Медицинское законодательство: права, документы, обязанности, нормы, акты.

"Ведомости СНД и ВС РФ", 03.06.93, N 22, ст. 784.ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕот 27 апреля 1993 года N 4868-1(в ред. Указа Президента РФ от 24.12.93 N 2288)Основы законодательства Российской Федерации о физическойкультуре и спорте устанавливают общие принципы правовогорегулирования отношений в области физической культуры и спорта -важной составляющей частикультурынарода,являющейсясовокупностью духовных и материальных ценностей, создаваемых,развиваемых и используемых обществом в процессе физическоговоспитания в целях укрепления здоровья населения РоссийскойФедерации.Раздел IОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯСтатья 1. Законодательство Российской Федерации о физическойкультуре и спорте1. Законодательство Российской Федерации о физической культуреи спорте включает в себя положения Конституции (Основного Закона)Российской Федерации - России, настоящие Основы и издаваемые всоответствии с ними правовые акты Российской Федерации в областифизической культуры и спорта.2. Законодательные и иные нормативные акты РоссийскойФедерации и субъектов Федерации по вопросам, касающимся физическойкультуры и спорта, должны соответствовать настоящим Основам. Вслучае возникновения противоречий между указанными актами инастоящими Основами действуют Основы.3. Нормативные акты Российской Федерации в области физическойкультуры и спорта издаются в случаях, предусмотренных настоящимиОсновами и иными законодательными актами Российской Федерации офизической культуре и спорте.Статья 2. Цели и задачи законодательства Российской Федерациио физической культуре и спорте1. Законодательство Российской Федерации о физической культуреи спорте направлено на всестороннее развитие человека, утверждениездорового образа жизни, формирование потребности в физическом инравственном совершенствовании, создание условий для занятийлюбыми видами физической культуры и спорта, организациипрофессионально - прикладной подготовки, профилактики заболеваний,вредных привычек и правонарушений.2. Задачами законодательства Российской Федерации в областифизической культуры и спорта являются:а) обеспечение и защита прав граждан на занятия физическойкультурой и спортом-б) создание правовых гарантий для функционирования и развитиясистемы физической культуры и спорта Российской Федерации-в) определение прав, обязанностей и ответственности физическихи юридических лиц в области физической культуры и спорта, а такжеправовое регулирование их отношений в данной сфере.Статья 3. Права граждан в области физической культуры и спортаи их государственные гарантии1. Граждане Российской Федерации имеют право на занятияфизической культурой и спортом (в том числе спортом какпрофессией), объединениеворганизации(объединения)физкультурно - оздоровительной и спортивной направленности,участие в управлении физкультурно - спортивным движением.2. В целях обеспечения этих прав государство финансируетзанятия физической культурой и спортом в соответствии сутвержденными государственными программами, научные исследования вэтой области, разрабатывает программы физического воспитания всехгрупп населения, осуществляет контроль за их реализацией,развивает физкультурно - спортивную индустрию,организуетподготовку и переподготовку специалистов, осуществляет правовуюзащиту интересов граждан в области физической культуры и спорта,поощряет стремление граждан быть здоровыми и вести здоровый образжизни.Статья 4. Компетенция Российской Федерации в областифизической культуры и спортаВ области физической культуры и спорта ведению РоссийскойФедерации в лице ее федеральных органов государственной власти иуправления подлежат:1) формирование и осуществление федеральной и внешней политикив области физической культуры и спорта-2) разработка и реализация федеральной программы развитияфизической культуры и спорта и иных федеральных программ в этойобласти с учетом социально - экономических, демографических идругих условий и особенностей-3) формирование Государственного фонда физической культуры испорта Российской Федерации-4) установление:а) федеральных нормативов финансирования физической культуры испорта-б) федеральных требований к спортивным сооружениям в частистроительных норм и правил, санитарных норм, а также по охранежизни и здоровья лиц, находящихся на спортивных сооружениях-в) образовательного ценза для работников физической культуры испорта-г) нормативов физической подготовленности различных группнаселения-д) порядка признания (и его отмены) организаций (объединений)физкультурно - оздоровительной и спортивной направленности,участвующих от лица Российской Федерации в международныхспортивных связях-5) прямое финансирование:а) научных исследований в области физической культуры и спортав соответствии с федеральной программой развития физическойкультуры и спорта-б) спортивных сооружений, центров спортивной подготовки игосударственных физкультурно - спортивных организаций(объединений) федерального значения-в) подготовки и выступления (включая научно - медицинскоеобеспечение) в официальных международных спортивных соревнованияхпод Государственным флагом Российской Федерации сборных команд,формируемых признанными в установленном порядке организациями(объединениями) физкультурно - оздоровительнойиспортивнойнаправленности-6) организация федеральной системы подготовки и переподготовкиспециалистов в области физической культуры и спорта-7) научно - методическое обеспечение системы физическойкультуры и спорта, организация издания научной, учебной ипопулярной литературы по физической культуре и спорту всоответствии с федеральной программой развития физической культурыи спорта- создание единой государственной системы информационногообеспечения в области физической культуры и спорта-8) контроль исполнения федерального законодательства в областифизической культуры и спорта.Статья 5. Компетенция республик в составе РоссийскойФедерации, автономной области, автономных округов, краев,областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга в области физическойкультуры и спортаРеспублики в составе Российской Федерации, автономная область,автономные округа, края, области, города Москва и Санкт-Петербургсамостоятельно и в полном объеме осуществляют развитие физическойкультуры и спорта, включая международные спортивные связи, по всемвопросам, кроме отнесенных к ведению Российской Федерации.Статья 6. Компетенция органов местного самоуправления вобласти физической культуры и спортаОрганы местного самоуправленияосуществляютразвитиефизической культуры и спорта в пределах компетенции, установленнойЗаконом Российской Федерации "О местном самоуправлении вРоссийской Федерации".Статья 7. Государственные органы управления физическойкультурой и спортом в Российской Федерации1. В Российской Федерации создаются и действуют федеральные,республиканские (республик в составе Российской Федерации),автономной области, автономных округов, краевые, областные,городов Москвы и Санкт-Петербурга государственные органыуправления физической культурой и спортом.2. Государственные органы управления физической культурой испортом создаются решением органа государственного управления посогласованиюссоответствующимпредставительным органомгосударственной власти.3. Местные органы управления физической культурой и спортомсоздаютсяпорешениюсоответствующих органов местногосамоуправления.4. К компетенции государственных органов управления физическойкультурой и спортом относятся:а) разработка и реализация целевых государственных программразвития физической культуры и спорта-б) разработка государственных нормативовфинансированияфизической культуры и спорта-в) прямое финансирование деятельности созданных указаннымиорганами предприятий, учреждений и организаций физической культурыи спорта-г) организация научных исследований в области физическойкультуры и спорта-д) разработка нормативов физической подготовленности различныхгрупп населения-е) установление единой спортивной классификации-ж) контроль исполнения законодательных и нормативных актовРоссийской Федерации в области физической культуры и спорта.5. Введение новых видов физических упражнений и новых видовспорта в государственные программы физического воспитаниянаселения осуществляется федеральнымииреспубликанскими(республик в составе Российской Федерации) государственнымиорганами управления физической культурой и спортом на основенаучно - экспериментальной проверки.