Медицинское законодательство: права, документы, обязанности, нормы, акты.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПРИКАЗ26 января 1998 г.N 23О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПРИСОЕДИНЕНИЮРОССИИ К ВТОВ соответствии с поручением Комиссии Правительства РоссийскойФедерации по вопросам Всемирной торговой организации (ВТО)(Протокол заседания Комиссии от 22 декабря 1997 г. N 3)ПРИКАЗЫВАЮ:1. Департаменту государственного санитарно-эпидемиологическогонадзора (Монисов А.А.) организоватьвыполнениеПрограммымероприятий по подготовке Государственнойсанитарно-эпидемиологической службы к присоединению России к ВТО(Приложение).2. Начальнику Управления планирования, финансирования иразвития (Точилова Н.Н.) подготовить предложения по финансированиюмероприятий, предусмотренных Программой.3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить напервого заместителя Министра Онищенко Г.Г.МинистрздравоохраненияРоссийской ФедерацииТ.Б.ДМИТРИЕВАПриложениеУТВЕРЖДЕНОприказ Минздрава Россииот 26.01.98 N 23ПРОГРАММАМЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ К ПРИСОЕДИНЕНИЮ РОССИИ КВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (ВТО)+---+------------------------------------+---------------+--------+| 1.|Проведение общих организационных ме-|Онищенко Г.Г. |Весь|| |роприятий по выполнению требований|Монисов А.А. |период || |Соглашения ВТО о санитарных и фито-| |присое- || |санитарных мерах (СФС) и Соглашения| |динения || |ВТО по техническим барьерам в тор-| |к ВТО || |говле (ТБТ) | ||+---+------------------------------------+---------------+--------+| 2.|Подготовить перечень действующих за-|Монисов А.А. |1 марта || |конодательных актов и нормативных|Шестопалов Н.В.|1998 г. || |документов, подпадающих под действие|Беляев Е.Н.||| |Соглашения ВТО по СФМ и представить| ||| |его в Головной информационный центр| ||| |по ВТО при Госстандарте России | ||+---+------------------------------------+---------------+--------+| 3.|Провести работу по созданию базы|Монисов А.А. |ноябрь || |данных о действующих санитарных пра-|Шестопалов Н.В.|1998 г. || |вилах и нормах, а также реестра ги-|Федеральный||| |гиенических сертификатов на продук-|центр ГСЭН,||| |цию, выданных на территории Российс-|Центр СЭНГСиЭ ||| |кой Федерации | ||+---+------------------------------------+---------------+--------+| 4.|Подготовка соглашения между Минздра-|Монисов А.А. |март|| |вом России и Госстандартом России о|Шестопалов Н.В.|1998 г. || |сотрудничестве по ведению информаци-|Гульченко Л.П. ||| |онно-справочной системы по ТБТ и СФС| ||+---+------------------------------------+---------------+--------+| 5.|Подготовить Положение о ведении Рее-|Монисов А.А. |апрель || |стра гигиенических сертификатов |Шестопалов Н.В.|1998 г. || ||Гульченко Л.П. ||| ||Центр СЭНГЭиС ||+---+------------------------------------+---------------+--------+| 6.|Совместно с Госстандартом России,|Монисов А.А. |15 апре-|| |Минсельхозпродом России и ГТК подго-|Беляев Е.Н.|ля || |товить сводный перечень продукции| |1998 г. || |(грузов, товаров), подлежащей серти-| ||| |фикации, с указанием кодов ТН ВЭД и| ||| |нормативных документов, предусмотрев| ||| |при этом разграничение полномочий| ||| |санитарной, ветеринарной и фитосани-| ||| |тарной службс целью исключения| ||| |дублирования| ||+---+------------------------------------+---------------+--------+| 7.|Организовать и провести совместно с|Монисов А.А. |март|| |Госстандартом России и Минсельхозп-|Гульченко Л.П. |1998 г. || |родом России рабочее совещание по|ФЦГСЭН ||| |вопросу об исключении дублирования в| ||| |процедурах сертификации продукции | ||+---+------------------------------------+---------------+--------+| 8.