Медицинское законодательство
УтвержденПриказом Фонда социального страхованияРоссийской Федерацииот 9 сентября 1998 г. N 152ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГОСТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОРГАНИЗАЦИОННО - ПОДГОТОВИТЕЛЬНОЙРАБОТЫ ПО ВВЕДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ОТНЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙНастоящий Порядок во исполнение пункта 2 статьи 27 Федеральногозакона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1998, N 31, ст. 3803) определяет единые требованияи условия проведения исполнительными органами Фонда социальногострахования Российской Федерации <*> организационно - подготовительнойработы по введению обязательного социального страхования от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний <**>.------------------------------<*> В дальнейшем именуется "Фонд".<**> В дальнейшем именуется "социальное страхование".------------------------------1. Организационно - подготовительная работа включает в себя:предварительную регистрацию и учет страхователей, обязанныхуплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний-предварительный учет лиц, которым должно быть назначено обеспечениепо социальному страхованию-проведение на предприятиях (в организациях, учреждениях) <*>проверок личных (учетных) дел лиц, получающих в соответствии сдействующим законодательством возмещение вреда в связи с несчастнымислучаями на производстве или профессиональными заболеваниями <**>-------------------------------<*> В дальнейшем именуются "предприятия".<**> В дальнейшем именуется "возмещение вреда".------------------------------подготовку полностью укомплектованных и готовых к приему - передачеличных (учетных) дел лиц, получающих в соответствии с действующимзаконодательством возмещение вреда в связи с несчастными случаями напроизводстве или профессиональными заболеваниями <*>-------------------------------<*> В дальнейшем лица, имеющие право на возмещение вреда (включаялиц, получающих возмещение вреда в связи со смертью кормильца),именуются "потерпевшие".------------------------------формирование итоговых реестров лиц, имеющих право на обеспечение посоциальному страхованию-определение сумм расходов на цели социального страхования по каждомупотерпевшему, страхователю, филиалу и отделению Фонда.2. Предварительной регистрации в качестве страхователей подлежат:работодатели (юридические и физические лица), нанимающие работниковна основании трудового договора (контракта)-юридические лица, использующие в установленном порядке труд лиц,осужденных к лишению свободы <*>.------------------------------<*> Порядок работы со страхователями, использующими труд лиц,осужденных к лишению свободы, и учета указанных лиц будет сообщендополнительно.------------------------------Регистрации в качестве страхователей также подлежат физические июридические лица, нанимающие физических лиц на основании гражданско -правовых договоров, если указанными договорами предусматривается уплатастраховых взносов. Регистрация указанных страхователей, учет лиц,выполняющих работу на основании гражданско - правовых договоров,подлежащих обеспечению по социальному страхованию при условии уплаты заних страховых взносов, осуществляется после вступления в силуФедерального закона "Об обязательном социальном страховании отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".3. Отделения Фонда в кратчайшие сроки извещают через средствамассовой информации (печать, радио, телевидение) о начале работы попредварительной регистрации страхователей <*>.------------------------------<*> Центральные отраслевые отделения (их территориальные филиалы)координируют указанную работу с региональными отделениями.------------------------------4. Публикуемая информация должна содержать сведения о:целях и содержании проводимой работы-задачах страхователей по подготовке личных (учетных) дел потерпевшихк проверке органами Фонда (с указанием примерного перечня документов,дающих право на получение потерпевшими возмещения вреда)-сроках и месте проведения предварительной регистрации.Публикуемая информация также должна содержать сведения:для лиц, выполняющих работу на основании договоров гражданско -правового характера, о том, что указанные лица будут иметь право наполучение обеспечения по социальному страхованию, если по условиямгражданско - правового договора в их пользу будут уплачиваться страховыевзносы по данному виду социального страхования-для страховыхорганизаций(включаяорганизациисистемы"Росгосстраха"), осуществляющих в настоящее время выплаты возмещениявреда в случае ликвидации предприятия, о необходимости обратиться висполнительные органы Фонда для решения вопросов о передаче послевступления в силу Федерального закона "Об обязательном социальномстраховании от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний" личных (учетных) дел потерпевших и перечисления остатковсумм платежей, капитализированных в связи с ликвидацией предприятия ивнесенных последними в указанные страховые организации для осуществлениявыплат в возмещение вреда потерпевшим.5. Со страховыми организациями, действующими в регионах, отделенияФонда проводят работу, связанную с выявлением круга лиц, которымуказанные страховые организации производят выплаты в возмещение вреда ипроверкой личных (учетных) дел указанных лиц- вырабатывают согласованныйпорядок совместных действий по обеспечению перечисления в отделенияФонда капитализированных платежей.6. Каждому страхователю, зарегистрированному в соответствии сИнструкцией о порядке начисления, уплаты страховых взносов, расходованияи учета средств государственного социального страхования (утвержденаПостановлением Фонда социального страхования Российской Федерации,Министерства труда и социального развития Российской Федерации,Министерства финансов Российской Федерации и Государственной налоговойслужбы Российской Федерации от 2 октября 1996 г. N 162/2/87/07-1-07) ууполномоченного, в филиале или в отделении Фонда <*>, исполнительныморганом Фонда направляется уведомление о предварительной регистрации(Приложение 1 (не приводится)) и прилагаемые к нему формы "Сведений ополучателях ежемесячных выплат и затратах, связанных с травматизмом напроизводстве" (Приложение 2) и "Карточки учета потерпевшего или лица,имеющего право на возмещение вреда в связи с несчастным случаем напроизводстве или профессиональным заболеванием" (Приложение 3).