Статья 8. Общественные объединения физкультурно -оздоровительной и спортивной направленности1. Общественными объединениями физкультурно - оздоровительнойи спортивной направленности признаются физкультурно - спортивныеобщества, федерации по видам спорта, ассоциации, фонды, клубы ииные объединения граждан, ставящие своей целью развитие физическойкультуры и спорта.2. Общественные объединения физкультурно - оздоровительной испортивной направленности руководствуются в своей деятельностизаконодательством об общественных объединениях и настоящимиОсновами.3. Государственный Фонд физической культуры и спортаРоссийскойФедерацииоказывает финансовую, материальную,организационную и иную помощь общественнымобъединениямфизкультурно - оздоровительной и спортивной направленности.Статья 9. Олимпийское движение в Российской Федерации1. Государство признает и поддерживает олимпийское движение вРоссийской Федерации.2. Олимпийское движение в Российской Федерации координируетсянациональным олимпийским комитетом, являющимся неправительственнойнезависимой организацией, осуществляющей свою деятельность всоответствии с законами Российской Федерации и Олимпийскойхартией.3. Государство признает национальный олимпийский комитет вкачестве официального представителя Российской Федерации во всехмероприятиях, проводимых Международным олимпийским комитетом,включая Олимпийские игры.Статья 10. Пропаганда физической культуры и спорта1. Государственные органы управления физической культурой испортом, объединения (организации) физкультурно - оздоровительнойи спортивной направленности,учрежденияиорганизацииздравоохранения совместно с заинтересованными учреждениями,организациями, предприятиями, их объединениями и общественнымиобъединениями организуют широкую пропаганду физической культуры испорта среди населения с использованием средств массовойинформации.2. Не допускается пропаганда в спорте культа жестокости инасилия, унижения человеческого достоинства, использованиязапрещенных стимуляторов, наносящих вред здоровью человека-запрещается реклама алкогольных напитков и табачных изделий вовремя трансляции по каналам телевидения и радиовещанияфизкультурно - оздоровительных и спортивных программ.Раздел IIСИСТЕМА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫСтатья 11. Понятие системы физической культуры1. Система физической культуры представляет собой совокупностьгосударственных и общественных форм деятельности, осуществляемой вцелях физического воспитания населения.2. Формирование системы физической культуры подчинено целямнастоящих Основ и направлено на организацию процессов физическоговоспитания населения с учетом интересов каждого человека,требований производства, образования и культуры народов РоссийскойФедерации.Статья 12. Физическое воспитание в образовательных идошкольных учреждениях1. Сохранение и укрепление здоровья обучающихся и детейдошкольного возраста, формирование у них потребности в физическомсовершенствовании и здоровом образе жизни являются одной изосновных задач образовательных и дошкольных учреждений всех типов,входят в круг обязанностей администрации указанных учреждений икаждого педагогического работника.2. Образовательные учреждения самостоятельно с учетом местныхусловий и интересов обучающихся определяют формы занятийфизической культурой и средства физического воспитания, видыспорта и двигательной активности, методы и продолжительностьзанятий (не менее пяти часов в неделю) на основе государственныхобразовательных программ и нормативов физической подготовленности,а также проводят внеучебную физкультурно - оздоровительную испортивную работу с привлечением к ней внешкольных учреждений иобщественных объединений физкультурно - оздоровительной испортивной направленности, в том числе федераций по видам спорта.3. Физическоевоспитаниедетейдошкольного возрастаосуществляется в процессе включенных в программу воспитаниядошкольных учреждений бесплатных учебных занятий по физическойкультуре продолжительностью не менее восьми часов в неделю.4. Местные органы управления физической культурой и спортомсовместно с государственными органами управления образованиемимеют право вводить дополнительные учебные и внеучебныефизкультурно - спортивные занятия в образовательных и дошкольныхгосударственных учреждениях за счет средств местных бюджетов.5. Образовательные и дошкольные учреждения ежегодно проводяттестирование физической подготовленности обучающихся и детейдошкольного возраставсоответствиисустановленнымигосударственными нормативами.6. С обучающимися, имеющими отклонения в развитии, включенныев образовательную программу занятия проводятся в рамкахрекомендованной индивидуальной программы реабилитации.Статья 13. Внешкольные и внеучебныефизкультурно-оздоровительные и спортивные организации1. Вовлечение детей и молодежи врегулярныефизкультурно - спортивные занятия, обеспечение условий для ихфизического совершенствования осуществляют учреждениядополнительного образования: спортивные школы, секции, клубы идругие внешкольные и внеучебные физкультурно - оздоровительные испортивные организации, создаваемые и действующие в соответствии сЗаконом Российской Федерации "Об образовании".2. Координация работы государственных внешкольных и внеучебныхфизкультурно - оздоровительныхиспортивныхорганизацийосуществляется государственными органами управления образованием,физической культурой и спортом.Статья 14. Физическая культура в учреждениях, организациях, напредприятиях и их объединениях1. Администрация учреждений, организаций, предприятий и ихобъединений обязана создавать работникам условия для реализации ихправа на занятия физической культурой, включая реабилитационные ипрофессионально - прикладные занятия в режиме рабочего дня,послетрудовое восстановление, профилактическиезанятия,спортивно - массовую работу, спортивно - оздоровительный туризм.2.Порядок создания и использования материальной базы длязанятий физической культурой, финансирования и обеспеченияспециалистами индивидуальных и коллективных занятий работников ичленов их семей определяется коллективным и трудовым договорами(контрактами).Статья 15. Физическая культура по месту жительства и в местахмассового отдыхаСоздание условий для занятий физической культурой населения поместу жительства и в местах массового отдыха осуществляетсяорганами местного самоуправления за счет средств местных бюджетовв соответствии с государственными нормативами финансированияпрограмм развития физической культуры и спорта.Статья 16. Физкультурно - оздоровительная работа в санаторно -курортных учреждениях, домах отдыха и на туристских базахАдминистрация санаторно - курортных учреждений, домов отдыха итуристских баз обязана создавать условия для использования впроцессе лечения и отдыха различных компонентов физическойкультуры в целях укрепления здоровья отдыхающих, профилактики илечения заболеваний.Статья 17. Физическая подготовка военнослужащих и личногосостава правоохранительных органов1. Физическая подготовка военнослужащих и личного составаправоохранительных органов должна обеспечивать выполнение имивоинского долга и основных служебных обязанностей- ее содержаниеопределяетсявустановленномпорядке соответствующимигосударственными органами управления.2. Командиры и начальники обязаны создавать необходимыеусловия для занятий военно - прикладными видами спортавоеннослужащих и личного состава правоохранительных органов,поощрять указанных лиц, регулярно занимающихся физическойкультурой и спортом, ведущих здоровый образ жизни.Статья 18. Физическая культура и спорт инвалидов1. Развитие физической культуры и спорта инвалидов направленона повышение их двигательной активности и является непременным иопределяющим условием всесторонней реабилитации и социальнойадаптации инвалидов.2. Местная администрация обеспечивает создание условий длязанятийинвалидовфизическойкультурой и спортом нафизкультурно - оздоровительных и спортивных сооружениях за счетсредств местного бюджета.3. Организация занятий физической культурой и спортом всистеме непрерывной реабилитации инвалидов (включая детей сотклонениями в развитии), подготовка кадров, методическоемедицинское обеспечение и врачебный контроль осуществляютсяобразовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения,социального обеспечения и организациями физической культуры испорта за счет средств республиканского бюджета РоссийскойФедерации.