Комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию:3.2.1. С учетом состояния здоровья работающих и их детей (уровнявременной нетрудоспособности, условий труда и других факторов)определяет потребность в путевках на лечение и отдых.3.2.2. Вносит предложения руководителю организации по заключениюдоговоров с санаторно - курортными и оздоровительными организациями илипо представлению заявки в исполнительный орган Фонда на приобретениенеобходимого количества путевок на лечение и отдых, информируетработающих об их наличии. При необходимости осуществляет корректировкузаявок.3.2.3. Принимает, регистрирует в специальном журнале (Приложение 1)и хранит до конца отчетного года справки, необходимые для выдачи путевок(заявления, медицинские справки для получения путевки, квитанции обуплате частичной стоимости, решения Комиссии (уполномоченного) посоциальному страхованию и т.д.). На основании указанных документов ведетучет работников и их детей, нуждающихся в санаторно - курортном лечениии отдыхе, устанавливает очередность, составляет отчет и по окончанииотчетного года сдает все документы в бухгалтерию страхователя. Срокхранения указанных документов 3 года.3.2.4. Рассматривает документы работников в 10-дневный срок и опринятом решении сообщает заявителю. Информирует коллективы предприятийи организаций о выданных путевках.3.3. Путевки на санаторно - курортное лечение и отдых выдаютсябухгалтерией страхователя на основании выписки из решения Комиссии(уполномоченного) по социальному страхованию не позднее чем за 20 днейдо начала срока их действия. В отдельных случаях с согласия получателяпутевка может быть выдана в более поздний срок, но не позднее срока,необходимого для своевременного прибытия к месту лечения или отдыха.Путевки на лечение и отдых выдаются в заполненном виде (с указаниемфамилии, имени и отчества получателя, места его работы и должности) сподписью руководителя и с печатью организации, выдавшей путевку. Выдачанезаполненных (чистых) бланков путевок запрещается. Исправления впутевке должны быть оформлены соответствующей записью и заверены печатьюорганизации, выдавшей путевку.3.4. Путевки на лечение и отдых (для страхователей с численностьюработающих триста и менее человек) выдаются страхователям региональными(центральными отраслевыми) отделениями или по их поручению филиалами всоответствии с заявками Комиссий (уполномоченных) по социальномустрахованию.3.5. Путевка на лечение выдается работающему, нуждающемуся всанаторно - курортном лечении, в соответствии с медицинским заключением(форма 070у), выданным лечебно - профилактическим учреждением.Путевка на лечение или отдых выдается работающему на период егоочередного отпуска на основании решения Комиссии (уполномоченного) посоциальному страхованию не чаще одного раза в год- на летний период - нечаще одного раза в два года.3.6. Путевка в детский санаторный оздоровительный лагерькруглогодичного действия, в санаторий для взрослого с ребенком выдаетсяодному из работающих родителей (лицам, их заменяющим) при наличиимедицинских показаний. При определении профиля санатория в первуюочередь учитывается заболевание ребенка.3.7. При направлении на санаторное лечение работающего инвалида Iгруппы на тех же условиях выдается вторая путевка для сопровождающегоего лица.3.8. Путевки на лечение работающим могут выдаваться бесплатно до 15%от общего их количества, а остальные - с оплатой частичной стоимости.Оплата частичной стоимости производится только в кассу страхователя поместу работы застрахованного.3.9. Сверх установленной нормы бесплатными путевками обеспечиваются:3.9.1. Работающие Герои Советского Союза, Герои РоссийскойФедерации, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры орденов Славыи Трудовой Славы, нуждающиеся в санаторном лечение и отдыхе.3.9.2. Больные, перенесшие острый инфаркт миокарда, операцию поповоду аорто - коронарного шунтирования и аневризмы сердца, язвеннойболезни желудка, двенадцатиперстной кишки и удаления желчного пузыря, -через учреждения здравоохранения.3.9.3. Работающие несовершеннолетние граждане.3.10. Путевки, приобретенные за счет средств социального страхованияв специализированные санатории и отделения для лечения больных сповреждениями спинного мозга, нефритом, пневмокониозом, силикозом,вибрационной болезнью, выдаются, как правило, бесплатно в