Медицинское законодательство: права, документы, обязанности, нормы, акты.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИN 394МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙN 589ПРИКАЗот 3 ноября 1999 годаО СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯЭКСТРЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, ПОСТРАДАВШИМОТ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВВ целях повышения оперативности и качества оказания экстренноймедицинской помощи, принятия своевременных и неотложных мер поликвидации медико - санитарных последствий террористических актовприказываем:1. Руководителю Департамента организации медицинской помощинаселению (Карпеев А.А.), директору Всероссийского центра медициныкатастроф "Защита" (Гончаров С.Ф.) обобщить результаты работыорганов и учреждений здравоохранения по ликвидации медико -санитарных последствий совершенных террористических актов и в срокдо 30 ноября 1995 г. разработать комплекс мероприятий по повышениюготовности сил и средств здравоохранения на федеральном,региональном, территориальном и объектовом уровнях к ликвидациипоследствий возможных террористических актов.2. Органам управления МЧС России и Минздрава России до1 января 2000 года определить и согласовать порядок доставки силпоисково - спасательных служб и службы медицины катастроф врайоны, пострадавшие в результате террористических актов иэвакуации пораженных в лечебные учреждения воздушным и другимивидами транспорта.3. Организацию экстренной медицинской помощи населению в зоне(очаге) террористических актов возложить на органы управленияздравоохранения субъектов Российской Федерации.4. Органам управления здравоохранения субъектов РоссийскойФедерации:4.1. Совместно с органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации до 1 декабря 1999 г. определить состав изадачи медицинских формирований и базовых медицинских учреждений,которые могут быть привлечены для оказания медицинской помощипораженным в первую очередь. Дооснастить указанные формирования иучреждения необходимым медицинским имуществом и обеспечитьподдержание их в постоянной готовности.4.2. Подготовить площадки для посадки вертолетов вблизилечебных учреждений, определенных для приема пораженных.4.3. При совершении масштабного террористического акта сразрушением жилищ и нарушением жизнеобеспечивающих коммуникацийэкстренную медицинскую помощь пораженным оказывать с применениемсил и средств службы скорой медицинской помощи местных органовздравоохранения, служб медицины катастроф территориального иведомственного подчинения по принятой системе лечебно -эвакуационного, санитарно - гигиенического и противоэпидемическогообеспечения населения в зависимости от характера и масштабавозникших медико - санитарных последствий.4.4. Для координации деятельности привлекаемых медицинских сили средств в зоне (очаге) террористического акта создаватьоперативные группы, формируемые из числа руководящего составаорганов управления здравоохранением и центра медицины катастроф.4.5. Для оказания экстренной медицинской помощи пораженным, атакже медицинского обеспечения личного состава аварийно -спасательных формирований непосредственно в зоне (очаге) пораженияразвертывать медицинский пункт силами медицинских бригадпостоянной готовности центра медицины катастроф или выделяемых сили средств ближайшим лечебным учреждением. В состав бригад включатьмедицинского специалиста для оказания психолого - психиатрическойпомощи.4.6. Пораженных,нуждающихсяв стационарном лечении,эвакуировать в местные многопрофильные лечебные учреждения. Принеобходимости усилить их бригадами специализированной медицинскойпомощи.4.7. В субъектах Российской Федерации, населенных пунктах, гдерасположены радиационно опасные и химические аварийно опасныеобъекты, в службах медицины катастроф территориального и местногоуровней создать штатные бригады специализированной медицинскойпомощи постоянной готовности радиологического, токсико -терапевтического и санитарно - токсикологического профиля-организовать взаимодействие с медико - санитарными частямиведомственногоподчинения,создатьнеобходимые запасылекарственных средств для проведения профилактики и оказанияэкстренной медицинской помощи пораженным.4.8. При совершении террористических актов на транспорте наотдаленной и труднодоступной местности оказание экстренноймедицинской помощи осуществлять силами бригад специализированноймедицинской помощи постоянной готовности центров медициныкатастроф. Порядок доставки их в район чрезвычайной ситуации ивопросы организации эвакуации пораженных в лечебные учреждениясогласовать с органами управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям и органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации.5. Оказаниеэкстренноймедицинской,амбулаторно -поликлинической и психолого - психиатрической помощи пострадавшемунаселению (оставшемуся без крова и средств жизнеобеспечения)осуществлять силами врачебно - сестринских бригад в медицинскихпунктах, развернутых в местах их временного пребывания(нахождения). При относительно продолжительной их работе (1 -5 суток) в целях более качественного