Статья 19. Участие государственных органовуправленияздравоохранением,предприятий,учрежденийи организацийгосударственной системы здравоохранения в развитии физическойкультуры и спортаГосударственные органы управления здравоохранением,предприятия, учреждения и организации государственной системыздравоохранения в пределах своей компетенции:1) используют физическую культуру как средство профилактики илечения заболеваний-2) осуществляют врачебный контроль за лицами, занимающимисяфизической культурой и спортом, в томчислеспортивно - оздоровительным туризмом, участвуют в медицинскомобеспечении подготовки сборных команд Российской Федерации кмеждународным мероприятиям-3) организуют и осуществляют подготовку иповышениеквалификации специалистов здравоохранения в вопросах эффективногоиспользования основных компонентов физической культуры впрофилактике и при лечении заболеваний, а также в областиспортивной медицины, врачебного контроля и лечебной физическойкультуры-4) создают центры и пункты оздоровления и реабилитациисредствами физической культуры и спорта, диагностико -консультационные пункты и кабинеты, врачебно - физкультурныедиспансеры, обеспечивающие физкультурно - оздоровительную работу снаселением, оснащают их специальной аппаратурой и медицинскимоборудованием.Статья 20. Соблюдение правил безопасности, охрана здоровья,чести и достоинства граждан при проведении занятий физическойкультурой и спортом, спортивных соревнований ифизкультурно - спортивных зрелищных мероприятий1. Работники физической культуры и спорта обязаны соблюдатьнормы и правила безопасности при проведении занятий физическойкультурой и спортом, спортивных соревнований ифизкультурно - спортивных зрелищных мероприятий, не допускатьнанесения вреда здоровью, а также ущерба чести и достоинствуучастников и зрителей, проявлений жестокости и насилия.2. К судейству спортивных соревнований допускаются лица,прошедшие специальную подготовку в физкультурно - спортивныхорганизациях и аттестованные спортивными федерациями как судьи повиду спорта.3. Администрация физкультурно - оздоровительных и спортивныхсооружений обеспечивает надлежащее техническое оборудование местпроведения занятий и соревнований в соответствии с правиламитехники безопасности и санитарно - гигиеническими нормами и несетответственность, установленную законами Российской Федерации завред, причиненный здоровью лиц, занимающихся физической культуройи спортом, и зрителей.Раздел IIIСПОРТСтатья 21. Понятие спорта1. Спорт - обобщенное понятие одного из компонентов физическойкультурыобщества,историческисложившегосявформесоревновательной деятельности и специальной практики - подготовкичеловека к соревнованиям.2. Спортивная деятельность ориентирована на совершенствованиефизической подготовленности, духовных и волевых качеств личности,на организацию физкультурно - спортивных зрелищных мероприятий идосуга населения.Статья 22. Спорт высших достижений. Подготовка спортсменоввысокого класса1. Спорт высших достижений - сфера спорта, обеспечивающаяраскрытие потенциальных возможностей человека, достижение высокихспортивных результатов, установление рекордов, организациюспортивно - зрелищных мероприятий.2. С целью подготовки спортсменов высокого класса создаютсяспециализированные организации, порядок деятельности которыхустанавливается государственными органами управления физическойкультурой и спортом Российской Федерации и республик в составеРоссийской Федерации.3. Учредителем (учредителями) специализированных организацийпо подготовке спортсменов высокого класса могут быть:а) государственные органы управления физической культурой испортом-б) отечественные и зарубежные предприятия, учреждения иорганизации, их ассоциации и другие объединения-в) Государственный фонд физической культуры и спортаРоссийской Федерации, отечественные и зарубежные общественные ичастные фонды-г) профессиональные союзы-д) организации (объединения) физкультурно - оздоровительной испортивной направленности, признанные в установленном порядке-е) физические лица.4. Специализированные организации по подготовке спортсменоввысокого класса могут быть государственными, муниципальными,негосударственными, в том числе частными и общественнымиобъединениями.5. Подготовка спортсменов высокого класса осуществляетсяспециализированными организациями на основании определяющего формыфинансированиядоговора(контракта),заключаемого междуспециализированной организацией и организацией (объединением)физкультурно - оздоровительной и спортивной направленности(Федерацией по виду спорта, клубом, иной спортивной организацией),членом которой является спортсмен.6. Подготовка к международным соревнованиям спортсменоввысокого класса, включенных федерацией по виду спорта в составсборной команды Российской Федерации, финансируется за счетсредств, выделяемых из республиканского бюджета РоссийскойФедерации.Включение спортсменов в состав сборной команды РоссийскойФедерации производится на конкурсной основе в соответствии суровнем их спортивных результатов.7. Спортсмены высокого класса, не являющиеся членамиорганизации (объединения) физкультурно - оздоровительной испортивной направленности, могут осуществлять свою подготовку вспециализированных организациях подготовки спортсменов высокогокласса, включая государственные, на условиях заключаемого междуспортсменомиспециализированнойорганизациейдоговора(контракта), определяющего размероплатыподготовкивиндивидуальном порядке.Статья 23. Профессиональный спорт1. Профессиональный спорт - коммерческо-спортивнаядеятельность, предусматривающая экономическую эффективность ивысокую информационно - развлекательную ценность спортивно -зрелищных мероприятий.2. Гражданин Российской Федерации имеет право заниматьсяпрофессиональным спортом в качестве спортсмена или судьи по видуспорта как на территории Российской Федерации, так и в другихгосударствах.3. Порядок создания и условия функционирования организаций вобласти профессионального спорта регулируются законодательствомРоссийской Федерации.4. Квалификационные требования к профессиям спортсмена и судьипо виду спорта определяются государственными органами управленияРоссийской Федерации и республик в составе Российской Федерации всоответствии с регламентирующими профессиональную спортивнуюдеятельность актами международных спортивных организаций.Статья 24. Приемы, способы и средства, запрещенные в спортеИспользование с целью достижения спортивных результатов,приемов,способовисредств,запрещенныхв спортерегламентирующимидокументами,утвержденными спортивнымиорганизациями и объединениями, не допускается.Раздел IVРЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА(в ред. Указа Президента РФ от 24.12.93 N 2288)Статья 25. Финансирование физической культуры и спорта1. Источниками финансирования физической культуры и спортаявляются республиканский бюджет Российской Федерации, бюджетынационально - государственных и административно - территориальныхобразований Российской Федерации, вклады средств учреждений,организаций, предприятий и их объединений, в том числеобщественных объединений физкультурно - оздоровительной испортивной направленности, а также средства от продажи прав нарекламу и телевизионную трансляцию спортивных мероприятий, отпроведения физкультурно - спортивных зрелищных мероприятий,спортивныхлотерей, средства государственного социальногострахования, благотворительные пожертвования организаций и граждани другие поступления.2. Утратил силу. - Указ Президента РФ от 24.12.93 N 2288.3. Поступления средств из внебюджетных источников не являютсяоснованием для сокращения бюджетных отчислений на развитиефизической культуры и спорта.4. Доля расходов на цели развития спорта высших достиженийустанавливается в размере не более тридцати процентов средств,направляемых на развитие физической культуры и спорта.5. С целью привлечения дополнительных финансовых средств дляразвития физической культуры и спорта государство предусматриваетспециальную систему налоговых льгот, предоставляемых учреждениям,организациям, предприятиям и их объединениям, физическим лицам,вкладывающим свои средства в развитие физической культуры и спортав Российской Федерации. Порядок предоставления указанных льготопределяется налоговым законодательством Российской Федерации.