------------------------------<*> Далее по тексту - исполнительный орган Фонда.------------------------------Сроки предоставления страхователем в исполнительный орган Фондадокументов для предварительной регистрации указываются в уведомлении.7. "Сведения о получателях ежемесячных выплат и затратах, связанныхс травматизмом на производстве" представляются страхователями висполнительный орган Фонда одновременно с представлением Расчетнойведомости по средствам Фонда социального страхования РоссийскойФедерации (форма - 4-ФСС РФ) и "Сведений о затратах, связанных стравматизмом на производстве и профессиональными заболеваниями, ичисленности получателей возмещения вреда" по форме Приложения 1 кРаспоряжению Фонда от 05.12.96 N 200."Карточки учета потерпевших или лиц, имеющих право на возмещениевреда в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональнымзаболеванием" представляются страхователями в исполнительный орган Фондак 15 ноября 1998 года.8. При приеме исполнительными органами Фонда поступивших отстрахователей сведений следует иметь в виду, что:- код страхователя по ОКОНХ должен соответствовать коду основной егодеятельности, зарегистрированному в органах государственной статистики-- численность потерпевших - получателей возмещения вреда должнасоответствовать количеству представленных страхователем форм "Карточекучета потерпевших или лиц, имеющих право на возмещение вреда в связи снесчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием".При приемке сведений страхователи должны быть предупреждены о том,что представленные ими сведения будут проверены и в случаенесоответствия сведений данным личных (учетных) дел лиц, получающихвозмещение вреда, ответственность за правильность назначения выплатзастрахованным в соответствии с законодательством ложится настрахователя в лице руководителя и главного (старшего) бухгалтерапредприятия.9. Отделения Фонда обобщают полученные от своих исполнительныхорганов и страхователей сведения, формируют и представляют в Фонд"Сводные данные о выплатах в возмещение вреда" (Приложение 4 (неприводится)) к 1 ноября 1998 года на бумажных и машинных носителях(дискетах).Центральные отраслевые отделения представляют в Фонд "Сводные данныео выплатах в возмещение вреда" в целом по центральному отраслевомуотделению, в разрезе своих филиалов, а также в разрезе регионовРоссийской Федерации, в которых зарегистрированы вкачественалогоплательщиков страхователи, представившие "Сведения о получателяхежемесячных выплат и затратах, связанных с травматизмом напроизводстве".10. В целях проверки достоверности данных о лицах, имеющих право наполучение возмещения вреда, исполнительные органы Фонда после полученияот страхователей "Карточек учета потерпевших или лиц, имеющих право навозмещение вреда в связи с несчастным случаем на производстве илипрофессиональным заболеванием" приступают к проведению сплошной проверкиличных (учетных) дел потерпевших.Указанные проверки проводятся в присутствии представителейадминистрации предприятия. К проведению проверок рекомендуетсяпривлекать государственных инспекторов труда, работников органов потруду и представителей профсоюзных органов.11. Исполнительный орган Фонда осуществляет проверку по следующимнаправлениям:- наличие в личном (учетном) деле потерпевшего всех документов,необходимых для обеспечения по социальному страхованию (примерныйперечень документов приведен в приложении к совместному ПисьмуРострудинспекции от 26.06.98 N 25/01-12-1716 и Фонда от 30.06.98 N02-8/09-127)-- обоснованность назначения возмещения вреда в связи с несчастнымслучаем на производстве или профессиональным заболеванием по каждомупотерпевшему в соответствии с действующим законодательством <*>-------------------------------<*> Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)- Правилавозмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем,профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связаннымс исполнением ими трудовых обязанностей (утверждены ПостановлениемВерховного Совета Российской Федерации от 24.12.92 N 4214-1, сизменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 24.11.95 N180-ФЗ) - далее именуются "Правила возмещения вреда".------------------------------- правильность определения установленных потерпевшим размеровежемесячных выплат в возмещение вреда (с учетом повышения стоимостижизни и увеличений минимального размера оплаты труда), руководствуясь"Рекомендациями по перерасчету сумм возмещения заработка в связи сростом стоимости жизни и увеличением минимального размера оплаты труда"(Приложение 5 (не приводится)).Если денежные суммы в возмещение вреда, назначенные потерпевшемуработодателем, увеличивались на основании коллективного договора(соглашения) или по соглашению сторон (ст. 10 Правил возмещения вреда),страхователь представляет документы, подтверждающие увеличение размеравыплат, соответствующие расчеты и указывает источники средств на этицели.Суммы, выплачиваемые работодателем потерпевшему в возмещениеморального вреда в связи с несчастным случаем на производстве илипрофессиональным заболеванием, в актах проверки указываются отдельно.12. По результатам проверки личных (учетных) дел потерпевшихсоставляется акт проверки, подписываемый проверяющим и руководителемпредприятия. При наличии оснований в акте проверки должны содержаться:- предписание страхователю обеспечить дооформление личного(учетного) дела потерпевшего (с указанием документов, которыми онодолжно быть дополнено)-- факты выплат в возмещение вреда с нарушением действующегозаконодательства <*>.