Медицинское законодательство
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПРИКАЗот 29 июня 2000 г. N 233О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИВ феврале - марте 2000 г. в Министерстве здравоохраненияРоссийской Федерации, отдельных его учреждениях и организацияхпроведена проверка Счетной палаты Российской Федерации полнотыпоступления, целевого и эффективного использования средствфедерального бюджета, выделенных на финансирование высших исредних специальных учебных заведений, а также средстввнебюджетных источников за 1998 - 1999 годы в Минздраве России.В ходе проверки выявлены отдельные нарушения Минздравом Россиитребований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральногозакона "О федеральном бюджете на 1998 год", Федерального закона "Обухгалтерском учете" и других нормативных правовых актов.Минздравом России не в полной мере разработана программаобеспечения кадрами, что предусмотрено Положением о МинздравеРоссии, утвержденным Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 03.06.97 N 659.В нарушение п. 4.3 указания Минздрава России от 28.04.99 405-У"ОпорядкеиспользованиясредствМинздраваРоссии",предусматривающего отчетность за использование средств в месячныйсрок, в 1998 г. - 8 учреждений, а в 1999 году - 29 учреждений непредставили требуемые отчеты.В недостаточной степени осуществлялся ведомственный контрольза финансово - хозяйственной деятельностью подведомственныхучебных заведений, что привело к неэффективному расходованиюсредств федерального бюджета.Имели место хищения и недостачивподведомственныхучреждениях, однако приняты недостаточные меры к взысканию свиновных лиц сумм причиненного ущерба.Выявлены случаи задержки выплаты зарплаты и стипендии вотдельных образовательных учреждениях.Недостаточно контролировалась работа подведомственныхучреждений по вопросу использования федеральной собственности.В 1992 году помещение, выделенное медицинскому училищу при РКБN 2 ЛДО Минздрава России под учебные цели, было приватизированоАООТ "ВНИИТЭМР", не имеющего отношения к образовательнойдеятельности. Приватизация осуществлялась без согласования сГоскомимуществом России и Минздравом России, являющимисяучредителями учреждения.В ряде образовательных учреждений установлены нарушения введении бухгалтерского учета и отчетности, отсутствуют результатыпо проведению инвентаризации.Следует принять к сведению, что в ходе проверки в отдельныхобразовательных учреждениях допущенные нарушения были устранены.В целях устранения нарушений, выявленных Счетной палатойРоссийской Федерации, и недопущения их впредь приказываю:1. Заместителям Министра здравоохранения Российской Федерации,руководителям департаментов и управлений принять настоящий Приказк неукоснительному выполнению.2. Департаменту образовательных медицинских учреждений икадровой политики (Володину Н.Н.):2.1. Разработать план мероприятий по реализации Федеральнойпрограммы развития образования, утвержденной Федеральным закономот 10 апреля 2000 г. N 51-ФЗ.2.2. Продолжить работу по реализации программ кадровогообеспечениясистемыздравоохранениявсоответствии сПостановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня1997 г. N 659.3. Департаментуразвитияи экономики здравоохранения(Хальфину Р.А.):3.1. Усилитьконтрользаиспользованием федеральнойсобственности в подведомственных учреждениях.3.2. Провести балансовые комиссии по результатам проверкиСчетной палаты Российской Федерации по Московской медицинскойакадемии им. И.М. Сеченова Минздрава России, Ростовскомугосударственному медицинскому университету Минздрава России иМедицинскому колледжу Всероссийского учебно - научно -методическогоцентрапонепрерывномумедицинскомуифармацевтическому образованию Минздрава России.4. Управлению финансирования, бухгалтерскогоучетаиотчетности (Никольскому С.М.):4.1. Усилить контроль за возмещением средств и устранениемнарушений и недостатков, отмеченных в актах ревизий и проверокконтрольно - ревизионных органов.4.2. Принять меры по безусловному выполнению Федеральногозакона "О бухгалтерском учете" по вопросам ведения бухгалтерскогоучета,составления государственной финансовой отчетности,сохранности материальных ценностей и денежных средств, улучшениюрасчетной дисциплины.5. Руководителям образовательных учреждений высшего, среднегои дополнительного профессионального образования (повышенияквалификации) Минздрава России:5.1. Усилить контроль за целевым и эффективным расходованиемсредств федерального бюджета и внебюджетных средств, соблюдениемдействующегозаконодательства, регламентирующего финансовуюдисциплину и хозяйственную деятельность вверенных учреждений.5.2. Обеспечивать своевременную и полную выплату заработнойплаты и стипендий в соответствии с действующим законодательством.5.3. Обеспечить контроль за возмещением средств по фактам,отраженным в актах проверки контрольно - ревизионных органов.5.4. Принять меры по устранению недостатков, отраженных вактах проверки контрольно - ревизионных органов.6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить наПервого заместителя Министра Вялкова А.И.МинистрЮ.Л.ШЕВЧЕНКОМедицинское законодательство