Статья 26. Государственный фонд физической культуры и спортаРоссийской Федерации1. Государственный фонд физической культуры и спортаРоссийской Федерации создается в целях объединения средств,поступающих из бюджетных и внебюджетных источников, направляемыхна финансирование мероприятий, связанных с реализацией федеральныхпрограмм в области физической культуры и спорта, развитиенародного физкультурно - спортивного движения.2. Порядок образования Государственного фонда физическойкультуры и спорта Российской Федерации, а также расходования егосредств определяется положением о Государственном фонде физическойкультуры и спорта Российской Федерации, утверждаемым ВерховнымСоветом Российской Федерации.------------------------------------------------------------------П. 2 утратил силу в части утверждения Верховным СоветомРоссийской Федерации. - Указ Президента РФ от 24.12.93 N 2288.------------------------------------------------------------------Статья 27. Статус земель, занятых под физкультурно -оздоровительные, спортивные и другие рекреационно-оздоровительные сооружения1. Земельные участки,занятыеподфизкультурно-оздоровительные,спортивныеидругиерекреационно-оздоровительные сооружения, включая плоскостные, относятся кземлям рекреационного назначения.Порядок выделенияииспользованияуказанныхземельопределяется земельным законодательством Российской Федерации.2. Предоставление земельных участков для строительстварекреационно - оздоровительных сооружений производится с учетомрекомендаций государственных органов управления физическойкультурой и спортом.Статья 28. Физкультурно - оздоровительные и спортивныесооружения1. Строительствовжилыхрайонахфизкультурно-оздоровительных и спортивных объектов осуществляется за счетсредств местных бюджетов, направляемых на жилищное строительство.2. В состав приемо - сдаточных комиссий по вводу вэксплуатацию жилых районов включаютсяпредставителигосударственных органов управления физической культурой и спортом.Акты, подписанные без их участия, являются недействительными.(в ред. Указа Президента РФ от 24.12.93 N 2288)3. Нормативыминимальной обеспеченности жилых районовосновными физкультурно -оздоровительнымииспортивнымисооружениями определяются государственными органами управленияфизической культурой и спортом в зависимости от плотностинаселения и местных климатических условий.4. Не допускается строительство новых и реконструкцияимеющихся государственных образовательных и дошкольных учрежденийвсех типов (кроме образовательных учреждений дополнительногообразования) без физкультурно - спортивной базы, включаяплавательные бассейны, а такжеликвидацияфизкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений без созданияв пределах той же территории (района) равноценных сооружений.Статья 29. Использование физкультурно - оздоровительных испортивных сооружений не по прямому назначению1. В случае использования физкультурно - оздоровительных испортивных сооружений не по прямому назначению ставки налогов,взимаемых в местный бюджет, устанавливаются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогообложении.2. Средства, полученные за счетдополнительногоналогообложения, целевым назначением направляются на развитиефизической культуры и спорта.Статья 30. Товары физкультурно - оздоровительного, спортивногои туристского назначенияИзделия, оборудование и технические средствафизкультурно - оздоровительного, спортивного и туристскогоназначения независимо от способов их изготовления и формреализации относятся к группе товаров народного потребления ивходят в перечень товаров, освобожденных от налога на добавленнуюстоимость в соответствии с законами Российской Федерации.Статья 31. Профессиональная педагогическая деятельность вобласти физической культуры и спорта и профессиональнаядеятельность в области лечебной физической культуры1. К профессиональной педагогической деятельности в областифизической культуры и спорта допускаются лица, имеющие документустановленного образца о профессиональном образовании поспециальности"физическаякультураи спорт", выданныйобразовательным учреждением, или разрешение, выданноевустановленномпорядкегосударственным органом управленияфизической культурой и спортом Российской Федерации, республик всоставе Российской Федерации, автономной области, автономныхокругов, краев, областей, городов Москвы и Санкт - Петербурга.2. В области лечебной физической культуры к профессиональнойдеятельностидопускаютсялица,имеющие профессиональноеобразование по специальности "физическая культура и спорт" илимедицинское образование.3. Лица,занимающиесяпрофессиональнойпедагогическойдеятельностью в области физической культуры и спорта либопрофессиональной деятельностью в области лечебной физическойкультуры в качестве основного либо дополнительного занятия внарушение частей первой и второй настоящей статьи, привлекаются кадминистративной ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.Статья 32. Подготовка специалистов в области физическойкультуры и спорта1. Подготовка специалистов в области физической культуры испорта осуществляется образовательными учреждениями, организующимисвою деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации"Об образовании", по утвержденным в установленном порядкепрофессиональным образовательным программам.2. Содержание образования в государственных образовательныхучреждениях в области физической культуры и спорта должно отвечатьтребованиямприоритетностиразвитиямассового спорта,оздоровительно - профилактической и лечебной физической культуры.3. Государственные органы управления физической культурой испортом совместно с государственными органами управленияобразованием и здравоохранением определяют потребность вспециалистах данного профиля.Раздел VЛЬГОТЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ В ОБЛАСТИФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТАСтатья 33. Льготные физкультурно - спортивные услуги1. Детямизмногодетныхи малообеспеченных семей,детям - сиротам, инвалидам физкультурно - спортивные услугипредоставляютсябесплатно-детямдошкольноговозраста,обучающимся, а также участникам Великой Отечественной войны игражданам, приравненным к ним по льготам, - на льготных условияхза счет средств местных бюджетов.2. Участники Великой Отечественной войны, инвалиды и граждане,приравненные к ним по льготам, имеют право на приобретениетренажеров для занятий физическими упражнениями в домашнихусловиях со скидкой.3. Переченьдругихкатегорийграждан,пользующихсяфизкультурно - спортивными услугами бесплатно или на льготныхусловиях, а также размер льгот устанавливаются законодательствомРоссийской Федерации, республик в составе Российской Федерации,решениями органов государственной власти автономной области,автономных округов, краев, областей, городов МосквыиСанкт - Петербурга.Статья 34. Охрана здоровья граждан при занятиях физическойкультурой и спортомГражданам, здоровью которых причинен вред в связи с занятиямифизической культурой и спортом в организованной форме,гарантируется в полном объеме медицинская, социальная, бытовая ипрофессиональнаяреабилитация в установленном порядке идополнительно за счет средств Государственного фонда физическойкультуры и спорта Российской Федерации.Статья 35. Ответственность за вред, причиненный здоровьюспортсмена или судьи по виду спорта в связи с занятиями спортомОтветственность за вред, причиненный здоровью спортсмена илисудьи по виду спорта в связи с занятиями спортом в организованнойформе, определяется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и условиями договора (контракта), заключаемогоспортсменом или судьей по виду спорта с организацией(объединением) физкультурно - оздоровительной и спортивнойнаправленности, членом которой он является. Условия договора(контракта) в этой части не могут ограничивать права спортсменаили судьи по виду спорта по сравнению с нормами законодательстваРоссийской Федерации.