------------------------------<*> Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)- Правилавозмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем,профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связаннымс исполнением ими трудовых обязанностей (утверждены ПостановлениемВерховного Совета Российской Федерации от 24.12.92 N 4214-1, сизменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 24.11.95 N180-ФЗ) - далее именуются "Правила возмещения вреда".------------------------------В случае если в результате проверки выявится расхождение размеравыплат в возмещение вреда, назначенных работодателем, с размерамивыплат, полученных по расчетам исполнительного органа Фонда, в актепроверки отражаются обе суммы.13. На основании полученных от страхователей сведений и с учетомрезультатов проведенных проверок отделения Фонда:- определяют суммы расходов на предоставление обеспечения посоциальному страхованию (по каждому потерпевшему, страхователю, своемуисполнительному органу и отделению в целом)-- формируют Реестр получателей обеспечения по социальномустрахованию (по каждому страхователю, своему исполнительному органу иотделению в целом).14. В случае возникновения новых, изменения или прекращенияимеющихся оснований для получения потерпевшим возмещения вреда,увеличения (уменьшения) числа потерпевших или изменения размеров выплатв возмещениевредастраховательдополнительнопредставляетисполнительному органу Фонда соответствующие документы.15. Требования, установленные настоящим Порядком, а также указанияисполнительных органов Фонда, касающиеся представления "Сведений ополучателях ежемесячных выплат и затрат, связанных с травматизмом напроизводстве", "Карточек потерпевших или лиц, имеющих право на получениевозмещения вреда в связи с несчастным случаем на производстве илипрофессиональным заболеванием", в том числе при проверке личных(учетных) дел потерпевших, обязательны для исполнения страхователями всоответствии со ст. 27 Федерального закона "Об обязательном социальномстраховании от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний" и п. 21 Положения о Фонде социального страхованияРоссийской Федерации, утвержденного Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 12.02.94 N 101.16. Ответственность за проведение организационно - подготовительнойработы, предусмотренной настоящим Порядком, возлагается на управляющегоотделением.Результатом указанной работы должно быть обеспечение к 1 июня 1999года готовности к приему - передаче всех личных (учетных) делпотерпевших и формирование реестров получателей обеспечения посоциальному страхованию.Приложение 2к Порядку проведенияпредварительной регистрации_________________________ Составляется в связи с предварительнойОтделение ФСС РФрегистрацией страхователей всоответствии с Федеральным законом от+----------+ 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "ОбКод по ОКОНХ | | обязательном социальном страховании от+----------+ несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний"_________________________Наименование страхователяСведения о получателях ежемесячных выплат и затратах, связанныхс травматизмом на производстве(по состоянию на 1 октября 1998 года)+----+--------+----+----------+---------+------+---------------------------------------+------------+--------+| N |Фамилия,|Год | Адрес | Кем и |До|Назначенный размер ежемесячной выплаты |Произведено |Задол- ||п/п | имя, |рож-| места | когда |какого| (руб., коп.) |с начала го-|женность|||отчество|де- |жительства|назначена|срока +-------------------+-------------------+да дополни- |страхо- ||||ния | | выплата |назна-| работающим на | не работающим на |тельных рас-|вателя ||||| | |чена | 01.10.98 на данном| данном предприятии|ходов на ме-|по сос- ||||| | |выпла-|предприятии| |дицинскую, |тоянию ||||| | |та+------+-----+------+------+-----+------+профессио- |на 1 ок-||||| | | |нес- |проф-|по|нес- |проф-|по|нальную и |тября ||||| | | |част- |забо-|случаю|част- |забо-|случаю|социальную |(включая||||| | | |ный |лева-|потери|ный |лева-|потери|реабилитацию|выплату ||||| | | |случай|ние |кор- |случай|ние |кор- +-----+------+за сен- ||||| | | |на| |мильца|на| |мильца|сумма|вид |тябрь ||||| | | |произ-| | |произ-| | |(тыс.|расхо-|месяц) ||||| | | |водст-| | |водст-| | |руб.)|дов |||||| | | |ве| | |ве| | | | ||+----+--------+----+----------+---------+------+------+-----+------+------+-----+------+-----+------+--------+|| 1| 2 |3 |4| 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |+----+--------+----+----------+---------+------+------+-----+------+------+-----+------+-----+------+--------+|1 ||| | | | | | | | | | | ||+----+--------+----+----------+---------+------+------+-----+------+------+-----+------+-----+------+--------+|2 ||| | | | | | | | | | | ||+----+--------+----+----------+---------+------+------+-----+------+------+-----+------+-----+------+--------+|3 ||| | | | | | | | | | | ||+----+--------+----+----------+---------+------+------+-----+------+------+-----+------+-----+------+--------+|и ||| | | | | | | | | | | |||т.д.||| | | | | | | | | | | ||+----+--------+----+----------+---------+------+------+-----+------+------+-----+------+-----+------+--------+ИТОГОРуководитель ___________Главный бухгалтер ____________подпись подписьПорядок заполненияВ сведения включаются все работники по состоянию на 1 октября 1998года, пострадавшие на производстве и имеющие право на получениеежемесячной выплаты в возмещение вреда за все годы деятельностипредприятия (включая работников, которым предприятие выплачиваетвозмещение вреда в качестве правопреемника), независимо от фактическойвыплаты этих пособий. Пособия по временной нетрудоспособности иединовременные пособия в связи с трудовыми увечьями и профессиональнымизаболеваниями в данные сведения о получателях не включаются. В графах с6 по 11 показывается установленная сумма месячного размера выплаты врублях и копейках по соответствующему виду страховой выплаты - раздельнопо работающим и не работающим на данном предприятии. В графах 12, 13показываются сумма и вид дополнительных расходов, произведенных с началагода, связанных с повреждением здоровья данного пострадавшего, на егомедицинскую, профессиональную и социальную реабилитацию и их вид. Итогиподсчитываются и проставляются по графам с 6 по 12 и по графе 14.