|Подготовить совместно с карантинной,|Монисов А.А. |1 июня || |ветеринарной службами и Госстандар-|Шестопалов Н.В.|1998 г. || |том России проект документа (правил)| ||| |по процедурам сертификации и оформ-| ||| |лению документации с целью ислючения| ||| |дублирования и возможного сближения| ||| |процедур определения ставки за соот-| ||| |ветствующие услуги | ||+---+------------------------------------+---------------+--------+| 9.|Провести работы по формированию и|Онищенко Г.Г. |в тече- || |ведению фонда законодательных и нор-|Шестопалов Н.В.|ние || |мативных документов, включая между-|Центр СЭНГСиЭ |1998 г. || |народные документы, документы за-| ||| |рубежных стран и директивы ЕС в об-| ||| |ласти СФС, а также создание автома-| ||| |тизированного банка данных по СФС | ||+---+------------------------------------+---------------+--------+|10.|Обеспечить создание и функционирова-|Онищенко Г.Г. |в тече- || |ниеинформационно-вычислительного|Монисов А.А. |ние || |центра по вопросам СФС |Шестопалов Н.В.|1998 г. |+---+------------------------------------+---------------+--------+|11.|Обеспечить подготовку указателей по|Шестопалов Н.В.|декабрь || |нормативным документам и документов|Беляев Е.Н.|1998 г. || |по СФС для их издания | ||+---+------------------------------------+---------------+--------+|12.|Обеспечить при разработке новых са-|Организации и |весь|| |нитарных норм, правил и гигиеничес-|учреждения-|период || |ких нормативов их гармонизацию с|разработчики ||| |международными в соответствиис|нормативных||| |требованиями Соглашения по СФС. Вве-|документов ||| |дение более жестких мер для обеспе-| ||| |чения защиты здоровья человека долж-| ||| |но осуществляться, если для этого| ||| |есть достаточные научные обоснования| ||+---+------------------------------------+---------------+--------+|13.|Подготовить перечень аккредитованных|Шестопалов Н.В.|март|| |отечественных и зарубежных лаборато-|Беляев Е.Н.|1998 г. || |рий | ||+---+------------------------------------+---------------+--------+|14.|Подготовить предложения по обеспече-|Шестопалов Н.В.|март|| |нию предварительной публикации про-|Гульченко Л.П. |1998 г. || |ектов нормативных и инструктивно-ме-| ||| |тодических документов, затрагивающих| ||| |вопросы деятельности ВТО, а также| ||| |публикации уже утвержденных докумен-| ||| |тов | ||+---+------------------------------------+---------------+--------+|15.|Подготовить проект методического до-|Шестопалов Н.В.|декабрь || |кумента о порядке использования меж-|НИИ Минздрава |1998 г. || |дународных нормативов и рекомендаций|России и РАМН ||| |при создании национальных норматив-| ||| |ных документов | ||+---+------------------------------------+---------------+--------+|16.|Провести анализ состояния разработки|ФЦГСЭН,|декабрь || |и использования методик контроля са-|Лабораторный |1998 г. || |нитарно-гигиеническихпоказателей|Совет ||| |качества и безопасности продукции, с| ||| |учетом требований соглашения ВТО, и| ||| |подготовить справку и предложения | ||+---+------------------------------------+---------------+--------+|17.|Принять участие в рассмотрении про-|Монисов А.А. |в тече- || |ектов законодательных и нормативных|Беляев Е.Н.|ние || |актов с требованиями к безопасности| |1998 г. || |и качеству продукции, а также ее| ||| |сертификации, подготавливаемых Госс-| ||| |тандартом России| ||+---+------------------------------------+---------------+--------+|18.|Обеспечить участие специалистов|Монисов А.А. |в тече- || |Минздрава России в семинарах по воп-| |ние || |росам присоединения России к ВТО| |1998 г. |+---+------------------------------------+---------------+--------+Первый заместитель Министра,Главный государственный санитарныйврач Российской ФедерацииГ.Г.ОНИЩЕНКО