Статья 36. Социальная защита граждан, занимающихся физическойкультурой и спортом1. На граждан, занимающихся физической культурой и спортом ворганизованной форме, распространяется законодательство РоссийскойФедерации о социальной защите.2. Дополнительные меры возмещения вреда, причиненного здоровьюграждан в результате занятий физической культурой и спортом,гарантируются за счет страхования от несчастного случая,осуществляемогоорганизацией (объединением)физкультурно - оздоровительной и спортивной направленности, заспортивную команду которой выступает гражданин, или предприятием,учреждением, организацией, с которыми он состоит в трудовыхотношениях.3. Порядок и условия страхования профессионального спортсменаили судьи по виду спорта определяются законодательством РоссийскойФедерации и договором (контрактом), заключаемым им с организацией(объединением) физкультурно - оздоровительной и спортивнойнаправленности.Статья 37. Дополнительные гарантии и компенсации спортсмену,выступающему в составе сборной команды Российской Федерации1. Государственные органы управления физической культурой испортом республик в составе Российской Федерации, автономнойобласти, автономных округов, краев, областей, городов Москвы иСанкт-Петербурга могут устанавливать за счет собственных средствденежное содержание в сумме не менее трех установленныхзаконодательством минимальных размеров оплаты труда спортсмену,который входит в сборную команду Российской Федерации иливыступает в составе клубной команды по игровым видам спорта всоревнованиях не ниже республиканского уровня.2. Государственные органы управления физической культурой испортом, организации (объединения) физкультурно - оздоровительнойиспортивнойнаправленности, предприятия, учреждения иорганизации, заключившие договор (контракт) со спортсменом,выступавшим в составе сборной команды Российской Федерации иликоманды мастеров по игровым видам спорта не менее пяти лет,обязаны обеспечивать охрану его здоровья, его социальное имедицинское страхование, трудоустройство по окончании спортивнойдеятельности, возмещать расходы за вред, причиненный во времятренировки или соревнования здоровью спортсмена, в том числесвязанный с профессиональным заболеванием, повлекшим за собойинвалидность, в порядке, установленном гражданскимзаконодательством,если иное не предусмотрено договором(контрактом).Раздел VIЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯСтатья 38. Права иностранных граждан и лиц без гражданства,проживающих на территории Российской Федерации, в областифизической культуры и спортаИностранные граждане и лица без гражданства, проживающие натерритории Российской Федерации, пользуются правами на занятияфизической культурой и спортом в полном объеме, предусмотренномнастоящими Основами, за исключением права выступать в составесборной командыРоссийскойФедерациивмеждународныхсоревнованиях.Статья 39. Участие в международных организациях физическойкультуры и спортаНа территории Российской Федерации могут создаваться филиалы идругие структуры международных фондов и организаций физическойкультуры и спорта. Любое юридическое или физическое лицо имеетправо вступать в международные организации физической культуры испорта в соответствии с порядком, определенным их уставами.Организации (объединения) физической культуры и спорта РоссийскойФедерации имеют право вовлекать в свои ряды иностранных членов, атакже самостоятельно распоряжаться целевыми поступлениями отмеждународных организаций, иностранных государств и частных лиц.Статья 40. Ответственность за нарушение настоящих ОсновДолжностные лица и граждане за нарушение настоящих Основ несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.ПрезидентРоссийской ФедерацииБ.ЕЛЬЦИНМосква, Дом Советов России.27 апреля 1993 года.N 4868-1
Медицинское законодательство

"Ведомости СНД и ВС РФ", 03.06.93, N 22, ст. 784.ОСНОВЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕот 27 апреля 1993 года N 4868-1(в ред. Указа Президента РФ от 24.12.93 N 2288)Основы законодательства Российской Федерации о физическойкультуре и спорте устанавливают общие принципы правовогорегулирования отношений в области физической культуры и спорта -важной составляющей частикультурынарода,являющейсясовокупностью духовных и материальных ценностей, создаваемых,развиваемых и используемых обществом в процессе физическоговоспитания в целях укрепления здоровья населения РоссийскойФедерации.Раздел IОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯСтатья 1. Законодательство Российской Федерации о физическойкультуре и спорте1. Законодательство Российской Федерации о физической культуреи спорте включает в себя положения Конституции (Основного Закона)Российской Федерации - России, настоящие Основы и издаваемые всоответствии с ними правовые акты Российской Федерации в областифизической культуры и спорта.2. Законодательные и иные нормативные акты РоссийскойФедерации и субъектов Федерации по вопросам, касающимся физическойкультуры и спорта, должны соответствовать настоящим Основам. Вслучае возникновения противоречий между указанными актами инастоящими Основами действуют Основы.3. Нормативные акты Российской Федерации в области физическойкультуры и спорта издаются в случаях, предусмотренных настоящимиОсновами и иными законодательными актами Российской Федерации офизической культуре и спорте.Статья 2. Цели и задачи законодательства Российской Федерациио физической культуре и спорте1. Законодательство Российской Федерации о физической культуреи спорте направлено на всестороннее развитие человека, утверждениездорового образа жизни, формирование потребности в физическом инравственном совершенствовании, создание условий для занятийлюбыми видами физической культуры и спорта, организациипрофессионально - прикладной подготовки, профилактики заболеваний,вредных привычек и правонарушений.2. Задачами законодательства Российской Федерации в областифизической культуры и спорта являются:а) обеспечение и защита прав граждан на занятия физическойкультурой и спортом-б) создание правовых гарантий для функционирования и развитиясистемы физической культуры и спорта Российской Федерации-в) определение прав, обязанностей и ответственности физическихи юридических лиц в области физической культуры и спорта, а такжеправовое регулирование их отношений в данной сфере.Статья 3. Права граждан в области физической культуры и спортаи их государственные гарантии1. Граждане Российской Федерации имеют право на занятияфизической культурой и спортом (в том числе спортом какпрофессией), объединениеворганизации(объединения)физкультурно - оздоровительной и спортивной направленности,участие в управлении физкультурно - спортивным движением.2. В целях обеспечения этих прав государство финансируетзанятия физической культурой и спортом в соответствии сутвержденными государственными программами, научные исследования вэтой области, разрабатывает программы физического воспитания всехгрупп населения, осуществляет контроль за их реализацией,развивает физкультурно - спортивную индустрию,организуетподготовку и переподготовку специалистов, осуществляет правовуюзащиту интересов граждан в области физической культуры и спорта,поощряет стремление граждан быть здоровыми и вести здоровый образжизни.