В связи с представлением страхователями "Сведений о получателяхежемесячных выплат и затратах, связанных с травматизмом на производстве"по состоянию на 1 октября 1998 года при приемке сведений надлежитпроизводить логическую проверку представляемых страхователями данных споказателями таблицы 2 "Материальные последствия несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний":- сумма по графам 6, 7, 8, 9, 10 и 11, умноженная на 9, должна быть,как правило, равна показанным начислениям ежемесячного возмещенияутраченного заработка по графе 3 таблицы N 2 "Материальные последствиянесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"-- сумма по графе 12 должна, как правило, соответствовать суммепоказателей строк 4 и 6 по графе 3 таблицы N 2 "Материальные последствиянесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".В случаях расхождений страхователи должны дать объяснение.Приложение 3к Порядку проведенияпредварительной регистрации+--------------+ +--------------+| | | |+--------------+ +--------------+Код по ОКОНХ Код страхователя__________________________________________________________________(полное наименование предприятия, организации, учрежденияс указанием ее организационно - правовой формы-для граждан, регистрирующихся в качестве страхователей, -фамилия, имя, отчество)Карточка учета потерпевшего или лица, имеющего правона возмещение вреда в связи с несчастным случаемна производстве или профессиональным заболеванием_________________________________________________номер и дата открытия учетного дела--------------------------------+-------------+-------------------1. Фамилия | Имя | Отчество--------------------------------+-------------+-------------------| |--------------------------------+-------------+----------+--------2. Дата рождения|День | Месяц | Год+-------------+----------+--------| | |+----------+--+--------+-+--------3. Паспортные данные или| Серия | Номер | Выдан(о)данные Свидетельства о | | |рождении| | |+----------+-----------+----------| | |+----------+----+------+----------4. Место жительства |Адрес место- | Телефон|жительства |+---------------+---------+-------| |Домашний |Рабочий+---------------+---------+-------| | |+----------+----+------+--+-------5. Причина выплат возмещения|Несчастный|Профессио- |По случаювреда |случай на |нальное| потери|производ- |заболева- |кормильца|стве |ние|+----------+-----------+----------| Акт|Акт или|Свидетель-| |заключение |ство о| |Центра |смерти| |профпато- || |логии |+-----+----+-----+-----+-----+----|Номер|Дата|Номер|Дата |Номер|Дата+-----+----+-----+-----+-----+----| || | | |+-----+----+-----+-----+-----+----6. Среднемесячный заработок | Сумма |Период (месяцы, годы)потерпевшего, принятый для | (руб.) |исчисления возмещения вреда +----------+----------------------| |+----------+----------------------7. Степень утраты профессио-| Процент | Срок (до какой датынальной трудоспособности| | или бессрочно)потерпевшим, установленная | |заключением МСЭК (ВТЭК) | |+----------+------+-------+-------| | День | Месяц | Год+----------+------+-------+-------| | | |+----------+------+-------+-------8. Дата очередного | | День | Месяц | Годпереосвидетельствования +----------+------+-------+-------| | | |+----------+------+-+-----+-------9. Размер первоначально назначенной | Сумма (руб.)ежемесячной выплаты в возмещение|утраченного заработка непосредственно |пострадавшему +-------------|+-------------10. Размер первоначально назначенной| Сумма (руб.)ежемесячной выплаты в возмещение|утраченного заработка имеющему право на |возмещение вреда по случаю потери кормильца +-------------|+-------------11. Размер начисляемой в соответствии с | Сумма (руб.)законодательством о возмещении вреда|ежемесячной выплаты в возмещение утраченного|заработка (по состоянию на 1 октября 1998 г.) +-------------|+-------------12. Компенсация потерпевшему дополнительных | Сумма (руб.)расходов сверх ежемесячной выплаты (за 9|месяцев 1998 г.), всего, в том числе: +-------------|+-------------12.1. Компенсация расходов на медицинскую | Сумма (руб.)помощь, сверх предусмотренной по обязательному |медицинскому страхованию, включая расходы на|дополнительное питание и приобретение лекарств +-------------|+-------------12.2. Компенсация расходов на посторонний | Сумма (руб.)(специальный медицинский и бытовой) уход+-------------|+-------------12.3. Компенсация расходов на санаторно - | Сумма (руб.)курортное лечение, включая оплату проезда |к месту лечения и обратно и оплату расходов |сопровождающего его лица+-------------|+-------------12.4. Компенсация расходов на протезирование| Сумма (руб.)и на обеспечение другими приспособлениями, |необходимыми для трудовой деятельности и в быту +-------------|+-------------12.5. Компенсация расходов на обеспечение | Сумма (руб.)специальными транспортными средствами, включая |расходы по ремонту и оплате горюче - смазочных |материалов +-------------|+-------------12.6. Компенсация расходов на оплату| Сумма (руб.)профессионального обучения или переобучения +-------------|+-------------13. Назначенное единовременное пособие в| Сумма (руб.)возмещение вреда+-------------|+-------------+-----------------+---------------14. Отношения получателя| Работает в| Не работает ввозмещения вреда с | организации | организацииработодателем - причинителем+-----------------+---------------вреда | |+-------+---------+---------------15. Порядок выплаты |Через |Почто- |Через банк (еговозмещения вреда получателю |кассу |вым пе- |наименование и|орга- |реводом |банковские рек-|низации| |визиты получа-| | |теля)+-------+---------+---------------| | |+-------+---------+---------------Руководитель Главныйорганизации __________________ бухгалтер _________________________Подпись, дата Подпись, дата, телефонПодпись, дата __________________________________ Фамилия, имя,(для гражданина, отчество, телефонрегистрирующегося в качествестрахователя)Медицинское законодательство