медицинского обслуживанияосуществлять взаимодействие с поликлиникой данного района. Примассовой эвакуации пострадавшего населения из района масштабноготеррористического акта (района социальной катастрофы) и размещенияего во временном лагере, оказание экстренной и амбулаторно -поликлиническойпомощиорганизоватьвсоответствии с"Методическими рекомендациями по организации медицинской помощи всистеме жизнеобеспечения населения при ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций",утвержденнымиМинздравомРоссии20.11.1998.6. Департаменту Госсанэпиднадзора Минздрава России, ЦентрамГоссанэпиднадзора субъектов Российской Федерации особое вниманиепри ликвидации медико - санитарных последствий масштабныхтеррористических актов обратить на проведение комплекса мер поусилению государственного санитарно - эпидемиологического надзорав местах массового сосредоточения людей- основные усилия органовуправления и учреждений Госсанэпидслужбы России направить навыполнение Приказа Министра здравоохранения Российской Федерацииот 29.07.98 N 230 по повышению готовности их к работе вчрезвычайных ситуациях.Разработать комплексмер по усилению государственногосанитарно - эпидемиологического надзора в исследовательских,научных и иных лабораториях, работающих с возбудителямизаболеваний, токсинами и источниками излучений с применениеминструментальных методов исследования, обеспечить их реализацию.7. При Всероссийском центре медицины катастроф "Защита" наслучай террористических актов содержать в постоянном резерве запасмедикаментов на 1500 пораженных за счет федерального бюджета, притерриториальных центрах медицины катастроф на 500 пораженных засчет средств бюджета субъектов Российской Федерации.В центральных районных больницах создать запасы медицинскогоимущества за счет средств местного бюджета в соответствии сзаданием, установленным органом управления здравоохранениемсубъекта Российской Федерации.8. Всероссийскийцентрмедициныкатастроф"Защита"(Гончаров С.Ф.) совместно с МЧС России (начальник управленияСтепин В.В.) до 1 февраля 2000 года разработать методическиерекомендации по организации медико - санитарного обеспеченияпострадавших от террористических актов.9. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить наПервого заместителя Министра здравоохранения Российской ФедерацииОнищенко Г.Г. и Первого заместителя Министра по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий Воробьева Ю.Л.Министр здравоохраненияРоссийской ФедерацииЮ.Л.ШЕВЧЕНКОМинистр по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствийстихийных бедствийС.К.ШОЙГУ
Медицинское законодательство

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИN 394МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙN 589ПРИКАЗот 3 ноября 1999 годаО СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ ОКАЗАНИЯЭКСТРЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ, ПОСТРАДАВШИМОТ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВВ целях повышения оперативности и качества оказания экстренноймедицинской помощи, принятия своевременных и неотложных мер поликвидации медико - санитарных последствий террористических актовприказываем:1. Руководителю Департамента организации медицинской помощинаселению (Карпеев А.А.), директору Всероссийского центра медициныкатастроф "Защита" (Гончаров С.Ф.) обобщить результаты работыорганов и учреждений здравоохранения по ликвидации медико -санитарных последствий совершенных террористических актов и в срокдо 30 ноября 1995 г. разработать комплекс мероприятий по повышениюготовности сил и средств здравоохранения на федеральном,региональном, территориальном и объектовом уровнях к ликвидациипоследствий возможных террористических актов.2. Органам управления МЧС России и Минздрава России до1 января 2000 года определить и согласовать порядок доставки силпоисково - спасательных служб и службы медицины катастроф врайоны, пострадавшие в результате террористических актов иэвакуации пораженных в лечебные учреждения воздушным и другимивидами транспорта.3. Организацию экстренной медицинской помощи населению в зоне(очаге) террористических актов возложить на органы управленияздравоохранения субъектов Российской Федерации.4. Органам управления здравоохранения субъектов РоссийскойФедерации:4.1. Совместно с органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации до 1 декабря 1999 г. определить состав изадачи медицинских формирований и базовых медицинских учреждений,которые могут быть привлечены для оказания медицинской помощипораженным в первую очередь. Дооснастить указанные формирования иучреждения необходимым медицинским имуществом и обеспечитьподдержание их в постоянной готовности.4.2. Подготовить площадки для посадки вертолетов вблизилечебных учреждений, определенных для приема пораженных.4.3. При совершении масштабного террористического акта сразрушением жилищ и нарушением жизнеобеспечивающих коммуникацийэкстренную медицинскую помощь пораженным оказывать с применениемсил и средств службы скорой медицинской помощи местных органовздравоохранения, служб медицины катастроф территориального иведомственного подчинения по принятой системе