Статья 4. Компетенция Российской Федерации в областифизической культуры и спортаВ области физической культуры и спорта ведению РоссийскойФедерации в лице ее федеральных органов государственной власти иуправления подлежат:1) формирование и осуществление федеральной и внешней политикив области физической культуры и спорта-2) разработка и реализация федеральной программы развитияфизической культуры и спорта и иных федеральных программ в этойобласти с учетом социально - экономических, демографических идругих условий и особенностей-3) формирование Государственного фонда физической культуры испорта Российской Федерации-4) установление:а) федеральных нормативов финансирования физической культуры испорта-б) федеральных требований к спортивным сооружениям в частистроительных норм и правил, санитарных норм, а также по охранежизни и здоровья лиц, находящихся на спортивных сооружениях-в) образовательного ценза для работников физической культуры испорта-г) нормативов физической подготовленности различных группнаселения-д) порядка признания (и его отмены) организаций (объединений)физкультурно - оздоровительной и спортивной направленности,участвующих от лица Российской Федерации в международныхспортивных связях-5) прямое финансирование:а) научных исследований в области физической культуры и спортав соответствии с федеральной программой развития физическойкультуры и спорта-б) спортивных сооружений, центров спортивной подготовки игосударственных физкультурно - спортивных организаций(объединений) федерального значения-в) подготовки и выступления (включая научно - медицинскоеобеспечение) в официальных международных спортивных соревнованияхпод Государственным флагом Российской Федерации сборных команд,формируемых признанными в установленном порядке организациями(объединениями) физкультурно - оздоровительнойиспортивнойнаправленности-6) организация федеральной системы подготовки и переподготовкиспециалистов в области физической культуры и спорта-7) научно - методическое обеспечение системы физическойкультуры и спорта, организация издания научной, учебной ипопулярной литературы по физической культуре и спорту всоответствии с федеральной программой развития физической культурыи спорта- создание единой государственной системы информационногообеспечения в области физической культуры и спорта-8) контроль исполнения федерального законодательства в областифизической культуры и спорта.Статья 5. Компетенция республик в составе РоссийскойФедерации, автономной области, автономных округов, краев,областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга в области физическойкультуры и спортаРеспублики в составе Российской Федерации, автономная область,автономные округа, края, области, города Москва и Санкт-Петербургсамостоятельно и в полном объеме осуществляют развитие физическойкультуры и спорта, включая международные спортивные связи, по всемвопросам, кроме отнесенных к ведению Российской Федерации.Статья 6. Компетенция органов местного самоуправления вобласти физической культуры и спортаОрганы местного самоуправленияосуществляютразвитиефизической культуры и спорта в пределах компетенции, установленнойЗаконом Российской Федерации "О местном самоуправлении вРоссийской Федерации".Статья 7. Государственные органы управления физическойкультурой и спортом в Российской Федерации1. В Российской Федерации создаются и действуют федеральные,республиканские (республик в составе Российской Федерации),автономной области, автономных округов, краевые, областные,городов Москвы и Санкт-Петербурга государственные органыуправления физической культурой и спортом.2. Государственные органы управления физической культурой испортом создаются решением органа государственного управления посогласованиюссоответствующимпредставительным органомгосударственной власти.3. Местные органы управления физической культурой и спортомсоздаютсяпорешениюсоответствующих органов местногосамоуправления.4. К компетенции государственных органов управления физическойкультурой и спортом относятся:а) разработка и реализация целевых государственных программразвития физической культуры и спорта-б) разработка государственных нормативовфинансированияфизической культуры и спорта-в) прямое финансирование деятельности созданных указаннымиорганами предприятий, учреждений и организаций физической культурыи спорта-г) организация научных исследований в области физическойкультуры и спорта-д) разработка нормативов физической подготовленности различныхгрупп населения-е) установление единой спортивной классификации-ж) контроль исполнения законодательных и нормативных актовРоссийской Федерации в области физической культуры и спорта.5. Введение новых видов физических упражнений и новых видовспорта в государственные программы физического воспитаниянаселения осуществляется федеральнымииреспубликанскими(республик в составе Российской Федерации) государственнымиорганами управления физической культурой и спортом на основенаучно - экспериментальной проверки.Статья 8. Общественные объединения физкультурно -оздоровительной и спортивной направленности1. Общественными объединениями физкультурно - оздоровительнойи спортивной направленности признаются физкультурно - спортивныеобщества, федерации по видам спорта, ассоциации, фонды, клубы ииные объединения граждан, ставящие своей целью развитие физическойкультуры и спорта.2. Общественные объединения физкультурно - оздоровительной испортивной направленности руководствуются в своей деятельностизаконодательством об общественных объединениях и настоящимиОсновами.3. Государственный Фонд физической культуры и спортаРоссийскойФедерацииоказывает финансовую, материальную,организационную и иную помощь общественнымобъединениямфизкультурно - оздоровительной и спортивной направленности.Статья 9. Олимпийское движение в Российской Федерации1. Государство признает и поддерживает олимпийское движение вРоссийской Федерации.2. Олимпийское движение в Российской Федерации координируетсянациональным олимпийским комитетом, являющимся неправительственнойнезависимой организацией, осуществляющей свою деятельность всоответствии с законами Российской Федерации и Олимпийскойхартией.3. Государство признает национальный олимпийский комитет вкачестве официального представителя Российской Федерации во всехмероприятиях, проводимых Международным олимпийским комитетом,включая Олимпийские игры.Статья 10. Пропаганда физической культуры и спорта1. Государственные органы управления физической культурой испортом, объединения (организации) физкультурно - оздоровительнойи спортивной направленности,учрежденияиорганизацииздравоохранения совместно с заинтересованными учреждениями,организациями, предприятиями, их объединениями и общественнымиобъединениями организуют широкую пропаганду физической культуры испорта среди населения с использованием средств массовойинформации.2. Не допускается пропаганда в спорте культа жестокости инасилия, унижения человеческого достоинства, использованиязапрещенных стимуляторов, наносящих вред здоровью человека-запрещается реклама алкогольных напитков и табачных изделий вовремя трансляции по каналам телевидения и радиовещанияфизкультурно - оздоровительных и спортивных программ.Раздел IIСИСТЕМА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫСтатья 11. Понятие системы физической культуры1. Система физической культуры представляет собой совокупностьгосударственных и общественных форм деятельности, осуществляемой вцелях физического воспитания населения.2. Формирование системы физической культуры подчинено целямнастоящих Основ и направлено на организацию процессов физическоговоспитания населения с учетом интересов каждого человека,требований производства, образования и культуры народов РоссийскойФедерации.Статья 12. Физическое воспитание в образовательных идошкольных учреждениях1. Сохранение и укрепление здоровья обучающихся и детейдошкольного возраста, формирование у них потребности в физическомсовершенствовании и здоровом образе жизни являются одной изосновных задач образовательных и дошкольных учреждений всех типов,входят в круг обязанностей администрации указанных учреждений икаждого педагогического работника.2. Образовательные учреждения самостоятельно с учетом местныхусловий и интересов обучающихся определяют формы занятийфизической культурой и средства физического воспитания, видыспорта и двигательной активности, методы и продолжительностьзанятий (не менее пяти часов в неделю) на основе государственныхобразовательных программ и нормативов физической подготовленности,а также проводят внеучебную физкультурно - оздоровительную испортивную работу с привлечением к ней внешкольных учреждений иобщественных объединений физкультурно - оздоровительной испортивной направленности, в том числе федераций по видам спорта.3. Физическоевоспитаниедетейдошкольного возрастаосуществляется в процессе включенных в программу воспитаниядошкольных учреждений бесплатных учебных занятий по физическойкультуре продолжительностью не менее восьми часов в неделю.4. Местные органы управления физической культурой и спортомсовместно с государственными органами управления образованиемимеют право вводить дополнительные учебные и внеучебныефизкультурно - спортивные занятия в образовательных и дошкольныхгосударственных учреждениях за счет средств местных бюджетов.5. Образовательные и дошкольные учреждения ежегодно проводяттестирование физической подготовленности обучающихся и детейдошкольного возраставсоответствиисустановленнымигосударственными нормативами.6. С обучающимися, имеющими отклонения в развитии, включенныев образовательную программу занятия проводятся в рамкахрекомендованной индивидуальной программы реабилитации.