УтвержденПриказом Фонда социального страхованияРоссийской Федерацииот 9 сентября 1998 г. N 152ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГОСТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОРГАНИЗАЦИОННО - ПОДГОТОВИТЕЛЬНОЙРАБОТЫ ПО ВВЕДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ОТНЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙНастоящий Порядок во исполнение пункта 2 статьи 27 Федеральногозакона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1998, N 31, ст. 3803) определяет единые требованияи условия проведения исполнительными органами Фонда социальногострахования Российской Федерации <*> организационно - подготовительнойработы по введению обязательного социального страхования от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний <**>.------------------------------<*> В дальнейшем именуется "Фонд".<**> В дальнейшем именуется "социальное страхование".------------------------------1. Организационно - подготовительная работа включает в себя:предварительную регистрацию и учет страхователей, обязанныхуплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний-предварительный учет лиц, которым должно быть назначено обеспечениепо социальному страхованию-проведение на предприятиях (в организациях, учреждениях) <*>проверок личных (учетных) дел лиц, получающих в соответствии сдействующим законодательством возмещение вреда в связи с несчастнымислучаями на производстве или профессиональными заболеваниями <**>-------------------------------<*> В дальнейшем именуются "предприятия".<**> В дальнейшем именуется "возмещение вреда".------------------------------подготовку полностью укомплектованных и готовых к приему - передачеличных (учетных) дел лиц, получающих в соответствии с действующимзаконодательством возмещение вреда в связи с несчастными случаями напроизводстве или профессиональными заболеваниями <*>-------------------------------<*> В дальнейшем лица, имеющие право на возмещение вреда (включаялиц, получающих возмещение вреда в связи со смертью кормильца),именуются "потерпевшие".------------------------------формирование итоговых реестров лиц, имеющих право на обеспечение посоциальному страхованию-определение сумм расходов на цели социального страхования по каждомупотерпевшему, страхователю, филиалу и отделению Фонда.2. Предварительной регистрации в качестве страхователей подлежат:работодатели (юридические и физические лица), нанимающие работниковна основании трудового договора (контракта)-юридические лица, использующие в установленном порядке труд лиц,осужденных к лишению свободы <*>.------------------------------<*> Порядок работы со страхователями, использующими труд лиц,осужденных к лишению свободы, и учета указанных лиц будет сообщендополнительно.------------------------------Регистрации в качестве страхователей также подлежат физические июридические лица, нанимающие физических лиц на основании гражданско -правовых договоров, если указанными договорами предусматривается уплатастраховых взносов. Регистрация указанных страхователей, учет лиц,выполняющих работу на основании гражданско - правовых договоров,подлежащих обеспечению по социальному страхованию при условии уплаты заних страховых взносов, осуществляется после вступления в силуФедерального закона "Об обязательном социальном страховании отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".3. Отделения Фонда в кратчайшие сроки извещают через средствамассовой информации (печать, радио, телевидение) о начале работы попредварительной регистрации страхователей <*>.------------------------------<*> Центральные отраслевые отделения (их территориальные филиалы)координируют указанную работу с региональными отделениями.------------------------------4. Публикуемая информация должна содержать сведения о:целях и содержании проводимой работы-задачах страхователей по подготовке личных (учетных) дел потерпевшихк проверке органами Фонда (с указанием примерного перечня документов,дающих право на получение потерпевшими возмещения вреда)-сроках и месте проведения предварительной регистрации.Публикуемая информация также должна содержать сведения:для лиц, выполняющих работу на основании договоров гражданско -правового характера, о том, что указанные лица будут иметь право наполучение обеспечения по социальному страхованию, если по условиямгражданско - правового договора в их пользу будут уплачиваться страховыевзносы по данному виду социального страхования-для страховыхорганизаций(включаяорганизациисистемы"Росгосстраха"), осуществляющих в настоящее время выплаты возмещениявреда в случае ликвидации предприятия, о необходимости обратиться висполнительные органы Фонда для решения вопросов о передаче послевступления в силу Федерального закона "Об обязательном социальномстраховании от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний" личных (учетных) дел потерпевших и перечисления остатковсумм платежей, капитализированных в связи с ликвидацией предприятия ивнесенных последними в указанные страховые организации для осуществлениявыплат в возмещение вреда потерпевшим.5. Со страховыми организациями, действующими в регионах, отделенияФонда проводят работу, связанную с выявлением круга лиц, которымуказанные страховые организации производят выплаты в возмещение вреда ипроверкой личных (учетных) дел указанных лиц- вырабатывают согласованныйпорядок совместных действий по обеспечению перечисления в отделенияФонда капитализированных платежей.6. Каждому страхователю, зарегистрированному в соответствии сИнструкцией о порядке начисления, уплаты страховых взносов, расходованияи учета средств государственного социального страхования (утвержденаПостановлением Фонда социального страхования Российской Федерации,Министерства труда и социального развития Российской Федерации,Министерства финансов Российской Федерации и Государственной налоговойслужбы Российской Федерации от 2 октября 1996 г. N 162/2/87/07-1-07) ууполномоченного, в филиале или в отделении Фонда <*>, исполнительныморганом Фонда направляется уведомление о предварительной регистрации(Приложение 1 (не приводится)) и прилагаемые к нему формы "Сведений ополучателях ежемесячных выплат и затратах, связанных с травматизмом напроизводстве" (Приложение 2) и "Карточки учета потерпевшего или лица,имеющего право на возмещение вреда в связи с несчастным случаем напроизводстве или профессиональным заболеванием" (Приложение 3).