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПРИКАЗот 29 июня 2000 г. N 233О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИВ феврале - марте 2000 г. в Министерстве здравоохраненияРоссийской Федерации, отдельных его учреждениях и организацияхпроведена проверка Счетной палаты Российской Федерации полнотыпоступления, целевого и эффективного использования средствфедерального бюджета, выделенных на финансирование высших исредних специальных учебных заведений, а также средстввнебюджетных источников за 1998 - 1999 годы в Минздраве России.В ходе проверки выявлены отдельные нарушения Минздравом Россиитребований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральногозакона "О федеральном бюджете на 1998 год", Федерального закона "Обухгалтерском учете" и других нормативных правовых актов.Минздравом России не в полной мере разработана программаобеспечения кадрами, что предусмотрено Положением о МинздравеРоссии, утвержденным Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 03.06.97 N 659.В нарушение п. 4.3 указания Минздрава России от 28.04.99 405-У"ОпорядкеиспользованиясредствМинздраваРоссии",предусматривающего отчетность за использование средств в месячныйсрок, в 1998 г. - 8 учреждений, а в 1999 году - 29 учреждений непредставили требуемые отчеты.В недостаточной степени осуществлялся ведомственный контрольза финансово - хозяйственной деятельностью подведомственныхучебных заведений, что привело к неэффективному расходованиюсредств федерального бюджета.Имели место хищения и недостачивподведомственныхучреждениях, однако приняты недостаточные меры к взысканию свиновных лиц сумм причиненного ущерба.Выявлены случаи задержки выплаты зарплаты и стипендии вотдельных образовательных учреждениях.Недостаточно контролировалась работа подведомственныхучреждений по вопросу использования федеральной собственности.В 1992 году помещение, выделенное медицинскому училищу при РКБN 2 ЛДО Минздрава России под учебные цели, было приватизированоАООТ "ВНИИТЭМР", не имеющего отношения к образовательнойдеятельности. Приватизация осуществлялась без согласования сГоскомимуществом России и Минздравом России, являющимисяучредителями учреждения.В ряде образовательных учреждений установлены нарушения введении бухгалтерского учета и отчетности, отсутствуют результатыпо проведению инвентаризации.Следует принять к сведению, что в ходе проверки в отдельныхобразовательных учреждениях допущенные нарушения были устранены.В целях устранения нарушений, выявленных Счетной палатойРоссийской Федерации, и недопущения их впредь приказываю:1. Заместителям Министра здравоохранения Российской Федерации,руководителям департаментов и управлений принять настоящий Приказк неукоснительному выполнению.2. Департаменту образовательных медицинских учреждений икадровой политики (Володину Н.Н.):2.1. Разработать план мероприятий по реализации Федеральнойпрограммы развития образования, утвержденной Федеральным закономот 10 апреля 2000 г. N 51-ФЗ.2.2. Продолжить работу по реализации программ кадровогообеспечениясистемыздравоохранениявсоответствии сПостановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня1997 г. N 659.3. Департаментуразвитияи экономики здравоохранения(Хальфину Р.А.):3.1. Усилитьконтрользаиспользованием федеральнойсобственности в подведомственных учреждениях.3.2. Провести балансовые комиссии по результатам проверкиСчетной палаты Российской Федерации по Московской медицинскойакадемии им. И.М. Сеченова Минздрава России, Ростовскомугосударственному медицинскому университету Минздрава России иМедицинскому колледжу Всероссийского учебно - научно -методическогоцентрапонепрерывномумедицинскомуифармацевтическому образованию Минздрава России.4. Управлению финансирования, бухгалтерскогоучетаиотчетности (Никольскому С.М.):4.1. Усилить контроль за возмещением средств и устранениемнарушений и недостатков, отмеченных в актах ревизий и проверокконтрольно - ревизионных органов.4.2. Принять меры по безусловному выполнению Федеральногозакона "О бухгалтерском учете" по вопросам ведения бухгалтерскогоучета,составления государственной финансовой отчетности,сохранности материальных ценностей и денежных средств, улучшениюрасчетной дисциплины.5. Руководителям образовательных учреждений высшего, среднегои дополнительного профессионального образования (повышенияквалификации) Минздрава России:5.1. Усилить контроль за целевым и эффективным расходованиемсредств федерального бюджета и внебюджетных средств, соблюдениемдействующегозаконодательства, регламентирующего финансовуюдисциплину и хозяйственную деятельность вверенных учреждений.5.2. Обеспечивать своевременную и полную выплату заработнойплаты и стипендий в соответствии с действующим законодательством.5.3. Обеспечить контроль за возмещением средств по фактам,отраженным в актах проверки контрольно - ревизионных органов.5.4. Принять меры по устранению недостатков, отраженных вактах проверки контрольно - ревизионных органов.6. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить наПервого заместителя Министра Вялкова А.И.МинистрЮ.Л.ШЕВЧЕНКО