Статья 13. Внешкольные и внеучебныефизкультурно-оздоровительные и спортивные организации1. Вовлечение детей и молодежи врегулярныефизкультурно - спортивные занятия, обеспечение условий для ихфизического совершенствования осуществляют учреждениядополнительного образования: спортивные школы, секции, клубы идругие внешкольные и внеучебные физкультурно - оздоровительные испортивные организации, создаваемые и действующие в соответствии сЗаконом Российской Федерации "Об образовании".2. Координация работы государственных внешкольных и внеучебныхфизкультурно - оздоровительныхиспортивныхорганизацийосуществляется государственными органами управления образованием,физической культурой и спортом.Статья 14. Физическая культура в учреждениях, организациях, напредприятиях и их объединениях1. Администрация учреждений, организаций, предприятий и ихобъединений обязана создавать работникам условия для реализации ихправа на занятия физической культурой, включая реабилитационные ипрофессионально - прикладные занятия в режиме рабочего дня,послетрудовое восстановление, профилактическиезанятия,спортивно - массовую работу, спортивно - оздоровительный туризм.2.Порядок создания и использования материальной базы длязанятий физической культурой, финансирования и обеспеченияспециалистами индивидуальных и коллективных занятий работников ичленов их семей определяется коллективным и трудовым договорами(контрактами).Статья 15. Физическая культура по месту жительства и в местахмассового отдыхаСоздание условий для занятий физической культурой населения поместу жительства и в местах массового отдыха осуществляетсяорганами местного самоуправления за счет средств местных бюджетовв соответствии с государственными нормативами финансированияпрограмм развития физической культуры и спорта.Статья 16. Физкультурно - оздоровительная работа в санаторно -курортных учреждениях, домах отдыха и на туристских базахАдминистрация санаторно - курортных учреждений, домов отдыха итуристских баз обязана создавать условия для использования впроцессе лечения и отдыха различных компонентов физическойкультуры в целях укрепления здоровья отдыхающих, профилактики илечения заболеваний.Статья 17. Физическая подготовка военнослужащих и личногосостава правоохранительных органов1. Физическая подготовка военнослужащих и личного составаправоохранительных органов должна обеспечивать выполнение имивоинского долга и основных служебных обязанностей- ее содержаниеопределяетсявустановленномпорядке соответствующимигосударственными органами управления.2. Командиры и начальники обязаны создавать необходимыеусловия для занятий военно - прикладными видами спортавоеннослужащих и личного состава правоохранительных органов,поощрять указанных лиц, регулярно занимающихся физическойкультурой и спортом, ведущих здоровый образ жизни.Статья 18. Физическая культура и спорт инвалидов1. Развитие физической культуры и спорта инвалидов направленона повышение их двигательной активности и является непременным иопределяющим условием всесторонней реабилитации и социальнойадаптации инвалидов.2. Местная администрация обеспечивает создание условий длязанятийинвалидовфизическойкультурой и спортом нафизкультурно - оздоровительных и спортивных сооружениях за счетсредств местного бюджета.3. Организация занятий физической культурой и спортом всистеме непрерывной реабилитации инвалидов (включая детей сотклонениями в развитии), подготовка кадров, методическоемедицинское обеспечение и врачебный контроль осуществляютсяобразовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения,социального обеспечения и организациями физической культуры испорта за счет средств республиканского бюджета РоссийскойФедерации.Статья 19. Участие государственных органовуправленияздравоохранением,предприятий,учрежденийи организацийгосударственной системы здравоохранения в развитии физическойкультуры и спортаГосударственные органы управления здравоохранением,предприятия, учреждения и организации государственной системыздравоохранения в пределах своей компетенции:1) используют физическую культуру как средство профилактики илечения заболеваний-2) осуществляют врачебный контроль за лицами, занимающимисяфизической культурой и спортом, в томчислеспортивно - оздоровительным туризмом, участвуют в медицинскомобеспечении подготовки сборных команд Российской Федерации кмеждународным мероприятиям-3) организуют и осуществляют подготовку иповышениеквалификации специалистов здравоохранения в вопросах эффективногоиспользования основных компонентов физической культуры впрофилактике и при лечении заболеваний, а также в областиспортивной медицины, врачебного контроля и лечебной физическойкультуры-4) создают центры и пункты оздоровления и реабилитациисредствами физической культуры и спорта, диагностико -консультационные пункты и кабинеты, врачебно - физкультурныедиспансеры, обеспечивающие физкультурно - оздоровительную работу снаселением, оснащают их специальной аппаратурой и медицинскимоборудованием.Статья 20. Соблюдение правил безопасности, охрана здоровья,чести и достоинства граждан при проведении занятий физическойкультурой и спортом, спортивных соревнований ифизкультурно - спортивных зрелищных мероприятий1. Работники физической культуры и спорта обязаны соблюдатьнормы и правила безопасности при проведении занятий физическойкультурой и спортом, спортивных соревнований ифизкультурно - спортивных зрелищных мероприятий, не допускатьнанесения вреда здоровью, а также ущерба чести и достоинствуучастников и зрителей, проявлений жестокости и насилия.2. К судейству спортивных соревнований допускаются лица,прошедшие специальную подготовку в физкультурно - спортивныхорганизациях и аттестованные спортивными федерациями как судьи повиду спорта.3. Администрация физкультурно - оздоровительных и спортивныхсооружений обеспечивает надлежащее техническое оборудование местпроведения занятий и соревнований в соответствии с правиламитехники безопасности и санитарно - гигиеническими нормами и несетответственность, установленную законами Российской Федерации завред, причиненный здоровью лиц, занимающихся физической культуройи спортом, и зрителей.Раздел IIIСПОРТСтатья 21. Понятие спорта1. Спорт - обобщенное понятие одного из компонентов физическойкультурыобщества,историческисложившегосявформесоревновательной деятельности и специальной практики - подготовкичеловека к соревнованиям.2. Спортивная деятельность ориентирована на совершенствованиефизической подготовленности, духовных и волевых качеств личности,на организацию физкультурно - спортивных зрелищных мероприятий идосуга населения.Статья 22. Спорт высших достижений. Подготовка спортсменоввысокого класса1. Спорт высших достижений - сфера спорта, обеспечивающаяраскрытие потенциальных возможностей человека, достижение высокихспортивных результатов, установление рекордов, организациюспортивно - зрелищных мероприятий.2. С целью подготовки спортсменов высокого класса создаютсяспециализированные организации, порядок деятельности которыхустанавливается государственными органами управления физическойкультурой и спортом Российской Федерации и республик в составеРоссийской Федерации.3. Учредителем (учредителями) специализированных организацийпо подготовке спортсменов высокого класса могут быть:а) государственные органы управления физической культурой испортом-б) отечественные и зарубежные предприятия, учреждения иорганизации, их ассоциации и другие объединения-в) Государственный фонд физической культуры и спортаРоссийской Федерации, отечественные и зарубежные общественные ичастные фонды-г) профессиональные союзы-д) организации (объединения) физкультурно - оздоровительной испортивной направленности, признанные в установленном порядке-е) физические лица.4. Специализированные организации по подготовке спортсменоввысокого класса могут быть государственными, муниципальными,негосударственными, в том числе частными и общественнымиобъединениями.5. Подготовка спортсменов высокого класса осуществляетсяспециализированными организациями на основании определяющего формыфинансированиядоговора(контракта),заключаемого междуспециализированной организацией и организацией (объединением)физкультурно - оздоровительной и спортивной направленности(Федерацией по виду спорта, клубом, иной спортивной организацией),членом которой является спортсмен.6. Подготовка к международным соревнованиям спортсменоввысокого класса, включенных федерацией по виду спорта в составсборной команды Российской Федерации, финансируется за счетсредств, выделяемых из республиканского бюджета РоссийскойФедерации.