------------------------------<*> Далее по тексту - исполнительный орган Фонда.------------------------------Сроки предоставления страхователем в исполнительный орган Фондадокументов для предварительной регистрации указываются в уведомлении.7. "Сведения о получателях ежемесячных выплат и затратах, связанныхс травматизмом на производстве" представляются страхователями висполнительный орган Фонда одновременно с представлением Расчетнойведомости по средствам Фонда социального страхования РоссийскойФедерации (форма - 4-ФСС РФ) и "Сведений о затратах, связанных стравматизмом на производстве и профессиональными заболеваниями, ичисленности получателей возмещения вреда" по форме Приложения 1 кРаспоряжению Фонда от 05.12.96 N 200."Карточки учета потерпевших или лиц, имеющих право на возмещениевреда в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональнымзаболеванием" представляются страхователями в исполнительный орган Фондак 15 ноября 1998 года.8. При приеме исполнительными органами Фонда поступивших отстрахователей сведений следует иметь в виду, что:- код страхователя по ОКОНХ должен соответствовать коду основной егодеятельности, зарегистрированному в органах государственной статистики-- численность потерпевших - получателей возмещения вреда должнасоответствовать количеству представленных страхователем форм "Карточекучета потерпевших или лиц, имеющих право на возмещение вреда в связи снесчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием".При приемке сведений страхователи должны быть предупреждены о том,что представленные ими сведения будут проверены и в случаенесоответствия сведений данным личных (учетных) дел лиц, получающихвозмещение вреда, ответственность за правильность назначения выплатзастрахованным в соответствии с законодательством ложится настрахователя в лице руководителя и главного (старшего) бухгалтерапредприятия.9. Отделения Фонда обобщают полученные от своих исполнительныхорганов и страхователей сведения, формируют и представляют в Фонд"Сводные данные о выплатах в возмещение вреда" (Приложение 4 (неприводится)) к 1 ноября 1998 года на бумажных и машинных носителях(дискетах).Центральные отраслевые отделения представляют в Фонд "Сводные данныео выплатах в возмещение вреда" в целом по центральному отраслевомуотделению, в разрезе своих филиалов, а также в разрезе регионовРоссийской Федерации, в которых зарегистрированы вкачественалогоплательщиков страхователи, представившие "Сведения о получателяхежемесячных выплат и затратах, связанных с травматизмом напроизводстве".10. В целях проверки достоверности данных о лицах, имеющих право наполучение возмещения вреда, исполнительные органы Фонда после полученияот страхователей "Карточек учета потерпевших или лиц, имеющих право навозмещение вреда в связи с несчастным случаем на производстве илипрофессиональным заболеванием" приступают к проведению сплошной проверкиличных (учетных) дел потерпевших.Указанные проверки проводятся в присутствии представителейадминистрации предприятия. К проведению проверок рекомендуетсяпривлекать государственных инспекторов труда, работников органов потруду и представителей профсоюзных органов.11. Исполнительный орган Фонда осуществляет проверку по следующимнаправлениям:- наличие в личном (учетном) деле потерпевшего всех документов,необходимых для обеспечения по социальному страхованию (примерныйперечень документов приведен в приложении к совместному ПисьмуРострудинспекции от 26.06.98 N 25/01-12-1716 и Фонда от 30.06.98 N02-8/09-127)-- обоснованность назначения возмещения вреда в связи с несчастнымслучаем на производстве или профессиональным заболеванием по каждомупотерпевшему в соответствии с действующим законодательством <*>-------------------------------<*> Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)- Правилавозмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем,профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связаннымс исполнением ими трудовых обязанностей (утверждены ПостановлениемВерховного Совета Российской Федерации от 24.12.92 N 4214-1, сизменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 24.11.95 N180-ФЗ) - далее именуются "Правила возмещения вреда".------------------------------- правильность определения установленных потерпевшим размеровежемесячных выплат в возмещение вреда (с учетом повышения стоимостижизни и увеличений минимального размера оплаты труда), руководствуясь"Рекомендациями по перерасчету сумм возмещения заработка в связи сростом стоимости жизни и увеличением минимального размера оплаты труда"(Приложение 5 (не приводится)).Если денежные суммы в возмещение вреда, назначенные потерпевшемуработодателем, увеличивались на основании коллективного договора(соглашения) или по соглашению сторон (ст. 10 Правил возмещения вреда),страхователь представляет документы, подтверждающие увеличение размеравыплат, соответствующие расчеты и указывает источники средств на этицели.Суммы, выплачиваемые работодателем потерпевшему в возмещениеморального вреда в связи с несчастным случаем на производстве илипрофессиональным заболеванием, в актах проверки указываются отдельно.12. По результатам проверки личных (учетных) дел потерпевшихсоставляется акт проверки, подписываемый проверяющим и руководителемпредприятия. При наличии оснований в акте проверки должны содержаться:- предписание страхователю обеспечить дооформление личного(учетного) дела потерпевшего (с указанием документов, которыми онодолжно быть дополнено)-- факты выплат в возмещение вреда с нарушением действующегозаконодательства <*>.