пределахустановленных норм выдачи бесплатных путевок.3.11. Путевки в санатории для взрослого с ребенком, в санаторныеоздоровительные лагеря круглогодичного действия выдаются бесплатно до15% от общего их количества, а остальные - за 10% их стоимости.3.12. Обеспечение путевками отдельных категорий работающих граждан,имеющих право на льготы по санаторно - курортному лечению и отдыху,производится по решению Комиссий (уполномоченных) по социальномустрахованию в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.3.13. Для работающих Комиссия (уполномоченный) по социальномустрахованию принимает решения:3.13.1. О размере частичной оплаты за путевку, который составляет всанаторно - курортные и оздоровительные организации, расположенные натерритории России:на санаторное лечение - от 5 до 20% стоимости путевки-на отдых - от 10 до 25% стоимости путевки.3.13.2. О предоставлении в порядке исключения на основаниимедицинских показаний путевок на санаторное лечение в здравницы,расположенные на территории стран СНГ и не имеющие соответствующихотечественных аналогов, а также в оздоровительные учреждения натерритории стран СНГ, находящиеся в собственности российскихорганизаций.Взимание частичной стоимости за путевки в указанные учрежденияосуществляется на условиях, предусмотренных пунктом 3.13.1 даннойИнструкции.3.14. В отдельных случаях Комиссия (уполномоченный) по социальномустрахованию принимает решение о размере частичной оплаты стоимостипроезда на санаторное лечение в пределах стоимости проезда к местулечения железнодорожным транспортом (плацкартный вагон).4. Учет путевок и отчетность об их выдаче4.1. Путевки на лечение и отдых являются денежными документами иподлежат хранению и учету в бухгалтерии (кассе) страхователя наравне сденежными документами и средствами. Все путевки должны бытьзарегистрированы в книге (журнале) учета, поступления и выдачи путевокпо форме N 13 ФСС (Приложение 2) и оприходованы на балансовом счете"Денежные документы".4.2. Приходные и расходные документы по путевкам, договоры,накладные, счета, документы, подтверждающие использование путевок, книги(журналы) учета хранятся страхователем в порядке, установленном дляхранения денежных документов.4.3. По мере выдачи приобретенных путевок страхователем онисписываются со счета "Денежные документы" и относятся на счет "Расчетыпо социальному страхованию и обеспечению" и отражаются в расчетнойведомости формы N 4 ФСС РФ в соответствующих таблицах.4.4. Путевки, полученные в подотчет от исполнительного органа Фонда,учитываются у страхователя на забалансовом счете N 006 "Бланки строгойотчетности" и отражаются страхователем в расчетной ведомости формы N 4ФСС РФ в табл. 4 "Путевки, выданные за счет средств социальногострахования на санаторно - курортное лечение и оздоровление работников ичленов их семей".4.5. В исполнительных органах Фонда путевки на лечение и отдыхучитываются в порядке, предусмотренном Инструкцией по бухгалтерскомуучету финансово - хозяйственной деятельности Фонда социальногострахования Российской Федерации, утвержденной Постановлением Фонда от26.09.95 N 16-00-16с-03.4.6. Учет путевок, переданных исполнительными органами Фонда вучреждения здравоохранения в соответствии с пунктом 2.4.1 настоящейИнструкции, и отчетность об их выдаче производятся в порядке,установленном для путевок, выдаваемых учреждениями здравоохранения вспециализированные санатории (отделения) для долечивания больных,направляемых из стационарных лечебных учреждений (табл. 4 формы N 4 ФССРФ).5. Контроль за использованием путевок5.1. Контроль за правильностью использования средств социальногострахования и путевок на лечение и отдых, в том числе переданных органамздравоохранения, осуществляется исполнительными органамиФонда,Комиссиями (уполномоченными) по социальному страхованию, профсоюзнымикомитетами в рамках своей компетенции.5.2. Лицо, получившее путевку за счет средств социальногострахования, по возвращении из здравницы обязано сдать в бухгалтериюстрахователя "Обратный талон к путевке" или документ, его заменяющий,заверенный подписью руководителя и печатью здравницы, о чем делаетсясоответствующая запись в книге учета путевок.6. Ответственность за нарушение правил распределения, выдачи и учетапутевок и расходования средств социального страхования на ихприобретение6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение