Медицинское законодательство
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФПИСЬМООТ 17.03.2000 N 02-18/05-1335ОБ УКАЗЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИОТ 15 МАРТА 2000 ГОДА N 508 "О РАЗМЕРЕ ПОСОБИЯПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ"Доводим до сведения, что 15 марта 2000 года принят Указ ПрезидентаРоссийской Федерации N 508 "О размере пособия по временнойнетрудоспособности".В связи с его принятием Фонд социального страхования РоссийскойФедерации разъясняет.1. Указом Президента Российской Федерации от 15 марта 2000 г. N 508(далее - Указ) в целях упорядочения условий обеспечения работающихграждан пособиями по временной нетрудоспособности и впредь до принятиясоответствующего федерального закона установлено, что пособие повременной нетрудоспособности исчисляется из фактического заработкаработающих граждан и не может превышать за полный календарный месяцсумму, равную 85-кратному минимальному размеру оплаты труда,установленному федеральным законом.Таким образом, отменены ограничения фактического заработка,учитываемого при исчислении пособий по временной нетрудоспособности,двойной тарифной ставкой (двойным должностным окладом) и другиеограничения для отдельных категорий работников, и введен максимальныйразмер пособий по временной нетрудоспособности за полный календарныймесяц в сумме, равной 85-кратному минимальному размеру оплаты труда,установленному федеральным законом.Исходя из установленного Федеральным законом от 09.01.97 N 6-ФЗминимального размера оплаты труда 83 руб. 49 коп., максимальная суммапособия по временной нетрудоспособности в настоящее время за полныйкалендарный месяц составляет 7 096 руб. 65 коп.2. Ограничение пособия по временной нетрудоспособности установленныммаксимальным размером осуществляется на этапе определения суммы дневного(часового) пособия в следующем порядке.Дневное (часовое) пособие по временнойнетрудоспособностиисчисляется в установленном порядке в процентах к среднедневному(среднечасовому) заработку работника в зависимости от продолжительностинепрерывного трудового стажа, числа детей - иждивенцев и другихобстоятельств.Затем определяется сумма максимального размера дневного (часового)пособия по временной нетрудоспособности. Для этого названная выше сумма(7 096 руб. 65 коп.) делится на количество рабочих (для отдельныхкатегорий работников - календарных) дней (часов) по установленному дляработника графику в месяце нетрудоспособности.В случае если дневное (часовое) пособие, исчисленное из фактическогозаработка работника, превышает сумму максимального размера дневного(часового) пособия по временной нетрудоспособности, оно ограничиваетсяэтой суммой.Общая сумма пособия по временной нетрудоспособности определяетсяпутем умножения полученной таким образом суммы дневного (часового)пособия на число рабочих (для отдельных категорий работников -календарных) дней (часов), пропущенных в период нетрудоспособности.3. Согласно Указу пособие по временной нетрудоспособности безограничения его максимального размера выплачивается отдельным категориямработающих граждан в случаях, установленных федеральными законами.Учитывая то, что данный Указ направлен лишь на замену одногомеханизма ограничения пособия по временной нетрудоспособности другим,приведенная норма означает, что с его принятием перечень случаев иотдельных категорий граждан, которым в соответствии с федеральнымизаконами пособие по временной нетрудоспособности выплачивалось в размереполного заработка (без ограничения двойной тарифной ставкой или двойнымдолжностным окладом), не изменяется.Таким образом, пособие по временной нетрудоспособности выплачиваетсябез ограничения его максимального размера тем категориям граждан,которым в соответствии с федеральными законами оно исчислялось изфактического заработка без ограничения его размера: случаи и категорииграждан, указанные в письме Фонда социального страхования РоссийскойФедерации от 22.10.97 N 054/844-97, а также донорам в случаях,установленных Законом Российской Федерации от 09.06.93 N 5142-1 "Одонорстве крови и ее компонентов" (статья 10).4. В соответствии с Указом в районах и местностях, где вустановленном порядке применяются районные коэффициенты к заработнойплате, максимальный размер пособия по временной нетрудоспособностиопределяется с учетом этих коэффициентов.Это означает, что максимальный размер пособий по временнойнетрудоспособности лицам, работающим в указанных районах и местностях,определяется путем умножения 85-кратного минимального размера оплатытруда на соответствующий районный коэффициент.