------------------------------<*> Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)- Правилавозмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем,профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связаннымс исполнением ими трудовых обязанностей (утверждены ПостановлениемВерховного Совета Российской Федерации от 24.12.92 N 4214-1, сизменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 24.11.95 N180-ФЗ) - далее именуются "Правила возмещения вреда".------------------------------В случае если в результате проверки выявится расхождение размеравыплат в возмещение вреда, назначенных работодателем, с размерамивыплат, полученных по расчетам исполнительного органа Фонда, в актепроверки отражаются обе суммы.13. На основании полученных от страхователей сведений и с учетомрезультатов проведенных проверок отделения Фонда:- определяют суммы расходов на предоставление обеспечения посоциальному страхованию (по каждому потерпевшему, страхователю, своемуисполнительному органу и отделению в целом)-- формируют Реестр получателей обеспечения по социальномустрахованию (по каждому страхователю, своему исполнительному органу иотделению в целом).14. В случае возникновения новых, изменения или прекращенияимеющихся оснований для получения потерпевшим возмещения вреда,увеличения (уменьшения) числа потерпевших или изменения размеров выплатв возмещениевредастраховательдополнительнопредставляетисполнительному органу Фонда соответствующие документы.15. Требования, установленные настоящим Порядком, а также указанияисполнительных органов Фонда, касающиеся представления "Сведений ополучателях ежемесячных выплат и затрат, связанных с травматизмом напроизводстве", "Карточек потерпевших или лиц, имеющих право на получениевозмещения вреда в связи с несчастным случаем на производстве илипрофессиональным заболеванием", в том числе при проверке личных(учетных) дел потерпевших, обязательны для исполнения страхователями всоответствии со ст. 27 Федерального закона "Об обязательном социальномстраховании от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний" и п. 21 Положения о Фонде социального страхованияРоссийской Федерации, утвержденного Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 12.02.94 N 101.16. Ответственность за проведение организационно - подготовительнойработы, предусмотренной настоящим Порядком, возлагается на управляющегоотделением.Результатом указанной работы должно быть обеспечение к 1 июня 1999года готовности к приему - передаче всех личных (учетных) делпотерпевших и формирование реестров получателей обеспечения посоциальному страхованию.Приложение 2к Порядку проведенияпредварительной регистрации_________________________ Составляется в связи с предварительнойОтделение ФСС РФрегистрацией страхователей всоответствии с Федеральным законом от+----------+ 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "ОбКод по ОКОНХ | | обязательном социальном страховании от+----------+ несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний"_________________________Наименование страхователяСведения о получателях ежемесячных выплат и затратах, связанныхс травматизмом на производстве(по состоянию на 1 октября 1998 года)+----+--------+----+----------+---------+------+---------------------------------------+------------+--------+| N |Фамилия,|Год | Адрес | Кем и |До|Назначенный размер ежемесячной выплаты |Произведено |Задол- ||п/п | имя, |рож-| места | когда |какого| (руб., коп.) |с начала го-|женность|||отчество|де- |жительства|назначена|срока +-------------------+-------------------+да дополни- |страхо- ||||ния | | выплата |назна-| работающим на | не работающим на |тельных рас-|вателя ||||| | |чена | 01.10.98 на данном| данном предприятии|ходов на ме-|по сос- ||||| | |выпла-|предприятии| |дицинскую, |тоянию ||||| | |та+------+-----+------+------+-----+------+профессио- |на 1 ок-||||| | | |нес- |проф-|по|нес- |проф-|по|нальную и |тября ||||| | | |част- |забо-|случаю|част- |забо-|случаю|социальную |(включая||||| | | |ный |лева-|потери|ный |лева-|потери|реабилитацию|выплату ||||| | | |случай|ние |кор- |случай|ние |кор- +-----+------+за сен- ||||| | | |на| |мильца|на| |мильца|сумма|вид |тябрь ||||| | | |произ-| | |произ-| | |(тыс.|расхо-|месяц) ||||| | | |водст-| | |водст-| | |руб.)|дов |||||| | | |ве| | |ве| | | | ||+----+--------+----+----------+---------+------+------+-----+------+------+-----+------+-----+------+--------+|| 1| 2 |3 |4| 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |+----+--------+----+----------+---------+------+------+-----+------+------+-----+------+-----+------+--------+|1 ||| | | | | | | | | | | ||+----+--------+----+----------+---------+------+------+-----+------+------+-----+------+-----+------+--------+|2 ||| | | | | | | | | | | ||+----+--------+----+----------+---------+------+------+-----+------+------+-----+------+-----+------+--------+|3 ||| | | | | | | | | | | ||+----+--------+----+----------+---------+------+------+-----+------+------+-----+------+-----+------+--------+|и ||| | | | | | | | | | | |||т.д.||| | | | | | | | | | | ||+----+--------+----+----------+---------+------+------+-----+------+------+-----+------+-----+------+--------+ИТОГОРуководитель ___________Главный бухгалтер ____________подпись подписьПорядок заполненияВ сведения включаются все работники по состоянию на 1 октября 1998года, пострадавшие на производстве и имеющие право на получениеежемесячной выплаты в возмещение вреда за все годы деятельностипредприятия (включая работников, которым предприятие выплачиваетвозмещение вреда в качестве правопреемника), независимо от фактическойвыплаты этих пособий. Пособия по временной нетрудоспособности иединовременные пособия в связи с трудовыми увечьями и профессиональнымизаболеваниями в данные сведения о получателях не включаются. В графах с6 по 11 показывается установленная сумма месячного размера выплаты врублях и копейках по соответствующему виду страховой выплаты - раздельнопо работающим и не работающим на данном предприятии. В графах 12, 13показываются сумма и вид дополнительных расходов, произведенных с началагода, связанных с повреждением здоровья данного пострадавшего, на егомедицинскую, профессиональную и социальную реабилитацию и их вид. Итогиподсчитываются и проставляются по графам с 6 по 12 и по графе 14.