установленныхнастоящей Инструкцией правил несут ответственность: у страхователя -администрация организации (предприятия) в лице руководителя, а висполнительном органе Фонда - руководитель отделения, филиала.6.2. Расходы, произведенные страхователем за счет средствсоциального страхования, по оплате не использованных по вине должностныхлиц или выданных с нарушением настоящей Инструкции путевок непринимаются к зачету в счет взносов на социальное страхование.6.3. В случае неиспользования путевок, выдачи их с нарушениемнастоящей Инструкции или обнаружения недостач по вине страхователя либоисполнительного органа Фондавиновныенесутдисциплинарную,материальную, административную или уголовную ответственность всоответствии с действующим законодательством.Приложение 1к Инструкции о порядке приобретения, распределения, выдачи и учетапутевок на санаторно-курортное лечение и отдых за счет средствгосударственного социального страхованияЖурнал учета нуждающихся в санаторно-курортном лечении и отдыхеПредприятиена 19__ год+---+------+----------+-----------+--------------+----------+-------+-----+|N |Ф.И.О.|Должность,|Заболевание|Рекомендуемые |Дата |Выдана |Прим.||п/п| |место |<*>|курорты (время|постановки|путевка| || | |работы| |лечения по|на учет | | || | | | |мед. справке) | | | |+---+------+----------+-----------+--------------+----------+-------+-----+|1 |2 |3 | 4 | 5 |6 |7 |8|+---+------+----------+-----------+--------------+----------+-------+-----+-------------------------------<*> Данная графа заполняется с согласия застрахованного.-------------------------------Приложение 2к Инструкции о порядке приобретения, распределения, выдачи и учетапутевок на санаторно-курортное лечение и отдых за счет средствгосударственного социального страхованияФонд социального страхования Российской ФедерацииФорма N 13ФССНаименование страхователя __________________________________________________________________________________________________________________Книга учета путевок в санатории и дома отдыхаза время с _________ 19__ г. по ________ 19__г.Указания к заполнению книгиПутевки, полученные от отделения Фонда социального страхованияРоссийской Федерации, необходимо учитывать отдельно от путевок,приобретаемых страхователем непосредственно за счет ассигнований посмете социального страхования. Поступающие путевки регистрируютсяраздельно в соответствии со сведениями, предусмотренными графами 1 - 7настоящей Книги.При выдаче:бесплатных - в графах 14 - 16 делается отметка "бесплатно"-с частичной оплатой стоимости - в графах 14 - 16 указываются дата иномер квитанции, подтверждающей внесение денег в кассу предприятия(учреждения) или в банк, а также сумма оплаты-инвалидам (участникам) войны и другим категориям граждан - в графе13 после указания профессии (должности) писать "инвалид (участник)войны" или другие категории.+--------------------------------------------------------------+|Приход (поступление) путевки |+---------+---------+--------+---------+-------+-------+-------+|дата |N|от какой|наим.|N |срок |стоим. ||получения|накладной|орг.|санатория|путевки|путевки|путевки|| | |(учр.) |или дома | |(с | || | |получены|отдыха | |какого | || | |путевки | | |числа, | || | || | |месяца)| |+---------+---------+--------+---------+-------+-------+-------+|1|2|3 |4|5 |6 |7 |+---------+---------+--------+---------+-------+-------+-------++------------------------------------------------------+| Расход (выдача) путевок|+----+-------------------------------------------------+|Дата| Кому выданы путевки ||выда+---------+-------+----------+--------+-----------+|чи |основание|в связи|фамилия и |где |кем|||выдачи |с |инициалы |работает|работает |||путевки |аварией|получателя|(цех, |(профессия,||| |на ЧАЭС|путевки |отдел) |долж.) |+----+---------+-------+----------+--------+-----------+|8 |9|10 |11|12 |13 |+----+---------+-------+----------+--------+-----------++----------------------+---------+---------------+|Получено в уплату за |Расписка |Дата обратного |+путевку |в|талона к || |получении|путевке или др.|+------+---------+-----+путевки |подтверждающего||дата |N|сумма| |ее использов. ||уплаты|квитанции| | |документа ||денег | | | | || | | | | |+------+---------+-----+---------+---------------+|14|15 |16 |17 |18 |+------+---------+-----+---------+---------------+