лечебно -эвакуационного, санитарно - гигиенического и противоэпидемическогообеспечения населения в зависимости от характера и масштабавозникших медико - санитарных последствий.4.4. Для координации деятельности привлекаемых медицинских сили средств в зоне (очаге) террористического акта создаватьоперативные группы, формируемые из числа руководящего составаорганов управления здравоохранением и центра медицины катастроф.4.5. Для оказания экстренной медицинской помощи пораженным, атакже медицинского обеспечения личного состава аварийно -спасательных формирований непосредственно в зоне (очаге) пораженияразвертывать медицинский пункт силами медицинских бригадпостоянной готовности центра медицины катастроф или выделяемых сили средств ближайшим лечебным учреждением. В состав бригад включатьмедицинского специалиста для оказания психолого - психиатрическойпомощи.4.6. Пораженных,нуждающихсяв стационарном лечении,эвакуировать в местные многопрофильные лечебные учреждения. Принеобходимости усилить их бригадами специализированной медицинскойпомощи.4.7. В субъектах Российской Федерации, населенных пунктах, гдерасположены радиационно опасные и химические аварийно опасныеобъекты, в службах медицины катастроф территориального и местногоуровней создать штатные бригады специализированной медицинскойпомощи постоянной готовности радиологического, токсико -терапевтического и санитарно - токсикологического профиля-организовать взаимодействие с медико - санитарными частямиведомственногоподчинения,создатьнеобходимые запасылекарственных средств для проведения профилактики и оказанияэкстренной медицинской помощи пораженным.4.8. При совершении террористических актов на транспорте наотдаленной и труднодоступной местности оказание экстренноймедицинской помощи осуществлять силами бригад специализированноймедицинской помощи постоянной готовности центров медициныкатастроф. Порядок доставки их в район чрезвычайной ситуации ивопросы организации эвакуации пораженных в лечебные учреждениясогласовать с органами управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям и органами исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации.5. Оказаниеэкстренноймедицинской,амбулаторно -поликлинической и психолого - психиатрической помощи пострадавшемунаселению (оставшемуся без крова и средств жизнеобеспечения)осуществлять силами врачебно - сестринских бригад в медицинскихпунктах, развернутых в местах их временного пребывания(нахождения). При относительно продолжительной их работе (1 -5 суток) в целях более качественного медицинского обслуживанияосуществлять взаимодействие с поликлиникой данного района. Примассовой эвакуации пострадавшего населения из района масштабноготеррористического акта (района социальной катастрофы) и размещенияего во временном лагере, оказание экстренной и амбулаторно -поликлиническойпомощиорганизоватьвсоответствии с"Методическими рекомендациями по организации медицинской помощи всистеме жизнеобеспечения населения при ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций",утвержденнымиМинздравомРоссии20.11.1998.6. Департаменту Госсанэпиднадзора Минздрава России, ЦентрамГоссанэпиднадзора субъектов Российской Федерации особое вниманиепри ликвидации медико - санитарных последствий масштабныхтеррористических актов обратить на проведение комплекса мер поусилению государственного санитарно - эпидемиологического надзорав местах массового сосредоточения людей- основные усилия органовуправления и учреждений Госсанэпидслужбы России направить навыполнение Приказа Министра здравоохранения Российской Федерацииот 29.07.98 N 230 по повышению готовности их к работе вчрезвычайных ситуациях.Разработать комплексмер по усилению государственногосанитарно - эпидемиологического надзора в исследовательских,научных и иных лабораториях, работающих с возбудителямизаболеваний, токсинами и источниками излучений с применениеминструментальных методов исследования, обеспечить их реализацию.7. При Всероссийском центре медицины катастроф "Защита" наслучай террористических актов содержать в постоянном резерве запасмедикаментов на 1500 пораженных за счет федерального бюджета, притерриториальных центрах медицины катастроф на 500 пораженных засчет средств бюджета субъектов Российской Федерации.В центральных районных больницах создать запасы медицинскогоимущества за счет средств местного бюджета в соответствии сзаданием, установленным органом управления здравоохранениемсубъекта Российской Федерации.8. Всероссийскийцентрмедициныкатастроф"Защита"(Гончаров С.Ф.) совместно с МЧС России (начальник управленияСтепин В.В.) до 1 февраля 2000 года разработать методическиерекомендации по организации медико - санитарного обеспеченияпострадавших от террористических актов.9. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить наПервого заместителя Министра здравоохранения Российской ФедерацииОнищенко Г.Г. и Первого заместителя Министра по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий Воробьева Ю.Л.Министр здравоохраненияРоссийской ФедерацииЮ.Л.ШЕВЧЕНКОМинистр по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствийстихийных бедствийС.К.ШОЙГУ