В связи с представлением страхователями "Сведений о получателяхежемесячных выплат и затратах, связанных с травматизмом на производстве"по состоянию на 1 октября 1998 года при приемке сведений надлежитпроизводить логическую проверку представляемых страхователями данных споказателями таблицы 2 "Материальные последствия несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний":- сумма по графам 6, 7, 8, 9, 10 и 11, умноженная на 9, должна быть,как правило, равна показанным начислениям ежемесячного возмещенияутраченного заработка по графе 3 таблицы N 2 "Материальные последствиянесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"-- сумма по графе 12 должна, как правило, соответствовать суммепоказателей строк 4 и 6 по графе 3 таблицы N 2 "Материальные последствиянесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".В случаях расхождений страхователи должны дать объяснение.Приложение 3к Порядку проведенияпредварительной регистрации+--------------+ +--------------+| | | |+--------------+ +--------------+Код по ОКОНХ Код страхователя__________________________________________________________________(полное наименование предприятия, организации, учрежденияс указанием ее организационно - правовой формы-для граждан, регистрирующихся в качестве страхователей, -фамилия, имя, отчество)Карточка учета потерпевшего или лица, имеющего правона возмещение вреда в связи с несчастным случаемна производстве или профессиональным заболеванием_________________________________________________номер и дата открытия учетного дела--------------------------------+-------------+-------------------1. Фамилия | Имя | Отчество--------------------------------+-------------+-------------------| |--------------------------------+-------------+----------+--------2. Дата рождения|День | Месяц | Год+-------------+----------+--------| | |+----------+--+--------+-+--------3. Паспортные данные или| Серия | Номер | Выдан(о)данные Свидетельства о | | |рождении| | |+----------+-----------+----------| | |+----------+----+------+----------4. Место жительства |Адрес место- | Телефон|жительства |+---------------+---------+-------| |Домашний |Рабочий+---------------+---------+-------| | |+----------+----+------+--+-------5. Причина выплат возмещения|Несчастный|Профессио- |По случаювреда |случай на |нальное| потери|производ- |заболева- |кормильца|стве |ние|+----------+-----------+----------| Акт|Акт или|Свидетель-| |заключение |ство о| |Центра |смерти| |профпато- || |логии |+-----+----+-----+-----+-----+----|Номер|Дата|Номер|Дата |Номер|Дата+-----+----+-----+-----+-----+----| || | | |+-----+----+-----+-----+-----+----6. Среднемесячный заработок | Сумма |Период (месяцы, годы)потерпевшего, принятый для | (руб.) |исчисления возмещения вреда +----------+----------------------| |+----------+----------------------7. Степень утраты профессио-| Процент | Срок (до какой датынальной трудоспособности| | или бессрочно)потерпевшим, установленная | |заключением МСЭК (ВТЭК) | |+----------+------+-------+-------| | День | Месяц | Год+----------+------+-------+-------| | | |+----------+------+-------+-------8. Дата очередного | | День | Месяц | Годпереосвидетельствования +----------+------+-------+-------| | | |+----------+------+-+-----+-------9. Размер первоначально назначенной | Сумма (руб.)ежемесячной выплаты в возмещение|утраченного заработка непосредственно |пострадавшему +-------------|+-------------10. Размер первоначально назначенной| Сумма (руб.)ежемесячной выплаты в возмещение|утраченного заработка имеющему право на |возмещение вреда по случаю потери кормильца +-------------|+-------------11. Размер начисляемой в соответствии с | Сумма (руб.)законодательством о возмещении вреда|ежемесячной выплаты в возмещение утраченного|заработка (по состоянию на 1 октября 1998 г.) +-------------|+-------------12. Компенсация потерпевшему дополнительных | Сумма (руб.)расходов сверх ежемесячной выплаты (за 9|месяцев 1998 г.), всего, в том числе: +-------------|+-------------12.1. Компенсация расходов на медицинскую | Сумма (руб.)помощь, сверх предусмотренной по обязательному |медицинскому страхованию, включая расходы на|дополнительное питание и приобретение лекарств +-------------|+-------------12.2. Компенсация расходов на посторонний | Сумма (руб.)(специальный медицинский и бытовой) уход+-------------|+-------------12.3. Компенсация расходов на санаторно - | Сумма (руб.)курортное лечение, включая оплату проезда |к месту лечения и обратно и оплату расходов |сопровождающего его лица+-------------|+-------------12.4. Компенсация расходов на протезирование| Сумма (руб.)и на обеспечение другими приспособлениями, |необходимыми для трудовой деятельности и в быту +-------------|+-------------12.5. Компенсация расходов на обеспечение | Сумма (руб.)специальными транспортными средствами, включая |расходы по ремонту и оплате горюче - смазочных |материалов +-------------|+-------------12.6. Компенсация расходов на оплату| Сумма (руб.)профессионального обучения или переобучения +-------------|+-------------13. Назначенное единовременное пособие в| Сумма (руб.)возмещение вреда+-------------|+-------------+-----------------+---------------14. Отношения получателя| Работает в| Не работает ввозмещения вреда с | организации | организацииработодателем - причинителем+-----------------+---------------вреда | |+-------+---------+---------------15. Порядок выплаты |Через |Почто- |Через банк (еговозмещения вреда получателю |кассу |вым пе- |наименование и|орга- |реводом |банковские рек-|низации| |визиты получа-| | |теля)+-------+---------+---------------| | |+-------+---------+---------------Руководитель Главныйорганизации __________________ бухгалтер _________________________Подпись, дата Подпись, дата, телефонПодпись, дата __________________________________ Фамилия, имя,(для гражданина, отчество, телефонрегистрирующегося в качествестрахователя)
Медицинское законодательство: права, документы, обязанности, нормы, акты.