При этом следует иметь в виду, что лица, работающие в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии сЗаконом Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсацияхдля лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях" относятся к категории граждан, которымпособие по временной нетрудоспособности выплачивается без ограниченияего максимального размера (см. пункт 3 настоящего разъяснения).5. Пунктом 2 Указа сохранен действующий порядок исчисления среднегозаработка и непрерывного трудового стажа работающих граждан приназначении пособий по временной нетрудоспособности.Таким образом, при исчислении среднего заработка и непрерывноготрудового стажа для назначения пособий по временной нетрудоспособностипо-прежнему следует руководствоваться Основными условиями обеспеченияпособиями по государственному социальному страхованию, утвержденнымиПостановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23.02.84 N 191,Положением о порядке обеспечения пособиями по государственномусоциальному страхованию, утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от12.11.84 N 13-6, и Правилами исчисления непрерывного трудового стажарабочих и служащих при назначении пособий по государственномусоциальному страхованию, утвержденными Постановлением Совета МинистровСССР от 13.04.73 N 252.При этом с момента вступления в силу Указа не применяется пункт 46Основных условий обеспечения пособиями по государственному социальномустрахованию, а также пункты 67, 72, 76, 84, 86 - 94 Положения о порядкеобеспечения пособиями по государственному социальному страхованию вчасти ограничения фактического заработка, учитываемого при исчислениипособий по временной нетрудоспособности.6. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.Это означает, что установленные Указом правила применяются к темправам и обязанностям, которые наступили не ранее дня его официальногоопубликования. В соответствии с Федеральным законом от 16.07.99 N 165-ФЗ"Об основах обязательного социального страхования" право на страховоеобеспечение возникает у застрахованного лица при наступлениисоответствующего страхового случая.Учитывая изложенное, пособия по временной нетрудоспособности всоответствии с Указомвыплачиваютсяпослучаямвременнойнетрудоспособности, наступившим в день его официального опубликования ипозднее.Региональным и центральным отраслевым отделениям Фонда в 5-дневныйсрок довести до сведения страхователей изменения в порядке исчисленияпособий по временной нетрудоспособности.Ю.А.КосаревМедицинское законодательство
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФПИСЬМООТ 17.03.2000 N 02-18/05-1335ОБ УКАЗЕ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИОТ 15 МАРТА 2000 ГОДА N 508 "О РАЗМЕРЕ ПОСОБИЯПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ"Доводим до сведения, что 15 марта 2000 года принят Указ ПрезидентаРоссийской Федерации N 508 "О размере пособия по временнойнетрудоспособности".В связи с его принятием Фонд социального страхования РоссийскойФедерации разъясняет.1. Указом Президента Российской Федерации от 15 марта 2000 г. N 508(далее - Указ) в целях упорядочения условий обеспечения работающихграждан пособиями по временной нетрудоспособности и впредь до принятиясоответствующего федерального закона установлено, что пособие повременной нетрудоспособности исчисляется из фактического заработкаработающих граждан и не может превышать за полный календарный месяцсумму, равную 85-кратному минимальному размеру оплаты труда,установленному федеральным законом.Таким образом, отменены ограничения фактического заработка,учитываемого при исчислении пособий по временной нетрудоспособности,двойной тарифной ставкой (двойным должностным окладом) и другиеограничения для отдельных категорий работников, и введен максимальныйразмер пособий по временной нетрудоспособности за полный календарныймесяц в сумме, равной 85-кратному минимальному размеру оплаты труда,установленному федеральным законом.Исходя из установленного Федеральным законом от 09.01.97 N 6-ФЗминимального размера оплаты труда 83 руб. 49 коп., максимальная суммапособия по временной нетрудоспособности в настоящее время за полныйкалендарный месяц составляет 7 096 руб. 65 коп.2. Ограничение пособия по временной нетрудоспособности установленныммаксимальным размером осуществляется на этапе определения суммы дневного(часового) пособия в следующем порядке.Дневное (часовое) пособие по временнойнетрудоспособностиисчисляется в установленном порядке в процентах к среднедневному(среднечасовому) заработку работника в зависимости от продолжительностинепрерывного трудового стажа, числа детей - иждивенцев и другихобстоятельств.Затем определяется сумма максимального размера дневного (часового)пособия по временной нетрудоспособности. Для этого названная выше сумма(7 096 руб. 65 коп.) делится на количество рабочих (для отдельныхкатегорий работников - календарных) дней (часов) по установленному дляработника графику в месяце нетрудоспособности.