Включение спортсменов в состав сборной команды РоссийскойФедерации производится на конкурсной основе в соответствии суровнем их спортивных результатов.7. Спортсмены высокого класса, не являющиеся членамиорганизации (объединения) физкультурно - оздоровительной испортивной направленности, могут осуществлять свою подготовку вспециализированных организациях подготовки спортсменов высокогокласса, включая государственные, на условиях заключаемого междуспортсменомиспециализированнойорганизациейдоговора(контракта), определяющего размероплатыподготовкивиндивидуальном порядке.Статья 23. Профессиональный спорт1. Профессиональный спорт - коммерческо-спортивнаядеятельность, предусматривающая экономическую эффективность ивысокую информационно - развлекательную ценность спортивно -зрелищных мероприятий.2. Гражданин Российской Федерации имеет право заниматьсяпрофессиональным спортом в качестве спортсмена или судьи по видуспорта как на территории Российской Федерации, так и в другихгосударствах.3. Порядок создания и условия функционирования организаций вобласти профессионального спорта регулируются законодательствомРоссийской Федерации.4. Квалификационные требования к профессиям спортсмена и судьипо виду спорта определяются государственными органами управленияРоссийской Федерации и республик в составе Российской Федерации всоответствии с регламентирующими профессиональную спортивнуюдеятельность актами международных спортивных организаций.Статья 24. Приемы, способы и средства, запрещенные в спортеИспользование с целью достижения спортивных результатов,приемов,способовисредств,запрещенныхв спортерегламентирующимидокументами,утвержденными спортивнымиорганизациями и объединениями, не допускается.Раздел IVРЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА(в ред. Указа Президента РФ от 24.12.93 N 2288)Статья 25. Финансирование физической культуры и спорта1. Источниками финансирования физической культуры и спортаявляются республиканский бюджет Российской Федерации, бюджетынационально - государственных и административно - территориальныхобразований Российской Федерации, вклады средств учреждений,организаций, предприятий и их объединений, в том числеобщественных объединений физкультурно - оздоровительной испортивной направленности, а также средства от продажи прав нарекламу и телевизионную трансляцию спортивных мероприятий, отпроведения физкультурно - спортивных зрелищных мероприятий,спортивныхлотерей, средства государственного социальногострахования, благотворительные пожертвования организаций и граждани другие поступления.2. Утратил силу. - Указ Президента РФ от 24.12.93 N 2288.3. Поступления средств из внебюджетных источников не являютсяоснованием для сокращения бюджетных отчислений на развитиефизической культуры и спорта.4. Доля расходов на цели развития спорта высших достиженийустанавливается в размере не более тридцати процентов средств,направляемых на развитие физической культуры и спорта.5. С целью привлечения дополнительных финансовых средств дляразвития физической культуры и спорта государство предусматриваетспециальную систему налоговых льгот, предоставляемых учреждениям,организациям, предприятиям и их объединениям, физическим лицам,вкладывающим свои средства в развитие физической культуры и спортав Российской Федерации. Порядок предоставления указанных льготопределяется налоговым законодательством Российской Федерации.Статья 26. Государственный фонд физической культуры и спортаРоссийской Федерации1. Государственный фонд физической культуры и спортаРоссийской Федерации создается в целях объединения средств,поступающих из бюджетных и внебюджетных источников, направляемыхна финансирование мероприятий, связанных с реализацией федеральныхпрограмм в области физической культуры и спорта, развитиенародного физкультурно - спортивного движения.2. Порядок образования Государственного фонда физическойкультуры и спорта Российской Федерации, а также расходования егосредств определяется положением о Государственном фонде физическойкультуры и спорта Российской Федерации, утверждаемым ВерховнымСоветом Российской Федерации.------------------------------------------------------------------П. 2 утратил силу в части утверждения Верховным СоветомРоссийской Федерации. - Указ Президента РФ от 24.12.93 N 2288.------------------------------------------------------------------Статья 27. Статус земель, занятых под физкультурно -оздоровительные, спортивные и другие рекреационно-оздоровительные сооружения1. Земельные участки,занятыеподфизкультурно-оздоровительные,спортивныеидругиерекреационно-оздоровительные сооружения, включая плоскостные, относятся кземлям рекреационного назначения.Порядок выделенияииспользованияуказанныхземельопределяется земельным законодательством Российской Федерации.2. Предоставление земельных участков для строительстварекреационно - оздоровительных сооружений производится с учетомрекомендаций государственных органов управления физическойкультурой и спортом.Статья 28. Физкультурно - оздоровительные и спортивныесооружения1. Строительствовжилыхрайонахфизкультурно-оздоровительных и спортивных объектов осуществляется за счетсредств местных бюджетов, направляемых на жилищное строительство.2. В состав приемо - сдаточных комиссий по вводу вэксплуатацию жилых районов включаютсяпредставителигосударственных органов управления физической культурой и спортом.Акты, подписанные без их участия, являются недействительными.(в ред. Указа Президента РФ от 24.12.93 N 2288)3. Нормативыминимальной обеспеченности жилых районовосновными физкультурно -оздоровительнымииспортивнымисооружениями определяются государственными органами управленияфизической культурой и спортом в зависимости от плотностинаселения и местных климатических условий.4. Не допускается строительство новых и реконструкцияимеющихся государственных образовательных и дошкольных учрежденийвсех типов (кроме образовательных учреждений дополнительногообразования) без физкультурно - спортивной базы, включаяплавательные бассейны, а такжеликвидацияфизкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений без созданияв пределах той же территории (района) равноценных сооружений.Статья 29. Использование физкультурно - оздоровительных испортивных сооружений не по прямому назначению1. В случае использования физкультурно - оздоровительных испортивных сооружений не по прямому назначению ставки налогов,взимаемых в местный бюджет, устанавливаются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогообложении.2. Средства, полученные за счетдополнительногоналогообложения, целевым назначением направляются на развитиефизической культуры и спорта.Статья 30. Товары физкультурно - оздоровительного, спортивногои туристского назначенияИзделия, оборудование и технические средствафизкультурно - оздоровительного, спортивного и туристскогоназначения независимо от способов их изготовления и формреализации относятся к группе товаров народного потребления ивходят в перечень товаров, освобожденных от налога на добавленнуюстоимость в соответствии с законами Российской Федерации.Статья 31. Профессиональная педагогическая деятельность вобласти физической культуры и спорта и профессиональнаядеятельность в области лечебной физической культуры1. К профессиональной педагогической деятельности в областифизической культуры и