Медицинское законодательство

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПРИКАЗ26 января 1998 г.N 23О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПРИСОЕДИНЕНИЮРОССИИ К ВТОВ соответствии с поручением Комиссии Правительства РоссийскойФедерации по вопросам Всемирной торговой организации (ВТО)(Протокол заседания Комиссии от 22 декабря 1997 г. N 3)ПРИКАЗЫВАЮ:1. Департаменту государственного санитарно-эпидемиологическогонадзора (Монисов А.А.) организоватьвыполнениеПрограммымероприятий по подготовке Государственнойсанитарно-эпидемиологической службы к присоединению России к ВТО(Приложение).2. Начальнику Управления планирования, финансирования иразвития (Точилова Н.Н.) подготовить предложения по финансированиюмероприятий, предусмотренных Программой.3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить напервого заместителя Министра Онищенко Г.Г.МинистрздравоохраненияРоссийской ФедерацииТ.Б.ДМИТРИЕВАПриложениеУТВЕРЖДЕНОприказ Минздрава Россииот 26.01.98 N 23ПРОГРАММАМЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ К ПРИСОЕДИНЕНИЮ РОССИИ КВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (ВТО)+---+------------------------------------+---------------+--------+| 1.|Проведение общих организационных ме-|Онищенко Г.Г. |Весь|| |роприятий по выполнению требований|Монисов А.А. |период || |Соглашения ВТО о санитарных и фито-| |присое- || |санитарных мерах (СФС) и Соглашения| |динения || |ВТО по техническим барьерам в тор-| |к ВТО || |говле (ТБТ) | ||+---+------------------------------------+---------------+--------+| 2.|Подготовить перечень действующих за-|Монисов А.А. |1 марта || |конодательных актов и нормативных|Шестопалов Н.В.|1998 г. || |документов, подпадающих под действие|Беляев Е.Н.||| |Соглашения ВТО по СФМ и представить| ||| |его в Головной информационный центр| ||| |по ВТО при Госстандарте России | ||+---+------------------------------------+---------------+--------+| 3.|Провести работу по созданию базы|Монисов А.А. |ноябрь || |данных о действующих санитарных пра-|Шестопалов Н.В.|1998 г. || |вилах и нормах, а также реестра ги-|Федеральный||| |гиенических сертификатов на продук-|центр ГСЭН,||| |цию, выданных на территории Российс-|Центр СЭНГСиЭ ||| |кой Федерации | ||+---+------------------------------------+---------------+--------+| 4.|Подготовка соглашения между Минздра-|Монисов А.А. |март|| |вом России и Госстандартом России о|Шестопалов Н.В.|1998 г. || |сотрудничестве по ведению информаци-|Гульченко Л.П. ||| |онно-справочной системы по ТБТ и СФС| ||+---+------------------------------------+---------------+--------+| 5.|Подготовить Положение о ведении Рее-|Монисов А.А. |апрель || |стра гигиенических сертификатов |Шестопалов Н.В.|1998 г. || ||Гульченко Л.П. ||| ||Центр СЭНГЭиС ||+---+------------------------------------+---------------+--------+| 6.|Совместно с Госстандартом России,|Монисов А.А. |15 апре-|| |Минсельхозпродом России и ГТК подго-|Беляев Е.Н.|ля || |товить сводный перечень продукции| |1998 г. || |(грузов, товаров), подлежащей серти-| ||| |фикации, с указанием кодов ТН ВЭД и| ||| |нормативных документов, предусмотрев| ||| |при этом разграничение полномочий| ||| |санитарной, ветеринарной и фитосани-| ||| |тарной службс целью исключения| ||| |дублирования| ||+---+------------------------------------+---------------+--------+| 7.|Организовать и провести совместно с|Монисов А.А. |март|| |Госстандартом России и Минсельхозп-|Гульченко Л.П. |1998 г. || |родом России рабочее совещание по|ФЦГСЭН ||| |вопросу об исключении дублирования в| ||| |процедурах сертификации продукции | ||+---+------------------------------------+---------------+--------+| 8.|Подготовить совместно с карантинной,|Монисов А.