В случае если дневное (часовое) пособие, исчисленное из фактическогозаработка работника, превышает сумму максимального размера дневного(часового) пособия по временной нетрудоспособности, оно ограничиваетсяэтой суммой.Общая сумма пособия по временной нетрудоспособности определяетсяпутем умножения полученной таким образом суммы дневного (часового)пособия на число рабочих (для отдельных категорий работников -календарных) дней (часов), пропущенных в период нетрудоспособности.3. Согласно Указу пособие по временной нетрудоспособности безограничения его максимального размера выплачивается отдельным категориямработающих граждан в случаях, установленных федеральными законами.Учитывая то, что данный Указ направлен лишь на замену одногомеханизма ограничения пособия по временной нетрудоспособности другим,приведенная норма означает, что с его принятием перечень случаев иотдельных категорий граждан, которым в соответствии с федеральнымизаконами пособие по временной нетрудоспособности выплачивалось в размереполного заработка (без ограничения двойной тарифной ставкой или двойнымдолжностным окладом), не изменяется.Таким образом, пособие по временной нетрудоспособности выплачиваетсябез ограничения его максимального размера тем категориям граждан,которым в соответствии с федеральными законами оно исчислялось изфактического заработка без ограничения его размера: случаи и категорииграждан, указанные в письме Фонда социального страхования РоссийскойФедерации от 22.10.97 N 054/844-97, а также донорам в случаях,установленных Законом Российской Федерации от 09.06.93 N 5142-1 "Одонорстве крови и ее компонентов" (статья 10).4. В соответствии с Указом в районах и местностях, где вустановленном порядке применяются районные коэффициенты к заработнойплате, максимальный размер пособия по временной нетрудоспособностиопределяется с учетом этих коэффициентов.Это означает, что максимальный размер пособий по временнойнетрудоспособности лицам, работающим в указанных районах и местностях,определяется путем умножения 85-кратного минимального размера оплатытруда на соответствующий районный коэффициент.При этом следует иметь в виду, что лица, работающие в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии сЗаконом Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсацияхдля лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях" относятся к категории граждан, которымпособие по временной нетрудоспособности выплачивается без ограниченияего максимального размера (см. пункт 3 настоящего разъяснения).5. Пунктом 2 Указа сохранен действующий порядок исчисления среднегозаработка и непрерывного трудового стажа работающих граждан приназначении пособий по временной нетрудоспособности.Таким образом, при исчислении среднего заработка и непрерывноготрудового стажа для назначения пособий по временной нетрудоспособностипо-прежнему следует руководствоваться Основными условиями обеспеченияпособиями по государственному социальному страхованию, утвержденнымиПостановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23.02.84 N 191,Положением о порядке обеспечения пособиями по государственномусоциальному страхованию, утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС от12.11.84 N 13-6, и Правилами исчисления непрерывного трудового стажарабочих и служащих при назначении пособий по государственномусоциальному страхованию, утвержденными Постановлением Совета МинистровСССР от 13.04.73 N 252.При этом с момента вступления в силу Указа не применяется пункт 46Основных условий обеспечения пособиями по государственному социальномустрахованию, а также пункты 67, 72, 76, 84, 86 - 94 Положения о порядкеобеспечения пособиями по государственному социальному страхованию вчасти ограничения фактического заработка, учитываемого при исчислениипособий по временной нетрудоспособности.6. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.Это означает, что установленные Указом правила применяются к темправам и обязанностям, которые наступили не ранее дня его официальногоопубликования. В соответствии с Федеральным законом от 16.07.99 N 165-ФЗ"Об основах обязательного социального страхования" право на страховоеобеспечение возникает у застрахованного лица при наступлениисоответствующего страхового случая.Учитывая изложенное, пособия по временной нетрудоспособности всоответствии с Указомвыплачиваютсяпослучаямвременнойнетрудоспособности, наступившим в день его официального опубликования ипозднее.Региональным и центральным отраслевым отделениям Фонда в 5-дневныйсрок довести до сведения страхователей изменения в порядке исчисленияпособий по временной нетрудоспособности.Ю.А.Косарев