А. |1 июня || |ветеринарной службами и Госстандар-|Шестопалов Н.В.|1998 г. || |том России проект документа (правил)| ||| |по процедурам сертификации и оформ-| ||| |лению документации с целью ислючения| ||| |дублирования и возможного сближения| ||| |процедур определения ставки за соот-| ||| |ветствующие услуги | ||+---+------------------------------------+---------------+--------+| 9.|Провести работы по формированию и|Онищенко Г.Г. |в тече- || |ведению фонда законодательных и нор-|Шестопалов Н.В.|ние || |мативных документов, включая между-|Центр СЭНГСиЭ |1998 г. || |народные документы, документы за-| ||| |рубежных стран и директивы ЕС в об-| ||| |ласти СФС, а также создание автома-| ||| |тизированного банка данных по СФС | ||+---+------------------------------------+---------------+--------+|10.|Обеспечить создание и функционирова-|Онищенко Г.Г. |в тече- || |ниеинформационно-вычислительного|Монисов А.А. |ние || |центра по вопросам СФС |Шестопалов Н.В.|1998 г. |+---+------------------------------------+---------------+--------+|11.|Обеспечить подготовку указателей по|Шестопалов Н.В.|декабрь || |нормативным документам и документов|Беляев Е.Н.|1998 г. || |по СФС для их издания | ||+---+------------------------------------+---------------+--------+|12.|Обеспечить при разработке новых са-|Организации и |весь|| |нитарных норм, правил и гигиеничес-|учреждения-|период || |ких нормативов их гармонизацию с|разработчики ||| |международными в соответствиис|нормативных||| |требованиями Соглашения по СФС. Вве-|документов ||| |дение более жестких мер для обеспе-| ||| |чения защиты здоровья человека долж-| ||| |но осуществляться, если для этого| ||| |есть достаточные научные обоснования| ||+---+------------------------------------+---------------+--------+|13.|Подготовить перечень аккредитованных|Шестопалов Н.В.|март|| |отечественных и зарубежных лаборато-|Беляев Е.Н.|1998 г. || |рий | ||+---+------------------------------------+---------------+--------+|14.|Подготовить предложения по обеспече-|Шестопалов Н.В.|март|| |нию предварительной публикации про-|Гульченко Л.П. |1998 г. || |ектов нормативных и инструктивно-ме-| ||| |тодических документов, затрагивающих| ||| |вопросы деятельности ВТО, а также| ||| |публикации уже утвержденных докумен-| ||| |тов | ||+---+------------------------------------+---------------+--------+|15.|Подготовить проект методического до-|Шестопалов Н.В.|декабрь || |кумента о порядке использования меж-|НИИ Минздрава |1998 г. || |дународных нормативов и рекомендаций|России и РАМН ||| |при создании национальных норматив-| ||| |ных документов | ||+---+------------------------------------+---------------+--------+|16.|Провести анализ состояния разработки|ФЦГСЭН,|декабрь || |и использования методик контроля са-|Лабораторный |1998 г. || |нитарно-гигиеническихпоказателей|Совет ||| |качества и безопасности продукции, с| ||| |учетом требований соглашения ВТО, и| ||| |подготовить справку и предложения | ||+---+------------------------------------+---------------+--------+|17.|Принять участие в рассмотрении про-|Монисов А.А. |в тече- || |ектов законодательных и нормативных|Беляев Е.Н.|ние || |актов с требованиями к безопасности| |1998 г. || |и качеству продукции, а также ее| ||| |сертификации, подготавливаемых Госс-| ||| |тандартом России| ||+---+------------------------------------+---------------+--------+|18.|Обеспечить участие специалистов|Монисов А.А. |в тече- || |Минздрава России в семинарах по воп-| |ние || |росам присоединения России к ВТО| |1998 г. |+---+------------------------------------+---------------+--------+Первый заместитель Министра,Главный государственный санитарныйврач Российской ФедерацииГ.Г.ОНИЩЕНКО